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Déposé à la Chambrne des communes

par le ministre des Finances l"honorable William Francis Morneau, c.p., député

Le 22 mars 2017

© Sa Majesté la Reine du Chef du Canada (201)

Tous droits réservés Toute d

emande de permission pour reproduire ce document d oit êt re adress ée au M inistère des F inances C anada. Pour plus de renseignements, communiquez avec Service Canada

1 800 O-Canada (1-800-622-6232)

ATS : 1-800-926-9105

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TABLE DES MATIÈRES

Le 150

e

anniversaire du canada ................................................................................ 11

Une histoire de gens et de progrès

............................................................................ 12

Le défi du changement .............................................................................................. 13

De vrais changements pour les

Canadiens ............................................................. 14

La place du Canada en période de

changement .................................................. 17 Un plan à long terme pour renforcer la classe moyenne

et assurer sa croissance ............................................................................................. 19

L'importance de l'innovation

..................................................................................... 19

Budget de 2017

: bâtir une classe moyenne forte grâce à l'innovation ............... 21

Conclusion ................................................................................................................... 23

Aperçu de la situation économique et budgétaire

des progrès pour la classe moyenne ..............................................25 Introduction .................................................................................................................. 25

L'économie canadienne fait preuve de

résilience ................................................. 26

Perspectives du secteur privé

36

Évaluation du risque ................................................................................................. 36

Évolutio

n de la situation économique et budgétaire .............................................. 39 Investissements continus dans une classe moyenne forte ................................ 39

Investir dans les domaines prioritaires .................................................................... 41

Risques d"amélioration et de détérioration des perspectives

économiques et budgétaires ................................................................................. 44

Revitaliser l"économie à l"aide d"investissements visant à assurer

la croissance de la classe moyenne ..................................................................... 46

Chapitre 1 - Compétences, innovation et emplois pour la classe moyenne

Introduction .................................................................................................................. 47

Plan pour l'innovation et les compétences du Canada ......................................... 48

Partie

1 - Permettre aux Canadiens d'acquérir les compétences

dont ils ont besoin pour obtenir de bons emplois .................................................... 52

Formation continue : appuyer les travailleurs Canadiens ................................. 56 2 Aider les Canadiens à obtenir un nouvel emploi ou un meilleur emploi ................................................................................................ 57 Aider les travailleurs adultes à mettre à niveau leurs compétences .... 58 Encourager les Canadiens sans emploi à suivre une nouvelle formation à l"aide de l"assurance-emploi ................................. 61 Investir dans l"innovation en matière de compétences .......................... 62

Aider les jeun

es Canadiens à réussir ..................................................................... 65

Élargir la Stratégie emploi jeunesse ............................................................. 65

Une nouvelle approche ambitieuse en matière d"apprentissage

intégré au travail ............................................................................................. 66

Renouveler les investissements dans Passeport pour ma

réussite Canada .............................................................................................. 67

Améliorer l"accès au Bon d"études canadien .......................................... 68

Services à la jeunesse ..................................................................................... 68

Bâtir une main-d"œuvre à l"image du Canada ................................................. 69

Élargir l"accès aux prestations d"assurance-emploi pour

offrir plus de souplesse aux familles .............................................................. 69

Améliorer le versement des prestations ...................................................... 70 Créer davantage de possibilités pour les peuples autochtones ..................... 72 Programme d"aide aux étudiants de niveau postsecondaire ............... 72

Indspire .............................................................................................................. 72

Appuyer l"accès au perfectionnement des compétences et à la formation pour les Autochtones ................................................................... 73 Réduire les obstacles à l"emploi pour les jeunes des Premières Nations qui vivent dans les réserves .......................................... 73 Investir dans l"éducation de base des adultes dans le Nord .................. 74 Attirer les meilleurs talents de partout dans le monde ...................................... 74 Stratégie en matière de compétences mondiales .................................. 74 Attirer les talents afin d"encourager la recherche universitaire ............. 75 Améliorer le Programme des travailleurs étrangers temporaires et le Programme de mobilité internationale .............................................. 78 Reconnaissance des titres de compétences étrangers .......................... 79 Donner aux Canadiens handicapés la chance de réussir ............................... 80

Se préparer pour l"économie numérique ............................................................ 80

Enseigner aux enfants à coder ..................................................................... 80

Élargir les possibilités d"apprentissage numérique .................................... 81 Développer des technologies d"assistance ............................................... 81 3 Rendre l'accès Internet à domicile plus abordable pour les

familles à faible revenu ................................................................................... 82

Promouvoir les domaines de la science, de la technologie, de l"ingénierie et des mathématiques auprès des jeunes Canadiens ........ 83

Partie

2

- Un pays d"innovateurs ................................................................................ 85

Innovation Canada

: Une nouvelle approche pour appuyer les

innovateurs canadiens ............................................................................................. 86

Accélérer l"innovation à l"aide des supergrappes ............................................. 89

Innover pour résoudre les grands défis auxquels le canada fait face ............ 91 Le nouveau Fonds stratégique pour l"innovation : un outil plus simple et plus souple pour faire croître l"économie Canadienne ................................ 92 Appuyer les innovateurs Canadiens à l"aide du capital de risque ................. 93

Aider les femmes entre

preneures à assurer la croissance de leur entreprise et de l"économie ............................................................................ 94

Appuyer la nouvelle génération d"entrepreneurs .............................................. 95

Contribuer à la croissance des entreprises innovantes à l"aide de

l"approvisionnement stratégique ........................................................................... 96

Optimiser les ressources en matière d"approvisionnement .............................. 97

Stratégie en matière de propriété intellectuelle pour 2017 .............................. 98

Examen du soutien fédéral des sciences fondamentales ................................ 98 Renforcer la pratique des sciences au gouvernement ..................................... 99 Positionner le Conseil national de recherches du Canada au sein du Plan pour l"innovation et les compétences Attirer les touristes internationaux pour faire croître l"économie ....................102 Appuyer l"exploration minière au stade précoce par les

petites entreprises ...................................................................................................104

Soutenir les emplois dans

le secteur des ressources .........................................105

Renforcer le commerce au Canada ..................................................................105

Partie

3 - L"économie de l"innovation du Canada : technologies propres, industries numériques et agroalimentaire ............................................... 106

L"avantage des technologies propres

du Canada .........................................107 Accès des entreprises des technologies propres au financement ......108

Promouvoir la démonstration des technologies

propres ........................110 Investir dans la recherche-développement pour les énergies

et le transport propres ...................................................................................111

Encourager les technologies propres dans les secteurs

des ressources naturelles ..............................................................................111

Accroître l"aide fiscale pour l"énergie propre ..........................................112 4 Tirer parti du développement international des entreprises au chapitre des technologies propres ...................................................... 112 Établir une stratégie relative aux données sur les technologies propres et le Carrefour de la croissance propre ..................................... 113

L"avenir numérique du Canada .......................................................................... 115

Le Canada en tant qu"environnement numérique de pointe ............. 116

Rehausser l"avantage du Canada en matière

d"intelligence artificielle ............................................................................... 117

Soutenir l"innovation dans les services financiers .................................... 118

Services numériques Canadiens ................................................................ 119

Faire croître l"économie grâce à l"innovation agroalimentaire .................... 121 Élaborer le prochain cadre stratégique pour l"agriculture ................... 122 Faire progresser les sciences et l"innovation agricoles ........................... 122 Chapitre 2 - Des communautés conçues pour l'avenir .............. 127

Le Canada dans dix ans ...........................................................................................127

Inve stir pour créer des emplois et bâtir des communautés fortes .......................129 Encourager l"innovation à l"aide du défi des villes intelligentes ..........................132 Générer des résultats grâce à la Banque de l"infrastructure du Canada ...........133

Mise en œuvre accélérée .................................................................................... 134

De meilleures décisions grâce à des données plus fiables ............................ 134

Bâtir des communautés fortes au moyen du transport en commun ...................134

Créer une économie axée sur la croissance propre ............................................136

Célébrer et protéger notre patrimoine

naturel................................................. 138 Achever le Sentier transcanadien ............................................................. 141 Protéger les écosystèmes marins et d"eau douce du Canada ........... 142 Améliorer la qualité de l"air pour les Canadiens ..................................... 142

Cadre pancanadien sur la croissance propre et

les changements climatiques .............................................................................. 143

Filet de sécurité fédéral pour la tarification de la pollution

causée par le carbone ................................................................................ 144

Mesures complémentaires .......................................................................... 144

Accélérer le remplacement des centrales électriques au charbon ... 144 Réduire la dépendance au diesel dans les communautés autochtones et du Nord .............................................................................. 145 Un secteur des transports à plus grande efficacité énergétique ........ 145

Des immeubles plus écologiques ............................................................... 146

Montrer l"exemple ......................................................................................... 146

5 Adaptation et résilience aux changements climatiques .......................147

Technologies propres ....................................................................................148

Politiques, communications et mobilisation ..............................................148

Planifier un

avenir meilleur pour les communautés rurales et nordiques ............ 149

Bâtir des communautés et des quartiers plus forts ................................................ 149

Appuyer les familles grâce à un soutien à l"apprentissage et

à la garde des jeunes

enfants ................................................................................. 150 Mettre en place une stratégie nationale inclusive sur le logement .................... 151 Un partenariat fédéral-provincial-territorial renouvelé en

matière de logement .............................................................................................152

Un nouveau Fonds national pour le logement ..................................................153

Soutien ciblé au logement nordique ...................................................................155

Soutien ciblé au logement pour les Autochtones qui ne vivent

pas dans une réserve .............................................................................................155

Lutter ensemble contre l"itinérance ....................................................................156

Rendre disponibles un plus grand nombre de terres fédérales pour

le logement abordable .........................................................................................156

Renforcer la recherche sur le logement et établir un cadre

de statistiques sur le logement ..............................................................................157

Améliorer les transports pour soutenir le

commerce 158
Assurer la fluidité des déplacements des gens et aider

les entreprises à être concurrentielles .................................................................158

Fonds national des corridors commerciaux .......................................................159 Système d"information sur le commerce et le transport ..................................160 Moderniser le réseau de transport du Canada .................................................161 Relier les communautés par les chemins de fer et les voies navigables ......162 Investir dans les ports canadiens pour petits bateaux .....................................162

Protéger les voyageurs aériens .............................................................................163

Renforcer l"infrastructure culturelle et

récréative .................................................. 163

Fonds du Canada pour les espaces

culturels ....................................................164

Infrastructure éducative des communautés .....................................................164

Fonds pour l"accessibilité .......................................................................................166

Améliorer les communautés autochtones

Accorder la priorité à l"infrastructure essentielle des soins à domicile ............... 170 6 Chapitre 3 - Un Canada fort à l'échelle nationale et internationale .............................................................................. 175

Introduction ................................................................................................................175

Partie

1 - De meilleurs soins de santé pour les canadiens ....................................176

Soins à domicile et services de santé mentale ................................................. 177

Médicaments sur ordonnance et innovation en santé .................................. 180 Stratégie canadienne sur les drogues et autres substances .......................... 181 Programmes d"éducation publique et surveillance de la

légalisation du cannabis .............................................................................. 182

Fonds d"investissement-santé pour les territoires .............................................. 183

Soutien aux athlètes d"élite du

C anada ............................................................ 184

Partie

2 - Améliorer les partenariats avec les peuples Autochtones ...................184 Des communautés inuites et des premières nations

en meilleure santé .................................................................................................. 187

Bâtir des communautés Autochtones fortes ..................................................... 190

Le renouvellement de la relation de nation à nation ............................ 190 Prendre des mesures pour préserver, revitaliser et renforcer les langues et les cultures autochtones .................................................... 191 Investir dans le sport pour les jeunes Autochtones ................................. 193 Promouvoir le recours à des pratiques de justice réparatrice .............. 193quotesdbs_dbs33.pdfusesText_39