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1)Rapportdeprésentation

llédl© 1

Sommaire

I. Lesfondementsetobjectifsd'unSAGE...................................................................................................................................................3

1. Lagestionéquilibréeetdurabledelaressourceeneau:unobjectiffixéparlecodedel'Environnement..............................................3

2. LeSAGEetleSDAGE:deuxoutilsdeplanificationpouratteindrecetobjectifàl'échelonterritorialdubassinversant..........................4

3.

II. LecontenuetlaportéejuridiqueduSAGE...........................................................................................................................................10

1. LePland'AménagementetdeGestionDurable(PAGD)...........................................................................................................................10

2. Lerèglement...............................................................................................................................................................................................11

3. L'évaluationenvironnementale.................................................................................................................................................................11

III. VieduSAGE:applicationetgestion.....................................................................................................................................................12

1. Rôleet

2. RévisionduSAGE........................................................................................................................................................................................12

3. LefonctionnementenInterSAGE...............................................................................................................................................................13

4. Fonctionnementetcompétencesdel'InstitutionInterdépartementaleduBassindel'Orne(IIBO)........................................................13

5. Maîtresd'ouvrageslocaux.........................................................................................................................................................................15

IV. SAGEdel'OrneavalͲSeulles..................................................................................................................................................................16

1. HistoriqueduSAGE....................................................................................................................................................................................16

2. Présentationgénéraledesbassinsversantsdel'Orne

3. CaractéristiquesduterritoireOrneaval-Seulles......................................................................................................................................19

4. ContexteadministratifdupérimètreduSAGE..........................................................................................................................................21

5. MembresdelaCommissionLocaledel'Eauetcontributeursàl'élaborationduschéma........................................................................23

2 3

I. Lesfondementsetobjectifsd'unSAGE

1. Lagestionéquilibréeetdurabledelaressourceen

ArticleL210Ͳ1duCodedel'Environnement:

l'eauappartientà tousetchaquepersonnephysique,pourson compte Ͳ Lapréventiondesinondationsetlapréservationdesécosystèmes humideles

planteshygrophilespendantaumoinsunepartiedel'année;Ͳ Laprotectiondeseauxetlaluttecontretoutepollutionpar

souterrainesoudeseauxdelamerdansla limitedeseaux territoriales; Ͳ Larestaurationdelaqualitédeceseauxetleurrégénération; Ͳ Ledéveloppement,lamobilisation,lacréationetlaprotectionde laressourceeneau; Ͳ Lavalorisationdel'eaucommeressourceéconomiqueet,en d'électricité Ͳ Lapromotiond'uneutilisationefficace,économeetdurabledela ressourceeneau. l'alimentation travaux,lesexigences: Ͳ Delaviebiologiquedumilieurécepteur,etspécialementdela faunepiscicoleetconchylicole;

Ͳ Delaconservationetdulibreécoulementdes

eauxetdela protectioncontrelesinondations; Ͳ Del'agriculture,despêchesetdesculturesmarines,delapêcheen dessports légalementexercées.». 4

2. LeSAGEetleSDAGE:deuxoutilsdeplanification

bassinversant normands bassin.Le SDAGE fixepourchaquegrandbassinougroupementde ressourceeneau. dubassinSeineet SDAGE

Européennecadresurl'Eau.

êtrecompatible

LeSDAGEdubassindelaSeineetdescours

d'eaucôtiersnormands,documentde planificationdudomainedel'eau,est disponiblesurdemandeauprèsdel'Agence del'eauSeineNormandie etconsultablesurlesiteinternet: http://www.eauͲseineͲnormandie.fr

OrneavalͲSeulles

cohérence,celledubassinversant. n'ayantpasdepersonnalitéjuridique.

DepuislaLoisur

2006
5

3. Objectifsenvironnementauxfixésauxressourcesen

(ou

Massesd'eauxsuperficielles

deuxtypesd'appréciation: - lebonétatécologique(paramètresbiologiques,physicoͲchimiques - lebonétat dangereuses).

Ͳ letempsderéponsedu

milieus'avèretroplongpourenvisager l'atteintedubonétaten2015, Ͳ oulesmesuresàmettreenplacesontdifficilementfaisablesdans particulièrementcoûteuses. kilomètressont lebon potentielauxéchéancesposées.

L'étatécologiqueétabliest:

Ͳ bonsurlesmassesd'eaucôtièresdelapartieouestduterritoire,

Ͳ moyen

phytoplancton). letableaun°1. 6 7 8

Tableaun°1

:EauxdesurfaceetDirectivecadresurl'eau Massesd'eauxsouterraines

OrneavalͲSeulles:

- lamassed'eauduBajocien-Bathoniensurprèsde75%du territoire lamassed'eaudu socledesbassinsversantsdel'Orneetdela

Seulles.

- Etatqualitatifetobjectifsdequalitédelaressource souterraine - l'étatchimiquedeLamassed'eauduBajoͲbathoniendoit 2021;
- lamassed'eaudusocleestenbonétatchimiqueetnedoit pasêtre dégradée. - Etatquantitatifetobjectifsdelaressourcesouterraine - lamassed'eaudubajoͲbathonienestégalementenbonétat - lamassed'eaudusocleesten bonétatquantitatifetnedoit pasêtredégradée. 9

ObjectifsChimiquesObjectifs

Quantitatifs

NomdelaMassed'eauCodeObjectifs

d'état

GlobalEchéͲ

risquedenon atteintedubonétatObjectif quantitatifDélai 10

II. LecontenuetlaportéejuridiqueduSAGE

2006):

l'étatdelaressourceeneauetdumilieu aquatique. mixte applicationduIde

évalueles

oeuvre...»

PAGDetlerèglementendéterminentla

portéeréglementaire.

1. LePland'AménagementetdeGestionDurable(PAGD)

contradictoireaveclecontenuduPAGD. doncde mieuxencernerlespriorités.

LePAGDcomporteégalement:

deplanification l'évaluationéconomique lesindicateursdesuivi. actions»déclineun parlaCLE,sansaucuneportéejuridique. 11

2. Lerèglement

parrapport

SAGE.Encasdenon

délimitésprécisément l'appliquersurleterrain. surlesprojetsde perturbationssignificatives.

3. L'évaluationenvironnementale

l'objetd'un

Schéma1:

PortéejuridiqueetdestinatairesduSAGE

Etat,Collectivités

territorialesetleurs

établissements

publics

Dansleurdécisions

administrativesprises dansledomainedel'eau etlesdocuments d'urbanisme

Pland'Aménagement

etdeGestionDurable

Objectifsgénéraux,

Dispositions

Porteursdeprojets

publicsetprivés

Pourleurprojets

d'Installations,

Ouvrages,Travauxet

Aménagementsrelevant

delaNomenclatureEau etICPE

Règlement

Règles

COMPATIBILITEOPPOSABILITE

12

III. VieduSAGE:applicationetgestion

1. RôleetfonctionnementdelaCLE

constituéede40titulaires 1 Ͳ 20représentantsdescollectivitésterritorialesetdes

établissementspublicslocaux;

Ͳ 10membresreprésentantslesusagers,lesorganisations professionnellesetassociations Ͳ lerestedesmembresreprésentantl'Etatetdesétablissements publics.

Enphased'élaboration

Ͳ 6élusparlesmembresdelaCLEdanslescollègesdesélusetdes usagers; Ͳ unreprésentantdel'EtatnomméparlaPréfecture. dialogue:ils 1

EnoncédesmembresauchapitreV

Enphasedemiseenoeuvre

L.214Ͳ1etR.214Ͳ

établietvalidéparla

desavisformulésparle

Bureaulorsdesaplusprochaineréunion.

de

2. RévisionduSAGE

politiques 13

3. LefonctionnementenInterSAGE

lesrèglesde fonctionnementdechaqueCLE.

Ysiègent:

- 6membresducollègedescollectivitésterritoriales,deleurs leViceͲprésident sontcesdeuxmembresdedroit, - 3membresducollègedesusagers,organisationsprofessionnelleset représentantsaubureau, - 6membresducollègedel'Etatetdesesétablissements publics,dont - unreprésentantduPréfetcoordonnateurdebassin; - unreprésentantduComitédebassindel'Agencedel'EauSeineͲ

Normandiequiledésigne;

- unreprésentantdeladélégationdesecteurdel'Agencedel'Eau

SeineͲNormandie;

- unreprésentantpourchaqueSAGEdesservicesdel'Etatsiégeant

Seulles;

SAGE.

4. Fonctionnementetcompétencesdel'Institution

ellesont SAGE.

Membresetconseild'administration

desdeuxdépartements.

Statuts

oeuvredesSAGE.Samissionest: deleurCLE; 14 etlaSeullesen

Moyenshumains

(1parSAGE).

Rôledelacelluled'animation

est: Ͳ d'assurerl'appuiadministratifettechniquedesactivitésdelaCLE, constituéespourl'élaborationdu SAGE Ͳ demettreenplacedesactionsdecommunicationrelativesau SAGE, Ͳ deprépareretsuivrelesétudesquipeuventêtreréaliséesdansle cadredelapréparationduSAGE. Ͳ departiciperàl'émergenceetausuivideprojetssurleterritoire: programmederestaurationderivières, programmesdetravaux

NAtura2000,LIFE...etc.

vouéàévoluer(cf.p.212duPAGD): Ͳ AnimerlestravauxetréflexionsdelaCLEetdeses consultée,etl'informationdelaCLEͲ

Mettreenréseauetcoordonnerdesacteurs

Ͳ Fairechangerlespratiquesetconvaincre,encréant,diffuser démontrant,expérimentant Ͳ Mobiliseretaiderlesmaîtrisesd'ouvragepubliquesàmettre enoeuvrelesactionsduSAGE Ͳ Développer,partageretmettreencohérencelaconnaissance surl'eauetlesmilieux Ͳ Suivre,évaluerl'atteintedesobjectifsetactualiserleschéma.

Financementdel'animationdesSAGE

l'Eauetdela

Région.

15

Unestructureendevenir

d'animation. de

5. Maîtresd'ouvrageslocaux

communesetcommunes... desactions sontencours.

ORGANIGRAMMEDESSAGEDUBASSINDEL'ORNE

16

IV. SAGEdel'OrneavalͲSeulles

1. HistoriqueduSAGE

Ͳ PourquoiunSAGEsurl'OrneavalͲSeulles?

Ͳ salubritédeseauxlittoralessurlacôtedeNacre(avaldu bassin);

Louvigny)

Ͳ luttecontrel'eutrophisationdeseauxdeloisirsdulacde

Rabodanges(amont)

Ͳ valorisationdespotentialitéspiscicoles

Ͳ développementdessolidaritésamontaval,

notammentvisͲ

Ͳ Elaboration

1999(arrêtédu9

d'animateursen2002. 17

2. Présentationgénéraledesbassinsversantsde

l'OrneetdelaSeulles

L'Orne

ledépartement d'une15 aine l'agglomérationcaennaise. 2 Ͳ leplateaud'Argentanaurelieflégèrementvallonnéetd'unequotesdbs_dbs22.pdfusesText_28