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Système de Management
de la Qualité (SMQUn outil orienté vers
la performance des activitésProgramme Latin de Don d'Organe
Réunion des Coordinateurs Locaux
02.06.2014 - CHUV
Svetlana Banjanac
Manager Qualité MAS QSM
2Système de Management de la Qualité (SMQ)
La qualité est l'affaire
de tous les collaborateurs et collaboratrices de l'HôpitalLe SMQ est une
Organisation à faible
risque, mis en place avec la Direction, pour assurer une longue vieIdentifier et satisfaire
les besoins et attentes spécifiques des patients d'une manière efficace et efficiente. 3 SMQPATIENT
CLIENTPATIENT /
CLIENT
La Qualité
voulueLa Qualité
demandéeLa Qualité
définieLa Qualité
conçueLa Qualité
réaliséeLa Qualité
perçueNon Qualité
L'ENTREPRISE
4 SMQLE MANAGEMENT DE LA QUALITE EST UN ENSEMBLE
DE PETITES AMELIORATIONS QUI S'AJOUTENT LES
UNES AUX AUTRES
PROGRESSION PERMANENTE DE FACON MAITRISEE
LA QUALITE, C'EST CHACUN DE NOUS QUI LA
REALISONS
Répondre correctement (ni plus, ni moins)
aux exigences déterminées avec celui qui recourt à nos services.Donc garantir que :
les prestations soient conformes aux besoins spécifiés des patients/clients. 5 SMQ 6La roue d'amélioration
Modèles de SMQ
ISO est une fédération mondiale d'organismes nationaux de normalisation / International standards organisation -ISO 9000:2000 : Principes essentiels, Vocabulaire,Manuel
-ISO 9001:2000 : Exigences, principe de cohérences, base du certificat -ISO 9004:2000 : Lignes directrices pour l'amélioration des performances -ISO 9001:2008 : Norme actuelle -ISO 9001:2008 SPEQ : Norme actuelle pour la santé et socialEFQM (European Foundation for Quality Management)
Six Sigma
Balanced Scorcard
7SMQ :Quels sont les avantages ?
Un système qualité est un instrument essentiel de l'amélioration continue Les processus sont bien maîtrisés, les difficultés plus facilement surmontées Les collaborateurs sont motivés, la communication interne s'améliore La pérennité de l'organisation et du savoir-faire est garantie sur le long terme Par la certification, l'organisme gagne en crédibilité La relation au pouvoir politique et au citoyen/résident est clarifiée 8 9Un SMQ pourquoi pas !
Classiquement, on distingue entre motivations internes et externes pour la mise en place d'un système de management, sachant que le plus souvent se sont les motivations (ou plutôt pressions) externes qui servent de facteur déclencheur : exigence légale (LAMal, OFAS), sensibilisation des bénéficiaires et de la collectivité marché concurrentiel augmentation de la concurrence exigences du client (référencement, plan qualité) ou des marchés pression du(des) partenaire(s)évolution des mentalités
réglementation 10Les motivations internes
Améliorer la prestation des services de santé ou d'accompagnement aux clients,Privilégier l'orientation client,
Intégrer et harmoniser les différents outils et concepts de management dans une systématique cohérente, Assurer un leadership digne de ce nom et une réelle implication du personnel, Assurer la conformité aux exigences des parties intéressées (clients, collectivité, législateur...), Clarifier les rôles, responsabilités et compétences SMQ :Quels sont les inconvénients ?
Demande de ressources humaines
Changements permanents
Mettre en question la manière de travailler en permanence 11 12SMQ :Par où (re)commencer ?
Principes fondamentaux du SMQ :
-fixation d'une vision, d'une mission, d'une politique qualité et d'objectifs qualité -utilisation efficace des ressources existantes -flux de communication et d'information efficace -objectifs qualité mesurables-création de procédures documentées pour faciliter la réalisation des objectifs qualité
13SMQ selon ISO 9000:2000
Un outil orienté vers la performance des activités :Une intégration des prestations de service
Une systématique de management
Une orientation client et processus
Des boucles de régulations (horizontales et verticales)Une dynamique d'amélioration
Une définition des 8 principes du management
Un élargissement aux parties intéressées
La prise en considération de la santé et sécurité du patient 14 Une ( r)évolution culturellePerformance
Transition
Fais ce que tu as écrit
Ecris ce que tu fais
AvantConformité
Après
Pilote
Produit
RassurentDemandent
Parties
intéresséesMission
Management
Processus
Résultats
ISO 9000 : 2000 : Une révolution culturelle
Sujet du jour
15Notion de la " qualité »
la notion de qualité se trouve régulièrement comprise et confinée comme une démarche parallèle au management, dédiée uniquement à la gestion documentaire et à une recherche de conformité opérationnelle, alors : qu'il s'agit d'une systématique de gestion de la performance et de l'amélioration de l'ensemble de l'organisme, en cohérence avec les besoins et attentes de la mission. 16Raisons de l'évolution
Implication du management insuffisante
Gestion de la pré certification : motivation
Définition du " Juste nécessaire » de procédureRéduction des risques de dérapage courant
Réorientation vers la satisfaction du client
La priorité à l'efficacité des processus plutôt qu'à la conformité des procéduresQuestion centrale :
Comment évaluer le besoin en formalisation du système ? Soit : comment le simplifier ou éviter de le compliquer ? 17SMQ - les pièges fréquents
Bureaucratie Constitution d'une véritable cathédrale documentairePerfectionnisme L'organisation d'un système parfait uniquement en théorie mais en décalage avec la réalité de l'entreprise
Taylorisme Les procédures couvrent le moindre détailSur-protection La démarche est figée et sert de parapluie garantissant contre tous les risques : c'est un frein à la flexibilité et à la créativité
Packaging Le système qualité est livré clef en mains à l'entreprise, ce qui ne manque pas de causer une désillusion certaine
Bachotage Un seul objectif : obtenir le certificat, quand il ne s'agit pas purement de nombrilisme Nombrilisme La satisfaction client est complètement oubliée dans la démarcheSMQ: Quels sont les pièges à éviter
Partir de la norme ou du référentiel qualité en oubliant la culture de l'organisme Écrire les procédures sans consulter les collaborateurs concernés Oublier de mesurer les résultats au moyen d'indicateurs Tuer la créativité et l'initiative par un excès de bureaucratie, perfectionnisme, taylorisme, packaging, bachotage et nombrilisme 18 19Exigences relatives à la documentation
La documentation du système de management de la qualité doit comprendre : a) l'expression documentée de la politique qualité et des objectifs qualité; a) un manuel qualité; b) les procédures documentées exigées par la Norme ISO; c) les documents nécessaires à l'organisme pour assurer la planification, le fonctionnement et la maîtrise efficaces de ses processus; d) les enregistrements exigés par la Norme ISO e) la prise en considération de la santé et de la sécurité du patient. 20Etapes de l'élaboration d'un
SMQ selon ISO 9000:2000 Déterminer les besoins et attentes des clients et des autres parties intéressées Établir la politique qualité et les objectifs qualité de l'organismeDéterminer les processus et responsabilités nécessaires pour atteindre les objectifs qualité
Déterminer et fournir les ressources nécessaires pour atteindre les objectifs qualitéDéfinir et mettre en oeuvre les méthodes permettant de mesurer l'efficacité et l'efficience de chaque processus (indicateurs)
Déterminer les moyens permettant d'empêcher les non-conformités et d'en éliminer les causes
Déterminer le processus d'amélioration continue (engagement fondamental d'une approche qualité) du système de management de la qualité
Conduire la revue de direction
21Principe de cohérence
QBesoins
attentes des marchés parties intéressées EAspects environnement
Significatifs
PESTE SWOTVision
Mission
Politique
Stratégie
sObjectifs
Plan d'action
Mise en oeuvre
prestationsMesure
analyse améliorationRevue de Direction
Parties intéressées
Client + utilisateur final
Collaborateur
Propriétaire, investisseur
Fournisseur, partenaire
Autres acteurs de la prestation
Société, collectivité
22Vision - Mission - Stratégie
23Modèle de processus
Selon ISO 9001 + 9004
Responsabilité du
Management
Management des
Ressources
Réalisation du
produitMesure
analyse améliorationProduit
CLIENT
Exigences
CLIENT
Satisfaction
AMELIORATION CONTINUE DU SYSTEME
DE MANAGEMENT DE LA QUALITE
Elément de
sortie 24Mise en oeuvre du SMQ
- Pièges fréquentsPoudre aux yeux
•Stratégie et objectifs superficiels, passe-partout : chacun peut lui faire dire ce qu'il veut •Aucune adhésion / identification des cadresCommunication
•Difficulté de s'identifier à quelque chose que l'on n'a pas contribué à élaborer
•Besoin d'une communication structurée et d'une réceptivité à la remise en questionConfidentialité
•Stratégie et objectifs tenus secrets •Insécurité, incompréhension et inertie de la part des collaborateurs •" On voit trop souvent des dirigeants qui élaborent une politique dans leur coin et des hommes de terrain qui font leur travail de leur côtéUrgence
•Stratégie et objectifs mis au second plan au nom de l'urgence de l'opérationnel •Disponibilité insuffisante de la direction pour les questions stratégiquesConcrétisation
•Formulation très abstraite •Impossibilité d'identifier la réussite et la contribution de chacunThéorie
•Stratégie et objectifs déconnectés des réalités du terrain •Impossibilité de l'expliquer, de la traduire en actions•" La réussite d'une stratégie est à la fois fonction de sa qualité et de sa mise en
oeuvre. 80% des échecs ne viennent pas de la politique mais de son application. » 25Le triangle de l'entreprise
PERFORMANCE
Rentabilité
Economie
Satisfaction
Partie intéresséesRéduction
R essourcesLe SMQ répond aux exigences et ....
Privilégie l'orientation client
Améliore la prestation, les compétences, les conditions de travail du personnel et la rentabilité Intègre et harmonise les différents outils et concepts Assure le leadership et l'implication du personnel Assure la conformité aux exigences des parties intéressées Clarifie les rôles, responsabilités et compétences Planifie l'amélioration et systématise sa mise en oeuvre et sa mesure 2627
8 Principes d'un management de qualité
Organisme orienté client
Leadership
Implication du personnel
Approche par processus
Approche systémique management
Amélioration continue
Approche factuelle de la prise de décision
Relations mutuellement bénéfiques entre fournisseursResponsabilité sociale
28Le rôle de la direction = Leadership
Donner envie, donner un cadre, des objectifs et des moyens, contrôler, récompenser, reconnaîtreDéfinir la politique et la culture
Définir la structure et le système
29Planification
Introduction et maintien d'un SMQ
Communication sur la mission et les objectifs
Définition des processus
Gestion des projets
Formalisation des savoir faire - des procéduresAudits - Revue de direction
3031
Exemples d'objectifs Qualité / TBP
Exemples d'objectifs qualité pour différents processus en soins aigusProcessus RH
• Gérer les compétences nécessaires par des référentiels et bilans de compétences établis en adéquation avec l'offre de l'établissementProcessus
Finances
• Cibler et assurer durablement la rentabilité des investissements en fonction des besoins du marché • Déterminer les seuils de rentabilité des prestations et proposer des aménagements de l'offre et des partenariats ciblés en fonction des résultats et des perspectives d'évolution du marchéProcessus soins
• Optimiser les coûts moyens cumulés des principales interventions dans chaque secteur • Déterminer de façon interdisciplinaire et réaliste des objectifs thérapeutiques pour chaque patient et mesurer leur atteinte en intégrant la filière de soins 32Système de Management / ou
Tableau de bord prospectif(TBP et/ou BSC)
Etapes d'un BSC Equivalent dans
ISO 9001
Vision Politique
Stratégie Planification
Facteurs clefs du succès Processus
Mesure Mesure et surveillance
Evaluation Analyse des données
Plan d'action Planification
Suivi et gestion Revue de direction
33La qualité maîtrisée
34La valeur ajoutée d'un SMQ
Preuve d'intention d'amélioration permanente
Patient repositionné au sein des objectifs
Capitalisation des savoir faire et des savoir êtreGarantie de la pérennité dans le temps
Meilleure communication
Meilleur confort de travail
Meilleure sécurité
Regard et reconnaissance extérieurs
Progression permanente
de façon maîtrisée 35Pourquoi un système qualité?
Depuis l'introduction de la LAMal, les établissements de santé se doivent de mettre en oeuvre des activités de planification, d'organisation, de gestion des ressources dans le but d'assurer, d'améliorer et de promouvoir la qualité. 36Moi et la qualité
J'utilise, transmets et améliore les bonnes pratiques mises en place. J'apprends à mieux connaître les besoins des patients, de mes clients et de mes collègues de travail. J'ai le droit à l'erreur et en fais bénéficier les autres.Je contribue à l'amélioration permanente de notre organisation par mes constats et mes suggestions.
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