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Etude transversale

Juillet 2012 1/

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Actions innovantes pour développer la

mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

ETUDE TRANSVERSALE

KALEIDO'SCOP

Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de l a Vie associative

Fonds d'Expérimentation pour la Jeunesse

95 avenue de France

- 75650 Paris cedex 13 http://www.experimentation.jeunes.gouv.fr Développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

Etude transversale

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INTRODUCTION

Cette évaluat

ion a été financée par le Fonds d'Expérimentation pour la Jeunesse dans le cadre de l'appel à projets n°1 lancé en 2009 par le Ministère chargé de la jeunesse.

Le fonds d'expérimentation est destiné à favoriser la réussite scolaire des élèves et

améliorer l'insertion sociale et professionnelle des jeunes de moins de vingt-cinq ans. Il a pour ambition de tester de nouvelles politiques de jeunesse grâce à la méthodologie de l'expérimentation sociale. A cette fin, il impulse et soutient des initiatives innovantes, sur différents territoires et selon des modalités variables et rigoureusement évaluées. Les conclusions des évaluations externes guideront les réflexions nationales et locales sur de possibles généralisations ou extensions de dispositifs à d'autres t erritoires. Les résultats de cette étude n'engagent que leurs auteurs, et ne sauraient en aucun cas engager le Ministère. Ministère de l'éducation nationale de la jeunesse et de la vie associative Secrétariat d'État chargé de la jeunesse et de la vie associative Direction de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative Mission d'animation du Fonds d'Expérimentation pour la Jeunesse

95, avenue de France 75 650 Paris Cedex 13

Téléphone : 01 40 45 93 22

Pour plus d'informations sur le déroulement du projet, vous pouvez consulter sur le site http://www.experimentation.jeunes.gouv.fr la note de restitution finale soumise au FEJ par le porteur de projet Développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

Etude transversale

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FICHE SYNTHÉTIQUE

Actions innovantes pour développer la

mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

ETUDE TRANSVERSALE

Kaléido'Scop

Clément Dupuis

Nathalie Brenac

Sylvie Floris

Marion Kissous

Maud Saint-Romain

Sylvain Abrial

Pascal Chaumette

Loïc Etiembre

Paul Hallé

Ce rapport a été rédigé par Clément Dupuis, avec le soutien de Nathalie Brenac et Loic Etiembre. Il s'appuie sur les travaux réalisés sur les dix expérimentations. Développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

Etude transversale

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NOTE DE LECTURE

La mobilité internationale des jeunes fait de plus en plus partie intégrante du paysage

éducatif. Longtemps perçue à la fois comme un luxe, une opportunité ou un " gadget », elle

est reconnue comme un temps nécessaire dans le parcours d'un jeune (une " étape

structurante ») et s'intègre dans une actualité politique, économique et sociale mouvante où

l'international prend une place de plus en plus importante dans notre quotidien. Aujourd'hui, nombreuses sont les institutions et organisations (Etat, collectivités territoria les, Union européenne ou même d'initiatives privées) qui investissement dans la

mobilité internationale des jeunes, à travers différents types de dispositifs. Reste que les

fonds investis profitent en priorité aux jeunes les plus insérés.

Face à ce constat, le Ministère chargé de la jeunesse a lancé un appel à projets en avril

2009 (n°4 axe 2)

1

- démocratiser l'accès à la mobilité de ces jeunes peu ou pas qualifiés, pour mettre en place des expérimentations sociales dans le cadre du

Fonds d'Expérimentation pour la Jeunesse. Cet appel à projet visait à remobiliser les jeunes

peu ou pas qualifiés, via la mobilité internationale, pour renforcer leurs capacités à s'insérer

professionnellement et socialement. Cette intention passait par deux axes majeurs : - mettre en cohérence les dispositifs et les activités des acteurs de la mobilité internationale des jeunes peu ou pas qualifiés sur les territoires, Ces expérimentations se voulaient être des espaces privilégiés pour faire évoluer les

politiques publiques à partir du " terrain », sur des types de publics spécifiques. La démarche

était de " tester » différentes formes d'organisation, sur différents territoires, pour faire en

sorte que plus de jeunes en difficulté aient accès à une expérience de mobilité internationale. Dans le processus de sélection des expérimentations (où un porteur de projet et un

évaluateur étaient associés), l'équipe de la coopérative Kaléido'Scop a été investie dans

l'accompagnement de dix expérimentations sociales (sur quatorze mises en place) visant à " développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage ».

Dans les échanges avec le Fonds d'expérimentation à la Jeunesse, l'entreprise coopérative

Kaléido'Scop a eu en charge la réalisation d'une étude transversale. Ce travail est issu de

l'évaluation de 10 projets d'expérimentations des organisations suivantes : - AFTAM (AP1 : 15), - ADICE (AP1 : 374), - Académie de Créteil (AP1 : 357), - Conseil régional d'Aquitaine (AP1 : 240), - Conseil régional de Poitou Charente (AP1 : 295), - DRDJSCS Pays de Loire (AP1 : 443), - Eurocircle (AP1 : 87), - FJT Niort, l'escale (AP1 : 376), 1 L'appel à projet complet se situe en annexe, p 171. Développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

Etude transversale

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- Léo Lagrange Nord pas de Calais (AP1 : 54), - Union Régionale des Missions Locales Rhône Alpes (AP1 : 346),

Cette étude vise à capitaliser les apprentissages issus des expérimentations suivies sur plus

de deux années. L'intention est de dresser un panorama des modèles d'action et de dégager

des pistes de réflexions majeures susceptibles d'aider les décideurs et porteurs de projets à

améliorer l'action publique en faveur de la mobilité internationale des jeunes peu ou pas qualifiés, en difficulté d'insertion sociale et professionnelle. La première partie de ce document constitue une synthèse des principaux enjeux

transversaux des dix expérimentations évaluées. Après une présentation des méthodes

d'évaluation, elle est composée de trois parties. La première décrit les manières dont les

expérimentateurs se sont organisés en plateformes pour développer la mobilité internationale des jeunes peu ou pas qualifiés. Sont ensuite analysées les stratégies de mobilisation de ces publics. Enfin, l'évaluateur montre comment les publics ont été accompagnés, depuis leur sélection jusque leur retour de mobilité. Dans chacun de ces chapitres sont produites des recommandations visant à améliorer les politiques territoriales. La seconde partie du document fournit une analyse plus approfondie des éléments

présentés en synthèse. Sont présentées, de manière plus exhaustive, les éléments saillants

des données quantitatives collectées, des analyses de collectes qualitatives et des exemples de projets. Développer la mobilité internationale des jeunes en mission locale et en apprentissage

Etude transversale

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