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Studio graphique Sircom Études
Études
Analyse comparative
d" indicateurs de développementdurableRéf : 03249 C090
ISSN 1623-0434
ISBN 2-11-094427-7
Direction générale de l"Industrie,
des Technologies de l"Information et des PostesDiGITIP
DIFFUSION
GRATUITE
Analyse comparative d"indicateurs de développement durableAnalyse comparative d"indicateurs
du développement durable Cette étude de l"Observatoire de la Responsabilité sociétale d"entreprise fait suite à une recherche menée par une filiale de la Caisse des Dépôts, visant, à partir d"une définition complète et concrète des objectifs du développement durable, à proposer des indicateurs de ce concept pour les entreprises. Cette fois il s"agissait de les tester en les comparant à des référentiels importants, le GRI et la loi NRE, ainsi qu"aux pratiques des industriels. Le résultat du test souligne la grande diversité des pratiques et des indi- cateurs, et donc la nécessité de bien préciser le concept du développe- ment durable. L"enjeu est considérable : permettre aux entreprises de se conformer à ce concept, notamment dans ses investissements, et d"avoir recours aux meilleurs financements. Par ces études la Digitip contribue à ouvrir le débat et à rapprocher les points de vue des acteurs.Ce document est téléchargeable sur Internet
à l"adresse suivante :
Étude réalisée par l'Observatoire
sur la responsabilité sociétale des entreprises (ORSE)Octobre 2003
Analyse9comparative9dFindicateurs
de9dveloppement9durable 1 ,7le7soin7de7dgager,77titre les7entreprises. dveloppement7durable.7 2 a7t7labore ¥ la7prservation7de7lfenvironnement7global,¥ lfconomie7:7la7croissance7soutenable,
¥ le7dveloppement7socital7soutenable.
- Comment7se7prsente7un7indicateur,7quelles7sont7ses7limites7?de7faon77les7valuer7et77les7comparer77leur7tat77diffrentes7dates.7-73 -
1Agence de notation devenue VIGEO en 2002.
2Travail mené en partenariat avec l'Observatoire des Stratégies Industrielles (OSI) ministère de l'économie des finances et del'industrie et quelques grandes entreprises.
a7organiss. - Quelle7analyse7comparative7des7indicateurs7du7Cer2d7ressort7face7aux pratiques7des7entreprises7? ¥ les7indicateurs7du7Cer2d7qui7ne7sont7pas7repris7par7les7rfrentiels7de7lftude,7 ¥ les7indicateurs7du7Cer2d7communs7aux7rfrentiels7de7lftude,7 ¥ et7les7indicateurs7des7rfrentiels7qui7ne7sont7pas7repris7par7le7Cer2d.7 dcalage7sont7dues7entre7autre7: ¥ 7la7diversit7des7situations7des7entreprises7en7raison7des7problmatiques propres77leur7secteur7dfactivit,tude7approfondie),
¥ au7fait7que7si7les7entreprises7engagent7des7actions7diverses,7elles7nÕont7pas7pour rfrentiels7internationaux7notamment7en7terme7de7pertinence7et7de7comparabilit.-74 -INTRODUCTION
Ià9CADRE9DE9LFTUDE
I-1 SUR7QUELLE7DFINITION7ET7QUELS7OBJECTIFS7DE7DVELOPPEMENT7DURABLEREPOSE7LE7SYSTéME7DfINDICATEURS7?
I-1.1 La notion de développement durable
a) Le7rapport7Brundtland b) Lfide7de7ÒTriple7Bottom7LineÓ7/triple7rsultat) I-1.2 Une définition opérationnelle des objectifs de l'étude a) La7prservation7de7lfenvironnement7global b) Lfconomie7:7la7croissance7soutenable c) Le7dveloppement7socital7soutenable d) De7la7dfinition7aux7indicateurs7de7dveloppement7durable I-2 COMMENT7SfLABORE7LE7CHOIX7DES7INDICATEURS7DE7DVELOPPEMENTDURABLE7?
I-2.1 Qu'est-ce qu'un indicateur de développement durable ? a) Dfinition7et7caractristiques7dfun7indicateur b) Les7diffrents7types7dfindicateurs c) La7position7de7la7GRI d) La7slection7des7indicateurs e) Intrts7et7limites7de7lfusage7des7indicateurs I-2.2 Analyser dans une perspective comparative différents référentiels a) Les7pratiques7des7entreprises b) La7loi7franaise7sur7les7nouvelles7rgulations7conomiques7/NRE) c) Vers7une7harmonisation7internationale7du7reporting7:7la7Global7ReportingInitiative7/GRI)
d) Lftude7ralise7par7le7Cer2d7pour7lfObservatoire7des7stratgies industriellesI-2.3 La méthode d'analyse
a) Panel7des7entreprises b) La7comparaison7des7indicateurs7dans7un7objectif7de7slection c) Mthodologie7dfvaluation7des7indicateurs IIà LES9TROIS9CAS9DE9FIGURE9DFANALYSE9DES9INDICATEURS II-1 LES7INDICATEURS7DU7CER2D7COMMUNS7AUX7RFRENTIELS7DE7LfTUDE II-1.1 Identification des indicateurs par objectifs a) Objectif717:7le7changement7climatique b) Objectif727:7les7autres7prils7globaux d) Objectif747:7la7ma"trise7des7ressources e) Objectif767:7le7co7dveloppement f) Objectif777:7une7politique7de7sant7soutenable g) Objectif797:7lfducation7et7la7formation-75 -SOMMAIRESOMMAIRE
II-1.2 Analyse approfondie de quelques indicateurs communs a) mission7de7gaz77effet7de7serre b) Intensit7produits7des7services7en7eau c) Taux7de7frquence7des7accidents7de7travail d) Maladies7professionnelles II-2 LES7INDICATEURS7DES7RFRENTIELS7QUI7NE7SONT7PAS7REPRIS7PAR7LE7CER2DII-2.1 Identification des indicateurs
a) Les7indicateurs7prconiss7par7la7GRI b) Les7indicateurs7prconiss7par7la7loi7NREII-2.2 Les causes du décalage
a) Des7objectifs7incomplets b) Pour7la7GRI7:7des7indicateurs7trop7spcifiques7et7qualitatifs c) Pour7la7loi7NRE7:7lfobjectif727insuffisamment7dvelopp II-3 LES7INDICATEURS7DU7CER2D7QUI7NE7SONT7PAS7REPRIS7PAR7LES7RFRENTIELS7DELfTUDE
II-3.1 Identification des indicateurs par objectifs b) Objectif747:7la7ma"trise7des7ressources7en7prservant7lfenvironnement local c) Objectif757:7la7valorisation7des7patrimoines7locaux d) Objectif767:7le7co7dveloppement e) Objectif777:7une7politique7de7sant7soutenable f) Objectif787:7lfamnagement7soutenable7du7territoire g) Objectif797:7lfducation7et7la7formationII-3.2 Les causes du décalage
a) Les7secteurs7dfactivit b) Des7indicateurs7en7avance7sur7leur7temps III UN9EXEMPLE9DE9DBAT9CONDUIT9AVEC9LES9ENTREPRISES9:9LES9INDICATEURSRELATIFS9AU9CO9DVELOPPEMENT
III-1 TAT7DES7LIEUX7DES7INDICATEURS7EXISTANTS
III-1.1 Les indicateurs proposés par le Cer2D
III-1.2 Les indicateurs proposés par la GRI
III-1.3 Les indicateurs proposés par le décret NRE III-2 LES7PRATIQUES7DES7ENTREPRISES7EN7MATIéRE7DE7CO7DVELOPPEMENTIII-3 RECHERCHE7DfINDICATEURS7PERTINENTS
III-3.1 Difficultés pour les entreprises de mettre en place ce type d'indicateursIII-3.2 Quelles propositions
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
-76 -ANNEXES :
Annexe 1 :Lettre7de7mission
Annexe 2 :Loi7du7157mai720017et7dcret7dÕapplication7du7207fvrier72002 Annexe 3 :Tableau7de7comparaison7dÕindicateurs7de7dveloppement7durable grandes7entreprises Annexe 4 :Fiches7dÕanalyse7dÕindicateurs7de7dveloppement7durable Annexe 5 :Relev7de7167indicateurs7dÕmission7de7gaz77effet7de7serre Annexe 7 :Prsentation7de7la7Global7Reporting7Initiative-77 - commission7Brundtland7en71987 3 des7entreprises. durable.7I. Cadre de l'étude
reporting.-79 -INTRODUCTIONINTRODUCTION
3"Un développement qui permette aux générations présentes de satisfaire leurs besoins sans remettre en cause la capacité desgénérations futures à satisfaire les leurs" (Rapport Brundtland 1987)
I-1 SUR7QUELLE7DFINITION7ET7QUELS7OBJECTIFS7DE7DVELOPPEMENT7DURABLEREPOSE7LE7SYSTéME7DÕINDICATEURS7?
I-1.1 La notion de développement durable
a)7Le7rapport7Brundtland dfinition7du7dveloppement7durable7:7"un développement qui permette aux générations présentes de satisfaire leurs besoins sans remettre en cause la capacité des générations futures à satisfaire les leurs". XXI lÕentreprise7sous7trois7angles7: gnral. de7saine7concurrence7/absence7de7corruption,7dÕentente,7de7position7dominanteÉ).-710 - I-1.2 Une définition opérationnelle des objectifs de l'étude du7dveloppement7durable. - lÕvaluation7des7comportements7de7lÕentreprise7vis77vis7des7parties7prenantes,7qui - les7conditions7de7lÕpargne7salariale7et7des7rgimes7de7retraite, - les7aspects7juridiques7et7rglementaires7du7dveloppement7durable, - les7valeurs7thiques7gnrales,7morales7ou7religieuses, - le7soutien7aux7activits7locales,7la7solidarit7de7proximit.7 durable 4 centraux7:7 - la7prservation7de7lfenvironnement7global, - lfconomie7:7la7croissance7soutenable, - le7dveloppement7socital7soutenable. •Objectif 1 :le7changement7climatique de7serre7li77nos7activits. •Objectif 2 :les7autres7prils7globaux7ces7marchs.7
produits7phytosanitaires,7conservation7des7produitsÉ)7doit7contribuer77relever7ce7dfi.-711 -
4Travail mené en partenariat avec l'Observatoire des Stratégies Industrielles (OSI) ministère de l'économie des finances et del'industrie et quelques grandes entreprises.
¥Objectif 4 :la7ma"trise7des7ressources7en7prservant7lÕenvironnement7local •Objectif 5 :la7valorisation7des7patrimoines7locaux ressources7et7de7patrimoine. •Objectif 6 :le7co7dveloppement •Objectif 7 :une7politique7de7sant7soutenable ¥ mise7en7commun7par7tous7les7pays7des7efforts7de7prvention7et7de7traitement7des pandmies7/paludisme,7sidaÉ), ¥ ma"trise7des7effets7de7lÕurbanisation7rapide, •Objectif 8 :lÕamnagement7soutenable7du7territoire rinvestissement7local. •Objectif 9 :lfducation7et7la7formation dveloppement. •Objectif 10 :des7modes7de7vie7soutenables et7tre7profitable7au7plus7grand7nombre.7-712 - d) De7la7dfinition7aux7indicateurs7de7dveloppement7durablepralable7indispensable7pour7la7slection7dfindicateurs7pertinents.7ith7DisbelieversÓ,-713 -
Dveloppement7durable
Indicateurs de développement durable
L'économie : la croissance
soutenableLe développement sociétal soutenableLa préservation de l'environnement global vitauxObjectif 4
:la7ma"trise7des ressources7en7prservant lÕenvironnement7localObjectif 5
:la7valorisation7des patrimoines7locauxObjectif 6
:le7co7dveloppe-Objectif 7:Une7politique7de
sant7soutenableObjectif 8
:lÕamnagement soutenable7du7territoireObjectif 9
:lÕducation7et7la formationObjectif 10
:des7modes7de7vie soutenablesObjectif 1:le7changement
climatiqueObjectif 2
:les7autres7prils globaux I-2 COMMENT S'ÉLABORE LE CHOIX DES INDICATEURS DE DÉVELOPPEMENTDURABLE ?
En Europe, le concept de développement durable commence ainsi à prendre toute son ampleur avec les nouvelles réglementations mises en place, l'émergence de fonds d'ISR et les préoccupations des consommateurs à propos de l'impact environnemental et social des décisions des entreprises.Les outils qu'il a été nécessaire d'étudier afin d'élaborer la présente étude d'analyse
d'indicateurs de développement durable sont les rapports annuels, les rapports de développement durable, les lignes directrices de la Global Reporting Initiative (GRI) et la loi sur les nouvelles régulations économiques (loi NRE) qui illustrent bien de cette tendance. Cependant, il est avant tout nécessaire de définir la notion et les limites d'un indicateur de développement durable. I-2.1 Qu'est-ce qu'un indicateur de développement durable ? ?Définition : ?Objectif : ?Fonctions : ?Qualits7: b)7Les7diffrents7types7dfindicateurs - des7indicateurs7de7processus7:7tel7par7exemple7le7nombre7de7contrles7effectus, - des7indicateurs7de7rsultats7:7le7relev7par7exemple7des7donnes7rcoltes7qui7sont souvent7exprimes7en7pourcentage,7 - des7indicateurs7de7comparaison7:7qui7visent77comparer7les7pays,7les7secteurs,7etc. - des7indicateurs7de7satisfaction7des7clients7qui7visent77mesurer7le7taux7de7satisfaction des7clients. ¥ un7indicateur7quantitatif,7permet7de7quantifier7les7donnes7et7de7gnraliser7les ¥ un7indicateur7qualitatif7permet7dfacqurir7une7comprhension7qualitative7des rplicabilit. ¥ un7indicateur7de7suivi7permet7dfobserver7lfvolution7des7rsultats.-714 - c) La7position7de7la7GRI prsents7comme7des7variables. - la transparence : lÕentreprise7doit7tre7transparente7quant77ses7processus, - l'ouverture : lfentreprise7doit7systmatiquement7associer7ses7parties7prenantes7 - le contexte de développement durable : lÕentreprise7doit7sfefforcer7de7placer7sa auxquels7elle7fait7face, -l'exhaustivité :toute7information7matrielle7ncessaire7pour7lÕvaluation7de7la considre, - la pertinence :la7pertinence7est7le7degr7dfimportance7attach77un7aspect,7un - l'interactivité :lÕentreprise7doit7systmatiquement7engager7le7dialogue7avec7ses lÕinformation, - précision :le7principe7de7prcision7a7pour7objet7de7confrer7aux7informations -la comparabilité :lfentreprise7doit7maintenir7la7cohrence7des7limites7et7de7la communiques7prcdemment,-715 - -la clarté : lÕentreprise7doit7rester7consciente7de7la7diversit7des7besoins7des7parties -l'opportunité :les7rapports7doivent7fournir7des7informations77intervalles7rguliers7de informations7elles-mmes,-la neutralité :les7rapports7doivent7viter7les7biais7dans7la7slection7et7la7prsentation
performance7environnementale7et7sociale, selon7la7nature7des7enjeux,-la vérifiabilité :les7donnes7doivent7tre7enregistres,7compiles,7analyses7et
d)7La7slection7des7indicateurs7 - 7lfchelle7:7un7indicateur7pour7une7commune7nfest7pas7ncessairement7pertinent pour7un7pays, - au7public7:7les7indicateurs7pour7le7gestionnaire7de7la7distribution7de7lfeau7ne7sont7pas les7mmes7que7pour7le7grand7public, - 7lfaspect7de7la7soutenabilit7du7dveloppement7:7il7existe7des7indicateurs7relis7au - 7lfendroit7:7les7indicateurs7adapts77la7Belgique7ne7le7sont7pas7tous7autant7pour7leBnin7par7exemple.
- Les intérêts d'utilisation - pour7les7responsables7politiques,7qui7souhaitent7valuer7lfefficacit - pour7les7managers,7qui7peuvent7se7servir7des7indicateurs7comme7outil7de7gestion-716 - rapport7de7dveloppement7durable), - pour7les7banques7et7les7compagnies7dfassurance,7qui7analysent7les7performances terme, - pour7les7ONG7lies7par7exemple77lÕenvironnement7ou7aux7droits7de7lÕhomme, qui7sont7peu7soucieuses7de7ces7aspects, - pour7les7habitants7du7voisinage,7qui7souhaitent7valuer7lfimpact7des7entreprises sur7leur7environnement7local,7 - pour7les7chercheurs,7qui7analysent7les7profils7et7tendances7en7vue7dfamliorer environnementale7et7sociale. - Les limites d'usage elle-mme. souvent7utilis7en7ce7sens. prsente7de7nombreux7dfis7: - les7aspects7environnementaux7et7sociaux7sont7complexes7et7souvent7difficiles7 quantifier, - la7comparaison7des7impacts7environnementaux7et7sociaux7dfentreprises donnes7multiformes7et7disparates, - les7directives7en7vue7de7la7mesure7et7du7rapportage7environnemental,7qui - la7disponibilit7et7la7qualit7des7donnes7lies7au7dveloppement7durable7sont souvent7mdiocres. productif.7 lfinterprtation7des7indicateurs.-717 - lfentreprise7les7a7organiss. I-2.2 Analyser dans une perspective comparative différents référentiels a)7Les7pratiques7des7entreprises ?Le rapport annuel rapport7dveloppement7durable. ?Le rapport environnement ?Le rapport développement durable mme7entreprise7sur7plusieurs7annes.-718 - -7Une remontée d'informations structurée sur les aspects sociaux et environnementauxLa7loi7NRE7du7157mai72001
5 ouvert77compter7du71 er janvier72002. environnemental. - Les avantages et inconvénients inhérents face à cette nouvelle loi annes77venir.-719 - 5Cf annexe n° 2 : Loi n° 2001-420 du 15 mai 2001 relative aux nouvelles régulations économiques et décret n° 2002-221 du 20février 2002.
c) Vers7une7harmonisation7internationale7du7reporting7:7la7Global7ReportingInitiative7/GRI)
- Une tentative de normalisation internationale du reporting plus7aboutie77ce7jour.7 6 .7Les7entreprises7qui ce7rapport. - Une représentation française insuffisante standards7internationaux7naissant. d) L'étude réalisée par le Cer2d pour l'Observatoire des stratégies industriellesI-2.3 La méthode d'analyse
a)7Panel7des7entreprises publiques7:-720 - 6GLOBAL REPORTING INITIATIVE, "Lignes directrices pour la production de rapports de développement durable", 2002.
¥ Automobile7et7quipementiers7:7Renault
Dexia,7Socit7Gnrale
¥ Btiments7et7matriaux7de7construction7:7Lafarge ¥ Environnement7:7Suez,7Volia7Environnement¥ Industrie7agroalimentaire7:7Danone
¥ Industrie7chimique7:7Procter7and7Gamble,7Total ¥ Ptrole,7gaz,7nergie7et7chimie7:7EDF,7Gaz7de7France,7Suez,7Total ¥ Distribution7et7biens7de7consommation7:7Carrefour,7Casino,7LVMH,7PinaultPrintemps7Redoute
¥ Sant7et7pharmaceutique7:7Aventis,7Sanofi7Synthelabo ¥ Tlcommunications7:7Alcatel,7France7Tlcom,7Vivendi7Universal b) La7comparaison7des7indicateurs7dans7un7objectif7de7slection 7 gestion7des7priorits.7 c) Mthodologie7dÕvaluation7des7indicateurs7 8 -721 - 7Cf annexe n° 3 : tableau de comparaison d'indicateurs de développement durable préconisés par le Cer2D, la GRI, la loi NRE etceux utilisés par quelques grandes entreprises.
8Cf annexe 6 : DEPOERS (Florence), REYNAUD (Emmanuelle), SCHNEIDER MAUNOURY (Grégory), "Indicateurs de développement
durable", Centre d'étude et de recherche sur le développement durable, 2002, 141 p.L'étalonnage dans le temps et dans l'espace :
de7sens. compte7de7deux7caractristiques7:7 - le volume d'activité :la7nature7des7indicateurs7de7volume7dÕactivit7est7fonction - la nature de l'activité :Les7entreprises7doivent7toujours7tre7talonnes7sur7des de7ma"triser7lÕeffet7sectoriel. possibles7:1. comparer les résultats de l'entreprise avec des "normes" sectorielles.
2. comparer les résultats de l'entreprise avec ses résultats passés.
indicateurs7est7cependant7limit.3. mixer les deux référentiels.
rfrentiels7lors7des7comparaisons.7-722 -Les spécificités sectorielles :
La disponibilité des données :
la7disponibilit7des7donnes.7En7particulier7pour7les7entreprises7:
- certaines7donnes7resteront7toujours7confidentielles7parce7que7stratgiquesLa fiabilité des données :
deux7niveaux7: - celui7de7la7production7des7donnes7:7les7informations7ont-elles7t7audites7par7un organisme7indpendant7? - celui7de7la7transmission7des7donnes7:7les7informations7/quÕelles7soient7audites7ouLes risques de manipulation :
- limiter7la7complexit7des7indicateurs7pour7en7augmenter7la7contrlabilit,7 - avoir7des7composantes7vrifiables7et7facilement7calculables,7 - prciser7les7modes7de7calcul7des7diffrentes7composantesCes7parades7trouvent7leurs7limites7dans7le7cot7du7contrle7et7lÕimagination7des7agents.-723 -