sous l'occupation allemande 1940-1944 Les fonds allemands conservés au Centre historique des Archives nationales Inventaire de la sous-série AJ40
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1
ARCHIVES NATIONALES
La France et la Belgique
sous l'occupation allemande1940-1944
Les fonds allemands conservés au Centre historique des Archives nationalesInventaire de la sous-série AJ40
PARISCENTRE HISTORIQUE DES ARCHIVES NATIONALES
20022
Inventaire rédigé par :
Guy BEAUJOUAN
Anne-Marie BOURGOIN
Pierre CÉZARD
Marie-Thérèse CHABORD
Elisabeth DUNAN
Jean-Daniel PARISET
Christian WILSDORF
conservateurs de la Section contemporaine des Archives nationales revu pour l'édition par Christiane DOUYÈRE-DEMEULENAERE avec la collaboration de Michèle CONCHONIndex établi par Sandrine BULA
et Christiane DOUYÈRE-DEMEULENAEREIntroduction
par Stefan MARTENS et Andreas NIELENBibliographie établie par
Stefan MARTENS
3Table des matières
Table des matières.......................................................................................................................3
Introduction.................................................................................................................................9I . L'occupation allemande de la Belgique et de la France à travers les archives de la sous-série AJ40............9
Les caractères des régimes d'occupation.......................................................................................................9
Défaite et armistice...................................................................................................................................9
La situation en Belgique.........................................................................................................................10
Le cas français........................................................................................................................................10
Des régimes d'occupation complexes....................................................................................................13
Objectifs et méthodes de l'Occupation..................................................................................................18
Le fonctionnement des administrations militaires et de leurs services........................................................19
L'administration militaire allemande de Bruxelles et ses services........................................................21
D'autres services de l'Occupation en Belgique.....................................................................................23
L'administration militaire allemande de Paris et ses services................................................................24
Autres services de l'occupation allemande en France............................................................................30
Les commissions d'armistice.................................................................................................................33
Le Parti national-socialiste en Alsace....................................................................................................33
Des Français jugés et détenus en Allemagne.........................................................................................34
II . Le destin des documents allemands de l'Occupation après la Seconde Guerre mondiale..........................36
Le contexte politique et juridique................................................................................................................38
Le chemin parcouru par les archives allemandes durant l'été 1944.............................................................40
L'évolution en France.............................................................................................................................40
L'évolution en Belgique et dans le Nord de la France............................................................................45
La situation dans les services allemands sur le plan local......................................................................47
La situation en 1945.....................................................................................................................................49
Les tentatives de regroupement des collections...........................................................................................57
Du côté français jusqu'en 1955...............................................................................................................57
Du côté allemand depuis 1949...............................................................................................................60
Orientation bibliographique...............................................................................................................................63
Sources d'archives et études des sources.....................................................................................................63
Ouvrages historiques concernant l'Occupation...........................................................................................65
Annexes ............................................................................................................................................................70
I. Tableaux de concordance des fonds conservés à Paris et à Fribourg* concernant .................................70
II. Sommaire de l'ouvrage
Tableau méthodique de la sous-série AJ40 ......................................................................................................83
Principaux sigles et abréviations utilisés...........................................................................................................92
Le Commandant militaire en Belgique et dans le Nord de la France................................................................94
AJ40 8-11 : Statistische Zentralstelle (service central de statistiques) [Dr. Zwick]....................................95
AJ40 12-70 : Verwaltungsabteilung (division administrative)....................................................................95
Groupe 5. Volkstum (" culture populaire »)..........................................................................................95
Groupe 6. Kultur (culture, enseignement)..............................................................................................96
Groupe 7. Fürsorge (assistance sociale).................................................................................................99
Groupe 8. Justiz (justice)......................................................................................................................100
Groupe 9. Verkehr (circulation et transports)......................................................................................100
Groupe 10. Wasserwirtschaft (économie de l'eau, administration des eaux et voies navigables).......101
Groupe 11. Medizinalwesen (médecine, santé)...................................................................................101
4Groupe 15. Wegebau (construction et entretien des routes)................................................................103
AJ40 71-310 : Wirtschaftsabteilung (division économique).....................................................................104
Généralités. ..........................................................................................................................................104
Groupe I. Gewerbliche Wirtschaft (économie industrielle) (Wi I)......................................................104
Groupe IV. Forst- und Holzwirtschaft (économie forestière et industries du bois) [Pausch]. ............107
Groupe VI. Wirtschaftlicher Transportbedarf (besoins en moyens de transport pour l'économie)Groupe VII. Arbeitseinsatz und Sozialwesen (travail obligatoire et affaires sociales) [chef du service
d'administration militaire Schultz, représentant du délégué général pour le travail obligatoire auprès
du Commandant militaire en Belgique et dans le Nord de la France].................................................107
Groupe IX. Preisregelung (réglementation des prix) [Knopp]. ...........................................................111
AJ40 311-333 : Services ne dépendant pas de l'administration militaire..................................................145
AJ40 334-390 : Services extérieurs du Commandant militaire en Belgique et dans le Nord de la France.
AJ40 334-345 : Feldkommandantur 520 Anvers.................................................................................148
AJ40 346 : Kreiskommandantur 598 Arlon. .......................................................................................148
AJ40 347-353 : Oberfeldkommandantur 672 Bruxelles......................................................................148
AJ40 354-355 : Kommandantur 681 Hasselt.......................................................................................149
AJ40 356 : Kreiskommandantur 613 Dinant, Oberfeldkommandantur 570 Gand,Oberfeldkommandantur 589 Liège......................................................................................................149
AJ40 357-364 : Oberfeldkommandantur 589 Liège (suite). ...............................................................149
AJ40 365-366 : Oberfeldkommandantur 520 Mons............................................................................149
AJ40 367 : Kreiskommandantur 691 Verviers, Chef der Zivilverwaltung in Luxemburg (Chef del'administration civile au Luxembourg)...............................................................................................150
AJ40 368-390 : Oberfeldkommandantur 670 Lille..............................................................................150
AJ40 391-415 Documents divers (Belgique)..................................................................................................153
AJ40 391 : Guerre de 1914-1918...............................................................................................................153
AJ40 392-402 : Légation, puis ambassade d'Allemagne à Bruxelles (Service des sépultures militaires
allemandes de la guerre de 1914-1918 en Belgique). ...............................................................................153
AJ40 403 : Exposition universelle de Bruxelles (1935) et exposition internationale de Paris (1937). ....154
AJ40 404-415 : Documentation d'origine allemande.................................................................................154
AJ40 439-448 : Kommandostab (état-major de commandement) :...........................................................158
AJ40 449-867 : Verwaltungsstab (état-major administratif) [Dr. Michel]................................................159
AJ40 449-535 : Zentralabteilung (division centrale). .........................................................................159
AJ40 536-577 : Verwaltungsabteilung (division administrative)........................................................163
AJ40 536-548 : Groupe V 1/l. Allgemeine und innere Verwaltung (administration générale etintérieure de la France)...................................................................................................................163
AJ40 549-554 : Groupe V 2. Polizei (police).................................................................................167
AJ40 555-577 : Groupe V 4. Schule und Kultur (enseignement et culture)...................................169
AJ40 578-867 : Wirtschaftsabteilung (section économique)...............................................................177
Organisation et activité. .................................................................................................................177
AJ40 579-773 : Division Wi I. Allgemeine Wirtschaftsangelegenheiten (problèmes générauxd'économie) ....................................................................................................................................177
AJ40 774-791 : Division Wi II. Gewerbliche Wirtschaft (économie industrielle et commerciale)AJ40 798-811 : Division Wi IV. Forst- und Jagdwesen (forêts et chasse)....................................252
AJ40 812-840 : Division Wi V. Aussenhandel, Geld und Versicherungswesen (commerceextérieur, monnaies et assurances).................................................................................................254
AJ40 841-845 : Groupes Wi I/4 (et Wi VI). Transports.................................................................269
AJ40 846-867 : Division Wi VII : Arbeitseinsatz und Sozialwesen. Wirtschaftsabteilung ArbeitAJ40 868-897 : Kommandant von Gross-Paris (Commandant du Grand Paris).......................................276
AJ40 868-878 : Kommandostab (état-major de commandement).......................................................276
AJ40 879-896 : Verwaltungsstab (état-major administratif)................................................................277
AJ40 897 : Feldkommandantur 757 Neuilly-sur-Seine........................................................................281
AJ40 898-964 : Commandants militaires régionaux en zone occupée......................................................281
5AJ40 898-912 : Région A. Saint-Germain-en-Laye (Nordwestfrankreich).........................................281
AJ40 913-922 (dossier 1) : Région B. Angers.....................................................................................287
AJ40 922 (dossier 2)-924 : Région de Bordeaux.................................................................................288
AJ40 925-964 : Région C. Dijon..........................................................................................................289
AJ40 965-990 : Der Kommandant des Heeresgebietes Südfrankreich (Commandant de la région militaire
du Sud de la France)..................................................................................................................................296
AJ40 965-967 : Division centrale.........................................................................................................296
AJ40 968-988 : Division économique. ................................................................................................298
AJ40 989-990 : Divers. .......................................................................................................................302
AJ40 1001-1193 Services allemands implantés en France (indépendants du MBF)......................................303
AJ40 1001-1016 : Propaganda-Abteilung Frankreich, Propagandastaffel Paris (Division de la propagandeen France, section Propagande de Paris)....................................................................................................303
AJ40 1017 et 1018 : General der Luftwaffe Paris, Abteilung Ic (Général de l'armée de l'air à Paris, section
AJ40 1019-1026 : Der Deutsche Devisen- und Aussenhandelskommissar in Frankreich (Le commissaireallemand aux devises et au commerce extérieur en France)......................................................................307
AJ40 1027-1105 : Devisenschutzkommando Frankreich (DSK, Service de la protection des devises enFrance). .....................................................................................................................................................310
AJ40 1106-1172 : Reichskreditkasse Paris (RKK, Caisse de crédit du Reich à Paris).............................318
AJ40 1173-1177 : Reichsstelle für Tiere und tierische Erzeugnisse (Agence du Reich pour les animaux et
les produits dérivés)...................................................................................................................................322
AJ40 1178-1180 : Rüstungskontor Aussenstelle (Comptoir d'armement)................................................322
AJ40 1181-1186 : Zentralauftragsstelle für West (ZAST, Office central pour la répartition descommandes à l'Ouest)................................................................................................................................323
AJ40 1187-1188 : Deutsche Handelskammer in Paris (Chambre de Commerce allemande à Paris)........323
AJ40 1189 : Wirtschaftsgruppen (groupes économiques).........................................................................324
AJ40 1190-1193 : Presse allemande en France.........................................................................................324
AJ40 1194-1399 Deutsche Delegation bei der Waffenstillstandskommission (Délégation allemande près la
Commission d'armistice).................................................................................................................................325
AJ40 1194-1223 : Section Wehrmacht (forces armées)............................................................................325
AJ40 1194-1216 : Section Wehrmacht Ia............................................................................................325
AJ40 1217 : Section Wehrmacht Ic......................................................................................................331
AJ40 1218-1223 : Section Wehrmacht IIa...........................................................................................331
AJ40 1224-1262 : Groupe Heer (armée de terre)......................................................................................332
AJ40 1224-1243 : Groupe Heer II........................................................................................................332
AJ40 1244-1257 : Groupe Heer III......................................................................................................335
AJ40 1258-1262 : Groupe Heer I.........................................................................................................337
AJ40 1263-1288 : Section Marine.............................................................................................................338
AJ40 1289-1323 : Section Luftwaffe.........................................................................................................342
AJ40 1324-1334 : Groupe Wehrmacht Ia Afrique....................................................................................347
AJ40 1335-1353 B : Groupe Rüstung .......................................................................................................349
AJ40 1354-1367 : Section Wehrmacht R..................................................................................................351
AJ40 1368-1377 : Représentant du ministère des Affaires étrangères auprès de la Commission allemande
AJ40 1378-1379 : Inspections de contrôle en France................................................................................356
AJ40 1380 : Inspections de contrôle en Afrique du Nord. .......................................................................356
AJ40 1381 : Officier de liaison de la Commission allemande d'armistice................................................357
AJ40 1382-1391 : Sections et bureaux......................................................................................................357
AJ40 1392-1399 : Documentation et divers.............................................................................................360
AJ40 1392 : Documentation (classement thématique).........................................................................360
AJ40 1393-1398 : Circulaires et correspondance (classement thématique).........................................360
AJ40 1399 : Divers...............................................................................................................................361
AJ40 1400-1403 Commission italienne d'armistice (CIA) 1940-1943...........................................................362
AJ40 1404-1499 Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei (NSDAP), Gau Baden-Elsass (Parti national-
socialiste des travailleurs allemands, région de Bade-Alsace)........................................................................363
AJ40 1404-1405 B : Organisation et fonctionnement...............................................................................363
AJ40 1406-1411 : Service central..............................................................................................................363
AJ40 1412-1440 : Service M, mobilisation des membres du Parti............................................................364
AJ40 1441-1442 : Districts de Bade-Alsace, service du personnel (suite). ..............................................367
AJ40 1443 : District de Bade, service de la propagande. .........................................................................367
AJ40 1444-1447 : Districts de Bade-Alsace, service de la politique raciale et familiale..........................367
AJ40 1448-1471 : Service des adhésions au Parti (suite)..........................................................................368
6AJ40 1472-1483 : District de Bade, comptabilité......................................................................................370
AJ40 1484-1485 : District de Bade, service de la formation.....................................................................370
AJ40 1486 : Etat-major. ............................................................................................................................371
AJ40 1487-1488 : Travail et emploi. ........................................................................................................371
AJ40 1489 : Assistance..............................................................................................................................372
AJ40 1490 : District de Bade, conseiller économique du Parti [Dr. Cl. Kentrup]. ...................................372
AJ40 1491-1495 : Front allemand du travail (DAF). ...............................................................................373
AJ40 1496-1497 : Chef de l'administration civile en Alsace. ..................................................................374
AJ40 1498-1499 : Divers (Université de Strasbourg, Institut d'anatomie ; Inspection de l'armement du
Haut-Rhin à Strasbourg ; police criminelle de Strasbourg-Mulhouse ; DAF, Kreisverwaltung Hersfeld)
AJ40 1500-1574 Affaires judiciaires...............................................................................................................376
AJ40 1500-1523 : Volksgerichtshof (Tribunal du Peuple)........................................................................376
AJ40 1524-1537 : Kriegsgerichtshof (Tribunal militaire) .......................................................................387
AJ40 1538-1540 B : Maison de force de Rheinbach et pénitencier de Diez.............................................394
AJ40 1541 : Divorces.................................................................................................................................396
AJ40 1542-1559 : Dossiers de jugement ou d'internement de Français en Allemagne.............................397
AJ40 1560-1561 : Déclarations de séjour de ressortissants français à Trèves-Westerburg......................403
AJ40 1562-1569 : Dossiers de Français internés dans diverses prisons allemandes : Rheinbach,Untermassfeld, Wittlich, etc......................................................................................................................405
AJ40 1570-1574 : Dossiers divers.............................................................................................................407
à Paris).............................................................................................................................................................409
AJ40 1598-1634 Publications officielles allemandes......................................................................................425
AJ40 1634 (suite)-1640 Inventaires et dépouillements anciens du fonds du MBF ........................................430
AJ40 1641 A Section consulaire de l'ambassade d'Allemagne à Paris..........................................................431
AJ40 1641 B-1683 Affaires judiciaires (suite)................................................................................................432
AJ40 1641 B-1670 : Détenus de la prison de Bruchsal ............................................................................432
AJ40 1671-1683 Procès d'Hermann Bunjes..............................................................................................438
AJ40 1684-1685 Divers...................................................................................................................................441
Hors-textes (se reporter à l'ouvrage publié)............................................................................545
7 8Avant-propos
Les administrations et organismes mis en place par l'occupant nazi, de 1940 à 1944, pouradministrer les territoires français et belge ont produit, dans leur fonctionnement quotidien, une masse
considérable d'archives. Ces précieux documents ont éprouvé les vicissitudes de l'Histoire ; beaucoup
ont disparu, d'autres ont été dispersés sans qu'il ait été pendant longtemps possible de les localiser
avec précision. Une part, heureusement fort considérable, en est conservée aujourd'hui en Allemagne,notamment dans les Archives fédérales militaires, à Fribourg-en-Brisgau ; une autre part, moindre en
volume, se trouve au Centre historique des Archives nationales, à Paris. Cette partition de part et
d'autre du Rhin d'un seul et même fonds rendait très souhaitable l'établissement en commund'instruments de recherche susceptibles d'atténuer, pour les historiens et les chercheurs, la difficulté
de leurs travaux. C'est pourquoi nous nous réjouissons tout particulièrement de la publication concomitante dedeux instruments de recherche complémentaires, qui portent d'ailleurs des titres très voisins : La
France et la Belgique sous l'occupation allemande. Les fonds allemands conservés au Centrehistorique des Archives nationales, pour l'un, qui est le répertoire numérique détaillé de la sous-série
AJ40 élaboré dès les lendemains des hostilités par les archivistes des Archives nationales et révisé
l'occupation allemande de la France et de la Belgique, actuellement conservés dans le département
militaire des Archives fédérales, à Fribourg-en-Brisgau. Avec ces deux instruments de recherche, les historiens peuvent désormais mieux repérer etaccéder plus aisément à des fonds complémentaires, étroitement imbriqués, dont la consultation de
l'un ne saurait prendre véritablement sens sans la consultation des autres.Cette réalisation éditoriale, qui a bénéficié du soutien actif de l'Institut historique allemand, à
Paris, n'aurait sans doute pas été possible il y a quelques décennies. Aujourd'hui, elle est la preuve
éclatante de la volonté de coopération scientifique qui anime les archivistes européens, au service de la
recherche historique. Elle entend aussi témoigner de la part éminente que l'amitié franco-allemande
peut prendre au service de la mémoire.Martine de BoisdeffreHartmut Weber
Directrice des Archives de FrancePrésident des Bundersarchiv 9Introduction
I . L'occupation allemande de la Belgique et de la France à travers les archives de la sous-série AJ40Les caractères des régimes d'occupation.
Défaite et armistice.
Le 10 mai 1940, les forces armées allemandes déclenchèrent une offensive surprise de grande envergure, dirigée simultanément contre les Pays-Bas, la Belgique, le Luxembourg et la France (qui était le seul de ces pays à se trouver officiellement en état de guerre avec l'Allemagne, les trois autres voyant leur neutralité dans le conflit violée). Surclassant l'ensemble de leurs adversaires en effectifs, matériels et coordination tactique, les forcesallemandes réussirent une avance foudroyante qui aboutit à la défaite presque immédiate des
armées néerlandaises et belges, dont les capitulations respectives datèrent du 15 mai et du 28
mai 1940. Mais même les troupes françaises, aidées des forces britanniques, ne résistèrent que
pendant six semaines. Dans tous les cas, la défaite fut totale, et elle s'accompagna d'un véritable effondrement : débandade et capture des troupes, exode chaotique de millions decivils, désorganisation des services publics, arrêt de l'activité économique et difficultés de
ravitaillement. Les Allemands entendirent placer les pays conquis sous leur contrôle, en vuede la poursuite de leur guerre contre la Grande-Bretagne. Face à cette occupation, les autorités
des pays vaincus firent des choix différents. La reine Wilhelmine des Pays-Bas et son gouvernement se transportèrent en Angleterre, apportant ainsi au camp allié les ressources de l'empire colonial et la flotte des Pays-Bas. Il incombait dès lors aux Allemands de sesubstituer aux autorités exilées pour administrer le territoire néerlandais occupé. En Belgique,
le roi Léopold III choisit de rester auprès de son peuple, mais en étant retiré des affaires.
Pendant ce temps, le gouvernement gagna Londres. Il ne resta aucune autorité politique belge ; seuls les plus hauts fonctionnaires des administrations (les secrétaires généraux) continuèrent d'en assurer le fonctionnement et durent entrer en relation avec les autoritésoccupantes. En France, le gouvernement, de préférence à la capitulation, avait demandé et
obtenu un armistice, afin de sauvegarder la souveraineté française. Aux termes de cet armistice, signé le 22 juin 1940 à Rethondes et entré en vigueur le 25 juin 19401, legouvernement français resta en fonctions, malgré la présence de l'armée allemande sur une
grande partie du territoire. L'emprise du vainqueur était moins complète et moins directe enapparence, mais le rôle et la responsabilité des autorités françaises dans l'application de la
politique d'occupation étaient d'autant plus importants. Hitler, en concédant un armistice augouvernement Pétain, en était conscient et il savait de même qu'il lui aurait été difficile de
faire administrer la France, alors de loin le plus grand des pays occupés par l'Allemagne, en administration directe sans le concours des autorités nationales2.1 L'entrée en vigueur de l'armistice franco-allemand avait été subordonnée à la conclusion d'un armistice entre
la France et l'Italie mussolinienne, qui avait abandonné, le 10 juin 1940, sa position initiale de " non
belligeranza " et déclaré la guerre à la France, dans l'espoir d'être admise au partage des dépouilles.
2 Henri Michel estime " surprenant " que le Maréchal, à plus forte raison après 1942, " n'ait jamais paru se
douter que, en cessant le combat, en refusant de quitter la France, il faisait exactement ce que souhaitait Hitler "
10La situation en Belgique.
L'occupation militaire de la Belgique était totale, mais son unité territoriale n'était - provisoirement ? - pas mise en cause, si l'on excepte l'annexion par l'Allemagne, à l'est du territoire belge, des arrondissements d'Eupen et de Malmédy, que le traité de Versailles avait détachés du Reich en 1919. Hormis cette petite fraction de son territoire, toute la BelgiqueBruxelles, qui comprenait également deux départements français, le Nord et le Pas-de-Calais.
Le gouvernement d'Hubert Pierlot était en exil, Léopold III en résidence surveillée à Laeken ;
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