À l'issue de la classe de seconde générale et technologique Peuvent faire l' objet d'une saisine de la commission d'appel : – la décision de maintien soient les arguments développés par l'élève majeur ou les parents de l'élève mineur
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[PDF] LES COMMISSIONS DAPPEL ET DE RECOURS LES
À l'issue de la classe de seconde générale et technologique Peuvent faire l' objet d'une saisine de la commission d'appel : – la décision de maintien soient les arguments développés par l'élève majeur ou les parents de l'élève mineur
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et de faire connaître leurs arguments ; les parents ou le représentant légal Article 5 : La décision prise par la commission départementale d'appel vaut La seconde est la réponse des parents qui acceptent la décision d'orientation ou la
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de collège et un professeur du 2nd degré enseignant en collège La Commission d'Appel siège donc pour tous les niveaux de la 6ème à la 1ère en cas de
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1
Un docume nt du Secrtariat gnral
de lÕEnseignement catholiqueUn docume nt du Secrtariat gnral
de lÕEnseignement catholiqueFvrier 2013 - 3 €
LESCOMMISSIONS
DÕAPPEL
ET DE RECOURS
LESCOMMISSIONS
DÕAPPEL
ET DE RECOURS
3SOMMAIRE
PRAMBULEp. 4
I. QUELS NIVEAUX DE CLASSES CONCERNS PAR LE RECOURS ?p. 5A. Premier degr
B. Second degr
€ Ë lÕissue de la classe de seconde gnrale et technologiqueC. Enseignement suprieur
€ Brevet de technicien suprieur (BTS) € Classes prparatoires aux grandes coles II. ORGANISATION DES COMMISSIONS DÕAPPEL ET DE RECOURSP. 7 A. Composition des commissions dfinie par le Code de lÕducation €Commission de recours - article D321-22 €Commission dÕappel - article D331-57B. Calendrier
C. Constitution du dossier
D. Droulement des commissions dÕappel et de recours €Commission de recoursÐ Saisine de la commission
Ð Ouverture de la commission
Ð Droulement de la commission
Ð Posture des membres de la commission
€Commission dÕappelÐ Saisine de la commission
Ð Ouverture de la commission
Ð Droulement de la commission
Ð Posture des membres de la commission
CONCLUSIONp. 12
FICHEAPELp. 13
4 ce processus.Dans le premier degr, il sÕagit dÕaccompagner le processus dÕapprentissage du jeune enfant.
LÕquipe pdagogique doit rflchir lÕintrt de rduire ou dÕallonger dÕun an le cycle des
apprentissages fondamentaux ou le cycle des approfondissements. Un dsac cord entre la famille et lÕtablissement peut conduire la saisine dÕune commission de recours.Dans le second degr, il sÕagit bien sr dÕaider tout jeune choisir un parcours de formation, en
vue de son insertion professionnelle, mais aussi dÕtre ses cts pour discerner ce qui peut
aider construire un projet personnel et un parcours de vie. Au-del de ncessaires dispositifs
et procdur es, le projet ducatif des tabliss ements catholiques dÕenseignement vise
participer la construction dÕune personne en devenir. La dcision dÕorientation ou de maintien
dans le cycle, prise par les chefs dÕtablissement, lÕissue des conseils dÕorientation, sÕinscrit donc
dans un long cheminement mobilisant lÕensemble des acteurs. CÕest ce que prcise le document
vot par le Comit natio nal de l ÕEnseignement cathol ique sur lÕaccompagnement lÕorientation 1Toutes les ressources du dialogue interne lÕtablissement doivent tre mobilises jusques et y
compris lÕentrevue entre le chef dÕtablissement, ou son reprsentant, et la famille lÕissue du
conseil dÕorientation. Si la dcision notifie par le chef dÕtablissement nÕest pas conforme aux
une tape dcisive de la dmarche dÕorientation, vcue dans un cadre diffrent. Il ne sÕagit pas
de Ç refaire È le conseil de classe, mais de reconsidrer le dossier dÕun autre point de vue :
Ð LÕe xamen de divers dossiers ma nant de p lusieurs tablisse ments peut lgitimemen t
interroger lÕquit des dcisions prises. Les arbitrages rendus en appel contribuent rendre plus
Ð LÕe xamen des dossiers, par d es regards ne ufs et distancis, peut o uvrir une approche
diffrente, conduisant reconsidrer la dcision prise dans lÕtablissement.Dans tous les cas, et quel que soit lÕarbitrage, dfinitif, rendu par la commission dÕappel, il faut
La possibilit de saisir une commission de recours ou de faire appel sÕimpose dans un tat de
droit et figure, pour les tablissements associs lÕtat par contrat, dans les articles du Code de
lÕducation (article D331-57 pour le second degr ; article D321-22 pour le premier degr). Le
de recours ou dÕappel sont fixes par le rseau des tablissements privs. Dans lÕEnseignement
prvues par la direction diocsaine de lÕEnseignement catholique.PRAMBULE
1. LÕaccompagnement lÕorientation pour rendre chacun acteur de ses choix : les communauts ducatives ouvertes sur le monde sÕengagent. Texte vot au
CNEC du 3 juillet 2009.
5I. QUELSNIVEAUXDE CLASSES
CONCERNSPARLERECOURS?
A. Premier degr
primaire de lÕenseignement priv sous contrat sont dfinies par lÕarticle D321-22 du Code de
lÕducation.des approfondissements peut tre allonge ou rduite dÕun an, selon ses rythmes dÕappren-
tissage.CÕest lÕquipe pdagogique du cycle qui fait la proposition dÕun maintien dans la classe
min la situation de lÕenfant et en prenant avis ventuellement du mdecin scolaire.La commission peut tre saisie :
Ð par des parents qui refusent un maintien en cours de cycle pour leur enfant, Ð par des parents qui souhaitent un passage anticip dans la classe suprieure.B. Second degr
Le passage au sein dÕun cycle relevant de la dcision finale de la famille, la commission dÕappel
ne peut tre saisie quÕen fin de cycle et ne peut concerner que la contestation du maintien dans un cycle, la nature du lyce souhait lÕissue de la classe de 3 e , ou le choix de la srie de baccalaurat gnral ou technologique lÕissue de la classe de seconde. €ENCO URSDECOLLéGE Peuvent faire lÕobjet dÕune saisine de la commission dÕappel : Ð la dcision de maintien dans le cycle dÕadaptation lÕissue de la 6 e Ð la dcision de maintien dans le cycle central lÕissue de la classe de 4 e €ENFIN DECOLLéGE, ËLÕISSUEDELA3 e Peuvent faire lÕobjet dÕune saisine de la commission dÕappel :Ð le maintien dans le cycle dÕorientation,
Ð le refus dÕentre en classe de seconde gnrale et technologique, Ð le refus dÕentre en classe de seconde professionnelle. €Ë LÕISSUEDELACLASSEDES ECO NDEGN RALEETTECHNOLOGIQ UE Peuvent faire lÕobjet dÕune saisine de la commission dÕappel :Ð le maintien en classe de seconde ;
Ð le choix de la srie de baccalaurat gnral ou technologique : L, ES, S, STI2D, STMG, STL,
ST2S, ST2A, TMD, Htellerie-Restauration ;
Ð la rorientation vers la voie professionnelle.LÕorientation, en fin de seconde gnrale et technologique, vers la voie professionnelle, ne
constitue pas une dcision dÕorientation mais un choix relevant de la dcision familiale. 6Le Code de lÕducation dispose (article D331-59) que Ç le choix des enseignements optionnels,
majeur, clairs par le dialogue avec les membres de lÕquipe ducative et par lÕavis du conseil
de la classe runi sous la prsidence du chef dÕtablissement È. Ce choix appartenant aux familles, ne peuvent donc pas faire lÕobjet dÕune saisine de la commission dÕappel : le choix dÕentrer en 3 e prprofessionnelle ; le choix de divers dispositifs de soutien. Ð En lyce : les options et les spcialits des diverses sries.Pour mmoire, selon lÕarticle D333-2 du Code de lÕducation, les cursus CAP et baccalaurat
passage appartient aux familles, et ne donnent donc pas lieu appel.C. Enseignement suprieur
€BREVETDETECHNICIE NSUP RIEUR(BTS)La rglementation (dcret n¡ 95-665 du 9 mai 1995, modifi par le dcret n¡ 2002-1086 du
7 aot 2002) stipule que la prparation du BTS est organise en un cycle dÕtudes dÕune dure
LÕtudiant qui nÕest pas admis en seconde anne de section de technicien suprieur peut tre
Dans lÕenseignement public, lÕtudiant peut effectuer un recours hirarchique contre cette
torat, nÕest pas applicable aux lyces privs associs lÕtat par contrat.Gnralement, une procdure comparable est mise en place lÕinitiative des chefs dÕtablisse-
ment et des directeurs diocsains, le plus souvent au niveau acadmique ou rgional. Les com-
missions dÕappel sont dÕordinaire organises par spcialit de BTS et comprennent au moins
siger la demande des organisateurs. €CLASSESPRPARAT OIRESAUXGRANDESCOLES(CPGE)Le Bulletin officiel de lÕducation nationalen¡ 18 du 3 mai 2012 stipule : Ç Le parcours en CPGE
doit tre scuris. Sauf dfaillance manifeste ou travail notoirement insuffisant, la poursuite
dossier est valable pour tout le cursus en CPGE. Il convient de proscrire toute autorisation de passage en seconde anne qui serait assortie dÕune clause de rorientation dans un autretablissement. È
Il nÕy a donc pas de commission dÕappel ce niveau. En cas de Ç dfaillance manifeste ou [de]
travail notoirement insuffisant È,de la part de lÕtudiant, lÕtablissement doit lÕavoir notifi
suffisamment tt lÕtudiant concern. 7 Les commissions dÕappel et de recours sÕorganisent dans lÕenseignement catholique, sous la responsabilit du directeur diocsain en lien avec lÕAPEL dpartementale. de recruter, former les parents reprsentants qui sigeront, assurer le dialogue avec les familles concernes et les accueillir sur les lieux des commissions. au directeur des services dpartementaux de lÕducation nationale. La non-transmission peut tre retenue charge dans une procdure engage par une famille.Les dossiers complts sont transmis par les chefs dÕtablissement au directeur diocsain.
Selon le nombre de dossiers examiner, la commission peut se diviser en plusieurs commis-sions, le directeur diocsain est garant de lÕquilibre des diffrentes reprsentations prvues
par le Code de lÕducation.Lors de la dlibration, la dcision est prise la majorit des voix. En cas dÕgalit, la voix du
prsident de la commission est prpondrante.Ë lÕinitiative de la direction diocsaine, des runions de prparation et de bilan seront organi-
ses avec les prsidents de commission et lÕAPEL dpartementale. A. Composition des commissions dfinie par le Code de lÕducation €COMMISSIONDERECOURS- ARTICLED321-22La commission de recours est compose de deux chefs dÕtablissement dÕcoles prives sous
contrat au moins et de deux ma"tres contractuels ou agrs au moins. catholique. Il peut aussi faire appel des personnes comptentes dans le domaine pdago- gique ou psychologique.Le directeur dpartemental des services acadmiques de lÕducation nationale ou son repr-
sentant peut assister aux runions de la commission de recours. nouvel examen de la situation de lÕenfant. €COMMISSIONDÕAPPEL- ARTICLED331-57 Chaque commission dÕappel doit comprendre pour les deux tiers au moins des chefs dÕtablis-Le tiers restant peut tre compos de personnes dsignes par le directeur diocsain en fonc-
tion de leurs comptences dans le domaine de lÕorientation et de la scolarit (psychologuesde lÕducation, chargs de mission, cadres dÕducation, responsables du service Information
et conseil aux familles de lÕAPEL dpartementaleÉ). La conception de lÕEnseignement catholique de la communaut ducative suppose la parit des diffrents reprsentants, la commission doit comporter au minimum 6 personnes.II. ORGANISATIONDESCOMMISSIONSDÕAPPEL
ETDEREC OURS
8La commission dÕappel est prside par le directeur diocsain ou son reprsentant. Le prsident
de lÕAPEL dpartementale propose les reprsentants au directeur diocsain, qui les nomme.
peut siger dans la commission, quelque titre que ce soit.rieure, il est recommand quÕil le fasse savoir au prsident de la commission et quÕil ne prenne
pas part au vote concluant la dlibration.B. Calendrier
€COMMISSIONDERECOURS Suite au conseil de cycle du dernier trimestre, les parents peuvent contester la proposition de lÕquipe pdagogique, que le chef dÕtablissement leur a adresse par courrier. par lÕintermdiaire du chef dÕtablissement.Si les parents contestent la proposition, le chef dÕtablissement, dans le dlai de huit jours
suivant leur refus, les informe de lÕexistence dÕune commission de recours et de la possibilit
quÕils ont de la saisir par son intermdiaire. €COMMISSIONDÕAPPELLÕorganisation des commissions dÕappel sÕinscrit dans un calendrier cohrent qui doit permet-
tre de respecter toutes les tapes de la procdure dÕorientation en fonction des dates qui sont
communiques par lÕautorit acadmique. Ð Le directeur diocsain fixe le calendrier des commissions dÕappel, et informe les chefsÐ Les conseils de classe se tiennent au 3
e trimestre. Ð La proposition du conseil de classe est notifie aux familles.famille, le chef dÕtablissement reoit la famille et termine lÕentretien en prcisant sa dci-
sion. Celle-ci est notifie par crit.Ð Les parents ont trois jours ouvrables pour faire appel, ce dlai tant fix afin de permettre
la tenue des commissions dÕaffectation pour les dossiers prsents lÕenseignement public.
Pour des parents divorcs ou spars, lÕaccord des deux parents nÕest pas indispensable
pour saisir la commission dÕappel ou de recours, sauf si lÕun des deux parents a explicite-ment demand par courrier lÕtablissement dÕtre tenu inform de toute dcision,
concernant son enfant, prise par lÕautre parent. direction diocsaine lÕinspecteur dÕacadmie. la famille dans les meilleurs dlais. La dcision a t notifie par crit, motive et signe
par le prsident de la commission.C. Constitution du dossier
9et garantissent lÕgalit de traitement. Le respect par lÕensemble des tablissements des
appel.Le dossier doit comprendre, au minimum :
1. La fiche navette
Cette fiche navette (quÕon peut aussi nommer Ç fiche de liaison È, Ç fiche dÕorientationÈ,
Figurent sur cette fiche la ou les demandes dÕorientation, la ou les propositionsdu conseil de classe, et du conseil dÕorientation, la dcision du chef dÕtablissement ou
de son reprsentant, motive en termes de connaissances, de capacits et dÕintrt.
La commission dÕappel peut aussi y notifier sa dcision. La fiche navette doit rappeler la famille la possibilit de faire appel.
des diverses notifications faites sur la fiche navette.dÕappel. Ils y prcisent sÕils veulent tre entendus par la commission. Les parents peuvent
aussi y autoriser leur enfant mineur se prsenter devant la commission.3. Les bulletins scolaires de lÕanne en cours (et ventuellement ceux de lÕanne
prcdente). sa classe. (Si ces renseignements ne figurent pas, dj, sur les bulletins.) autre lment susceptible dÕclairer la commission. la commission dÕappel des lments confidentiels (bilan, courrier ou information ma-
7. Tous les lments complmentaires pouvant clairer la commission, en particulier
10 D. Le droulement des commissions dÕappel et de recours €COMMISSIONDERECOURSSaisine de la commission
saisissent le chef dÕtablissement. Celui-ci saisit le directeur diocsain pour que le dossier soit
examin en commission de recours.Ouverture de la commission
Ð Confidentialit :le prsident de la commission rappelle tous les membres leur devoir de
stricte confidentialit concernant la totalit des travaux de la commission.Ð Prsentation des membres :le prsident donne la parole chacun des membres afin quÕil
se prsente et dise quel titre il est prsent la commission de recours. chaque dossier ainsi que le temps dÕaccueil et dÕcoute des parents.Droulement de la commission
tuent le dossier. mer la totalit de leurs arguments. Les membres de la commission peuvent poser des ques- tions sÕils en prouvent le besoin.ÐDlibration : le prsident ouvre et conduit les dlibrations en veillant ce que chaque
membre de la commission puisse sÕexprimer. votes des membres de la commission. La dcision qui est prise par la commission de recoursest conforme la majorit qui se dgage des votes. Cette dcision est notifie par crit,
motive et signe par le prsident de la commission. Cette dcision est dfinitive et ne peut donc pas faire lÕobjet dÕune autre saisine.Posture des membres de la commission
Ð Les membres qui constituent la commission de recours devront adopter une attitude dÕcoute,
tre attentifs et rceptifs aux regards croiss des diffrents membres de la commission.Ð Chacun devra savoir garder la juste distance par rapport la situation. Il nÕest pas ques-
tion de se faire lÕavocat de la famille, de lÕtablissement ou des enseignants.Ð Le regard quÕils porteront sur le dossier devra se faire en toute objectivit et avec bienveil-
€COMMISSIONDÕAPPELSaisine de la commission
diocsain pour que le dossier soit examin en commission dÕappel. 11Ouverture de la commission
Ð Confidentialit :le prsident de la commission rappelle tous les membres leur devoir de
stricte confidentialit concernant la totalit des travaux de la commission.Ð Prsentation des membres :le prsident donne la parole chacun des membres afin quÕil
se prsente et dise quel titre il est prsent la commission dÕappel.Droulement de la commission
tuent le dossier.et lÕcoute a t pralablement fix, le prsident veillera bien ce que les personnes
reues par la commission puissent exprimer la totalit de leurs arguments. Les membres de la commission peuvent poser des questions sÕils en prouvent le besoin.Ð Dlibration :le prsident lance les dlibrations en veillant ce que chaque membre de
la commission puisse sÕexprimer.commission dÕappel est conforme la majorit qui se dgage des votes. Cette dcision est
notifie par crit, motive et signe par le prsident de la commission. Cette dcision est dfinitive et ne peut donc pas faire lÕobjet dÕune autre saisine.Posture des membres de la commission
Ð Les membres qui constituent la commission dÕappel devront adopter une attitudedÕcoute, tre attentifs et rceptifs aux regards croiss des diffrents membres de la
commission.Ð Chacun devra savoir garder la juste distance par rapport la situation. Il nÕest pas ques-
tion de se faire lÕavocat de la famille, de lÕtablissement ou des enseignants.Ð Le regard quÕils porteront sur le dossier devra se faire en toute objectivit et avec bienveil-
12 Le dossier qui vous est propos a ncessairement une dimension formelle, puisquÕil y est essentiellement question de procdure. Les formes retenues, pour lÕtape dcisive dÕun dialogue que sont les commissions dÕappel et de recours, disent aussi des enjeux ducatifs et lÕimportance que lÕEnseignement catholique accorde la communautducative.
Les procdures dÕappel et de recours doivent tre signe du respect mutuel que se portent lÕtablissement scolaire et la famille. La dcision prise par la commission dÕappel ou de /recours doit toujours tre resitue comme un moment de la dmarche dÕaccompagnement lÕorientation, vcue comme un processus. Lorsque la dcision de la commission dÕappel ou de recours ne donne pas satisfaction au jeune et sa famille, il peut tre ncessaire dÕaccompagner, encore, ce quÕune telle dcision entra"ne quant au parcours du jeune. Il ne sÕagit pas, pour la famille, de souponner la comptence des enseignants et des tablissements, mais de solliciter de lÕInstitution un nouvel examen dÕune demandedÕorientation, dans le seul intrt du jeune concern. La dcision dÕappel, si elle ne
comme la confirmation utile dÕune dcision qui doit permettre de poursuivre un parcours scolaire, mme sÕil faut emprunter dÕautres voies. La qualit de lÕinformation donne aux familles, le respect des divers temps de la procdure et la tenue mme des commissions dÕappel et de recours manifestent la faon dont les divers membres dÕune communaut ducative peuvent dialoguer. LÕEnseignement catholique se veut lieu de parole, parole construite et exprime, parole accueillie et entendue. Les commissions dÕappel et de recours doivent ainsi donner place la parole de chacun. La prparation et le bilan des commissions dÕappel, conduits lÕinitiative du directeurdiocsain, sont aussi lÕoccasion dÕvaluer les dmarches dÕaccompagnement lÕorien-
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