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Déposé à la Chambrne des communes
par le ministre des Finances l"honorable William Francis Morneau, c.p., députéLe 22 mars 2017
© Sa Majesté la Reine du Chef du Canada (201)Tous droits réservés Toute d
emande de permission pour reproduire ce document d oit êt re adress ée au M inistère des F inances C anada. Pour plus de renseignements, communiquez avec Service Canada1 800 O-Canada (1-800-622-6232)
ATS : 1-800-926-9105
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in English. 1TABLE DES MATIÈRES
Le 150
eanniversaire du canada ................................................................................ 11
Une histoire de gens et de progrès
............................................................................ 12Le défi du changement .............................................................................................. 13
De vrais changements pour les
Canadiens ............................................................. 14La place du Canada en période de
changement .................................................. 17 Un plan à long terme pour renforcer la classe moyenneet assurer sa croissance ............................................................................................. 19
L'importance de l'innovation
..................................................................................... 19Budget de 2017
: bâtir une classe moyenne forte grâce à l'innovation ............... 21Conclusion ................................................................................................................... 23
Aperçu de la situation économique et budgétairedes progrès pour la classe moyenne ..............................................25 Introduction .................................................................................................................. 25
L'économie canadienne fait preuve de
résilience ................................................. 26Perspectives du secteur privé
36Évaluation du risque ................................................................................................. 36
Évolutio
n de la situation économique et budgétaire .............................................. 39 Investissements continus dans une classe moyenne forte ................................ 39Investir dans les domaines prioritaires .................................................................... 41
Risques d"amélioration et de détérioration des perspectiveséconomiques et budgétaires ................................................................................. 44
Revitaliser l"économie à l"aide d"investissements visant à assurerla croissance de la classe moyenne ..................................................................... 46
Chapitre 1 - Compétences, innovation et emplois pour la classe moyenneIntroduction .................................................................................................................. 47
Plan pour l'innovation et les compétences du Canada ......................................... 48Partie
1 - Permettre aux Canadiens d'acquérir les compétencesdont ils ont besoin pour obtenir de bons emplois .................................................... 52
Formation continue : appuyer les travailleurs Canadiens ................................. 56 2 Aider les Canadiens à obtenir un nouvel emploi ou un meilleur emploi ................................................................................................ 57 Aider les travailleurs adultes à mettre à niveau leurs compétences .... 58 Encourager les Canadiens sans emploi à suivre une nouvelle formation à l"aide de l"assurance-emploi ................................. 61 Investir dans l"innovation en matière de compétences .......................... 62Aider les jeun
es Canadiens à réussir ..................................................................... 65
Élargir la Stratégie emploi jeunesse ............................................................. 65
Une nouvelle approche ambitieuse en matière d"apprentissageintégré au travail ............................................................................................. 66
Renouveler les investissements dans Passeport pour maréussite Canada .............................................................................................. 67
Améliorer l"accès au Bon d"études canadien .......................................... 68Services à la jeunesse ..................................................................................... 68
Bâtir une main-d"uvre à l"image du Canada ................................................. 69
Élargir l"accès aux prestations d"assurance-emploi pouroffrir plus de souplesse aux familles .............................................................. 69
Améliorer le versement des prestations ...................................................... 70 Créer davantage de possibilités pour les peuples autochtones ..................... 72 Programme d"aide aux étudiants de niveau postsecondaire ............... 72Indspire .............................................................................................................. 72
Appuyer l"accès au perfectionnement des compétences et à la formation pour les Autochtones ................................................................... 73 Réduire les obstacles à l"emploi pour les jeunes des Premières Nations qui vivent dans les réserves .......................................... 73 Investir dans l"éducation de base des adultes dans le Nord .................. 74 Attirer les meilleurs talents de partout dans le monde ...................................... 74 Stratégie en matière de compétences mondiales .................................. 74 Attirer les talents afin d"encourager la recherche universitaire ............. 75 Améliorer le Programme des travailleurs étrangers temporaires et le Programme de mobilité internationale .............................................. 78 Reconnaissance des titres de compétences étrangers .......................... 79 Donner aux Canadiens handicapés la chance de réussir ............................... 80Se préparer pour l"économie numérique ............................................................ 80
Enseigner aux enfants à coder ..................................................................... 80
Élargir les possibilités d"apprentissage numérique .................................... 81 Développer des technologies d"assistance ............................................... 81 3 Rendre l'accès Internet à domicile plus abordable pour lesfamilles à faible revenu ................................................................................... 82
Promouvoir les domaines de la science, de la technologie, de l"ingénierie et des mathématiques auprès des jeunes Canadiens ........ 83Partie
2- Un pays d"innovateurs ................................................................................ 85
Innovation Canada
: Une nouvelle approche pour appuyer lesinnovateurs canadiens ............................................................................................. 86
Accélérer l"innovation à l"aide des supergrappes ............................................. 89
Innover pour résoudre les grands défis auxquels le canada fait face ............ 91 Le nouveau Fonds stratégique pour l"innovation : un outil plus simple et plus souple pour faire croître l"économie Canadienne ................................ 92 Appuyer les innovateurs Canadiens à l"aide du capital de risque ................. 93Aider les femmes entre
preneures à assurer la croissance de leur entreprise et de l"économie ............................................................................ 94Appuyer la nouvelle génération d"entrepreneurs .............................................. 95
Contribuer à la croissance des entreprises innovantes à l"aide del"approvisionnement stratégique ........................................................................... 96
Optimiser les ressources en matière d"approvisionnement .............................. 97Stratégie en matière de propriété intellectuelle pour 2017 .............................. 98
Examen du soutien fédéral des sciences fondamentales ................................ 98 Renforcer la pratique des sciences au gouvernement ..................................... 99 Positionner le Conseil national de recherches du Canada au sein du Plan pour l"innovation et les compétences Attirer les touristes internationaux pour faire croître l"économie ....................102 Appuyer l"exploration minière au stade précoce par lespetites entreprises ...................................................................................................104
Soutenir les emplois dans
le secteur des ressources .........................................105Renforcer le commerce au Canada ..................................................................105
Partie
3 - L"économie de l"innovation du Canada : technologies propres, industries numériques et agroalimentaire ............................................... 106L"avantage des technologies propres
du Canada .........................................107 Accès des entreprises des technologies propres au financement ......108Promouvoir la démonstration des technologies
propres ........................110 Investir dans la recherche-développement pour les énergieset le transport propres ...................................................................................111
Encourager les technologies propres dans les secteursdes ressources naturelles ..............................................................................111
Accroître l"aide fiscale pour l"énergie propre ..........................................112 4 Tirer parti du développement international des entreprises au chapitre des technologies propres ...................................................... 112 Établir une stratégie relative aux données sur les technologies propres et le Carrefour de la croissance propre ..................................... 113L"avenir numérique du Canada .......................................................................... 115
Le Canada en tant qu"environnement numérique de pointe ............. 116Rehausser l"avantage du Canada en matière
d"intelligence artificielle ............................................................................... 117
Soutenir l"innovation dans les services financiers .................................... 118Services numériques Canadiens ................................................................ 119
Faire croître l"économie grâce à l"innovation agroalimentaire .................... 121 Élaborer le prochain cadre stratégique pour l"agriculture ................... 122 Faire progresser les sciences et l"innovation agricoles ........................... 122 Chapitre 2 - Des communautés conçues pour l'avenir .............. 127Le Canada dans dix ans ...........................................................................................127
Inve stir pour créer des emplois et bâtir des communautés fortes .......................129 Encourager l"innovation à l"aide du défi des villes intelligentes ..........................132 Générer des résultats grâce à la Banque de l"infrastructure du Canada ...........133Mise en uvre accélérée .................................................................................... 134
De meilleures décisions grâce à des données plus fiables ............................ 134
Bâtir des communautés fortes au moyen du transport en commun ...................134Créer une économie axée sur la croissance propre ............................................136
Célébrer et protéger notre patrimoine
naturel................................................. 138 Achever le Sentier transcanadien ............................................................. 141 Protéger les écosystèmes marins et d"eau douce du Canada ........... 142 Améliorer la qualité de l"air pour les Canadiens ..................................... 142Cadre pancanadien sur la croissance propre et
les changements climatiques .............................................................................. 143
Filet de sécurité fédéral pour la tarification de la pollutioncausée par le carbone ................................................................................ 144
Mesures complémentaires .......................................................................... 144
Accélérer le remplacement des centrales électriques au charbon ... 144 Réduire la dépendance au diesel dans les communautés autochtones et du Nord .............................................................................. 145 Un secteur des transports à plus grande efficacité énergétique ........ 145Des immeubles plus écologiques ............................................................... 146
Montrer l"exemple ......................................................................................... 146
5 Adaptation et résilience aux changements climatiques .......................147Technologies propres ....................................................................................148
Politiques, communications et mobilisation ..............................................148Planifier un
avenir meilleur pour les communautés rurales et nordiques ............ 149Bâtir des communautés et des quartiers plus forts ................................................ 149
Appuyer les familles grâce à un soutien à l"apprentissage età la garde des jeunes
enfants ................................................................................. 150 Mettre en place une stratégie nationale inclusive sur le logement .................... 151 Un partenariat fédéral-provincial-territorial renouvelé enmatière de logement .............................................................................................152
Un nouveau Fonds national pour le logement ..................................................153Soutien ciblé au logement nordique ...................................................................155
Soutien ciblé au logement pour les Autochtones qui ne viventpas dans une réserve .............................................................................................155
Lutter ensemble contre l"itinérance ....................................................................156
Rendre disponibles un plus grand nombre de terres fédérales pourle logement abordable .........................................................................................156
Renforcer la recherche sur le logement et établir un cadrede statistiques sur le logement ..............................................................................157
Améliorer les transports pour soutenir le
commerce 158Assurer la fluidité des déplacements des gens et aider
les entreprises à être concurrentielles .................................................................158
Fonds national des corridors commerciaux .......................................................159 Système d"information sur le commerce et le transport ..................................160 Moderniser le réseau de transport du Canada .................................................161 Relier les communautés par les chemins de fer et les voies navigables ......162 Investir dans les ports canadiens pour petits bateaux .....................................162Protéger les voyageurs aériens .............................................................................163
Renforcer l"infrastructure culturelle et
récréative .................................................. 163Fonds du Canada pour les espaces
culturels ....................................................164Infrastructure éducative des communautés .....................................................164
Fonds pour l"accessibilité .......................................................................................166
Améliorer les communautés autochtones
Accorder la priorité à l"infrastructure essentielle des soins à domicile ............... 170 6 Chapitre 3 - Un Canada fort à l'échelle nationale et internationale .............................................................................. 175Introduction ................................................................................................................175
Partie
1 - De meilleurs soins de santé pour les canadiens ....................................176Soins à domicile et services de santé mentale ................................................. 177
Médicaments sur ordonnance et innovation en santé .................................. 180 Stratégie canadienne sur les drogues et autres substances .......................... 181 Programmes d"éducation publique et surveillance de lalégalisation du cannabis .............................................................................. 182
Fonds d"investissement-santé pour les territoires .............................................. 183
Soutien aux athlètes d"élite du
C anada ............................................................ 184Partie
2 - Améliorer les partenariats avec les peuples Autochtones ...................184 Des communautés inuites et des premières nationsen meilleure santé .................................................................................................. 187
Bâtir des communautés Autochtones fortes ..................................................... 190
Le renouvellement de la relation de nation à nation ............................ 190 Prendre des mesures pour préserver, revitaliser et renforcer les langues et les cultures autochtones .................................................... 191 Investir dans le sport pour les jeunes Autochtones ................................. 193 Promouvoir le recours à des pratiques de justice réparatrice .............. 193quotesdbs_dbs33.pdfusesText_39