logement notamment ; ailleurs, c'est la déprise démographique des Besoins Sociaux du Pays Basque Elle repose statistique, mais aussi qualitative grâce à des ateliers de travail territoires utilisent la population statistique Nombre de pièces nécessaires au regard de la composition du ménage Niveau CAP/ BEP
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[PDF] Portrait social du territoire - Communauté Pays basque
logement notamment ; ailleurs, c'est la déprise démographique des Besoins Sociaux du Pays Basque Elle repose statistique, mais aussi qualitative grâce à des ateliers de travail territoires utilisent la population statistique Nombre de pièces nécessaires au regard de la composition du ménage Niveau CAP/ BEP
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15,5%
-5,0%-3,0% -9,6%-5,0% -10,9%-10,3% 19,4% 8,1% -5,8% -2,6% -1,6%9,9%17,0% 2,4% 17,7%
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Portrait social du territoire
CA du Pays Basque
Juillet 2018
3Portrait social du territoire - © Compas juillet 2018
Sommaire
Editorial 4
Introduction 5
Eléments de méthode 6
Le peuplement et le logement 9
Ménages et structures familiales 29
La petite enfance et l"enfance 39
Les jeunes 47
Les seniors et le grand âge 57
Les revenus et la pauvreté 65
Les caractéristiques socio-économiques
81Les ressources du territoires
91Conclusion 97
Portrait social du territoire - © Compas juillet 20184 Le Pays Basque est attractif. C'est un fait et un atout. Mais derrière cette image positive et souriante, les réalités peuvent être plus contrastées. La croissance de la population créée des tensions à certains endroits, en matière d'accès au logement notamment ; ailleurs, c'est la déprise démographique Tous les quartiers, toutes les communes ne sont pas sur un piedPays Basque.
Comme le ferait une commune pour son Centre Communal d'Action Sociale, nous avons choisi de réaliser une Analyse statistique, mais aussi qualitative grâce à des ateliers de travai l auxquels plus de 200 personnes, acteurs institutionnels, associatifs, élus, ont pris part. La somme de connaissances et d'analyses qui plus grande cohésion entre les citoyens et entre les territoires.Editorial
Jean-René ETCHEGARAY
Président de la
Communauté d'Agglomération
Pays Basque
Beñat CACHENAUT
Vice-président de la
Communauté
d'Agglomération Pays Basque en charge de l'action sociale et de la petite enfance5Portrait social du territoire - © Compas juillet 2018
compte de la CA du Pays Basque. Il présente les principaux éléments à retenir s'agissant de l'évolution du peuplement et des grandes caractéristiques socio-économiques du territoire de la CA. Les informations sont déclinées selon 5 territoires composant la CA. Ces cinq territoires sont comparés aux tendances départementales et nationales : - Côte Basque Adour : ex-CA Côte Basque Adour - 5 - Sud Pays Basque : ex-CA Sud Pays Basque - 12 communes - Errobi Adour : - Centre : ex-CC de Bidache, ex-CC du Pays d'Hasparren, ex- - Vallées :ȇΖ Le classement des indicateurs par thématique permet d'en dégager les principaux enseignements via une analyseIntroduction
Portrait social du territoire - © Compas juillet 20186Précautions de lecture :
Les délais de mise à disposition des
et les échelles géographiques.Le recensement de l'Insee
Concernant les données issues du
recensement de la population, rappelons que désormais les enquêtes de recensement sont annuelles, et que le calcul des indicateurs mis à disposition prend en compte 5 années d'enquêtes. - Pour les communes de moins de 10 000 tous les 5 ans. ou plus, l'enquête est réalisée auprès d'un logements sont enquêtés sur 5 ans.Les données communales détaillées
des populations issues du recensement correspondent aux données millésimées sont donc relativement récentes (la dernière enquête considérée a été réaliséeà l'année N-1). Dans le document qui
suit, les données présentées sont celles du millésime 2014. Elles prennent en compte les résultats des recensements et 2016.Le calcul des évolutions ne peut se
5 années d'enquêtes de façon à ce que
les comparaisons d'une donnée du recensement à l'autre n'intègrent pas la même année d'enquêteLes données infra-communales sont
Elles sont millésimées également à
des années N-5 à N-1.Autres sources de données
D'autres sources de données sont prises en
compte dans cette étude, plus anciennes ou plus récentes selon les cas. Si les dates collectées nous permettent néanmoins de repérer les dynamiques au sein des territoires et les tendances générales.Les décalages de mise à disposition des
sources de données ne nuisent pas à la du territoire.Éléments de méthode
7Portrait social du territoire - © Compas juillet 2018
Notre choix d"indicateurs
Les indicateurs présentés dans
ce document ont été conçus pour comprendre la réalité économique et sociale des territoires de la façon la plus la comparaison entre les territoires, en signalant les plus fragiles et les plus dynamiques. Notre analyse repose sur une de la démographie aux revenus en passant par l'emploi.L'utilisation des données implique
cependant quelques précautions, pour plusieurs raisons : - certaines populations n'apparaissent pas ou quasiment pas dans les enquêtes. Le recensement de la population de l'Insee mesure mal par exemple les populations sans logis, les gens du voyage, ou lesétrangers sans papier notamment. Les
enquêtes sur les revenus ne prennent pas en compte les personnes vivant en collectivité, en particulier les personnesâgées vivant en maison de retraite ou les
étudiants en cité universitaire, etc.
- chaque indicateur repose sur des choix de méthode qui lui sont propres, qui doivent être pris en considération. - on ne dispose pas d'indicateurs dans tous les domaines. On ne connaît par exemple la population active d'un quartier ou d'une commune qu'avec un retard de deux ans environ.La population et l"âge
les analyses portant sur la population des territoires utilisent la population statistique de référence correspondant à la population municipale. Toutes les données relatives à l'âge portent sur l'âge révolu (âge atteint au dernier anniversaire).Lexique
Un lexique, reprenant les principales
document. Portrait social du territoire - © Compas juillet 20188Territoire d"étude
La Communauté d"agglomération du Pays BasqueContours Anciens EPCI
Contours CA du Pays Basque
Contours des communes
CA du Pays Basque
(avec contours anciens EPCI)Contours Anciens EPCI
Contours des 5 territoires homogènesContours des communesCA du Pays Basque
Découpage en 5
territoires homogènes Source : Open Street Map, CD64, CA du Pays Basque - réalisation CompasCôte Basque Adour
CA Sud Pays BasqueCC Errobi
CC du Pays
d"HasparrenCC Nive-AdourCC de Bidache
CC d"Amikuze
CC d"Iholdi-Ostibarre
CC de Garazi-Baigorri
CC de Soule-Xiberoa
Sud Pays Basque
Vallées
Errobi Adour
CentreBayonne - Siège
CA Côte
Basque Adour
9Portrait social du territoire - © Compas juillet 2018
LE PEUPLEMENT ET LE
LOGEMENT: de l"historique du
peuplement à la structure de population actuelleLes évolutions de la population sont
marquées par l'histoire..... 10L'évolution de la population s'explique par
les soldes naturels et migratoires 12Les évolutions du parc de logements et de
la population sont étroitement liées grand pour maintenir sa population 16 la structure par âge ....... les grandes phases de peuplement du territoire ................. 20La diminution de la taille des ménages est
et de vieillissement ........ 22Le vieillissement de la population induit
un sous-peuplement prononcé de proximité comme des migrations pluséloignées................. 26
Portrait social du territoire - © Compas juillet 201810Peuplement
Population municipale
Les évolutions de la population sont marquées par l"histoireAu cours de la période 1962-2015,
métropoles sont les territoires qui ont (l'agglomération parisienne, Toulouse, ou Nantes). C'est là que se créent le plus d'emplois, dans le secteur des services. s'est accrue autour de l'Île-de-France, d'Orléans à Amiens en passant par Caen ou Tours, dans l'Ouest, autour de Nantes,Rennes, Bordeaux et Toulouse, mais
aussi dans tout le croissant du pourtour méditerranéen et la vallée du Rhône.La France qui s'est dépeuplée est pour
l'essentiel située dans le massif central, le nord et l'est de la France, où vieillissementLa CA a ainsi progressé au même
rythme que la moyenne nationale, à l'exception de la dernière période inter- censitaire. Si elle avait suivi le rythmeEntre 2010 et 2015, la progression de la
population de la CA est entièrement due au solde migratoire. Ainsi, au cours de cette an est le résultat d'un solde naturel négatif an de la population) mais compensé par un solde migratoire excédentaire faisant en moyenne.Dénitions
11Portrait social du territoire - © Compas juillet 2018
Peuplement
Cartographie du taux de variation de la populationDe 0 à +5% Plus de +10%
>-10%De +5 à +10%
Contour des communes
De -10 à -5%
De -5 à 0%
11,9%-3,4%
6,2% 2,9%6,3%1,0%
1,6%11,1%6,1%
11,5% 5,1%19,3%9,3%
3,3%0,5%9,0%
12,1% 14,0% 13,1% 14,4% 12,4% 7,4% -7,1%13,6%3,9% 13,8% 36,5%15,5%
9,1%-14,1%
-2,6%4,8%0,6%10,3%
-5,3% 1,6% -0,3% -13,6%1,8% -0,6% 19,6% -4,8% -14,5%-1,3% -2,5% -7,7% -4,4% -4,1% 0,0% -16,1%4,9% -11,8% 5,6% -7,1%7,2%0,3%4,7%
2,0% 6,9% -2,2% 13,7% 5,7% -0,7% -5,7%8,1%-11,8%
-0,5% -12,0%-10,0% -2,7%1,0%7,7%
-1,0%8,2% -10,3%11,6% 0,8% 0,6% 12,2% 12,4% -2,1% -2,6% -1,2%-5,1%4,7% 3,0%0,2%-0,6%
3,1% 14,5% -3,5%4,9% -7,6% 7,6% -2,5%11,1% -12,8% 5,3% -9,2%-3,7%0,3% 2,4% -5,4% -0,6% -3,9%-0,4% -12,9%11,4% -0,5%10,4% 1,0% 4,4%11,4%27,0%
1,1% -5,5% 8,2% -8,7%5,3%-6,3% -3,4% 3,9% 4,4% -3,4%1,2%0,6%24,1%
8,2%6,5%-3,1%
7,2% -9,9%0,8%-11,8%
-1,5% 62,3%-5,0%-3,0% -9,6%-5,0% -10,9%-10,3% 19,4% 8,1% -5,8% -2,6% -1,6%9,9%17,0% 2,4% 17,7%