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Rapport d"activités
2009Vue aérienne
des diagnostics archéologiques réalisés sur la commune de Campagne (Oise), sur le tracé du futur canal Seine-NordEurope construit
par Voies navigables de France.© Altimage
Vue aérienne d'un
diagnostic en coursà Allaines (Somme),
sur le tracé du futur canal Seine-NordEurope construit par
Voies navigables
de France.© Altimage
L"année 2009
6 Introduction
par Jean-Paul Jacob8 Faits marquants
10 Chiffres clés
Des découvertes
remarquables14 La rencontre de deux
mondes amérindiensà Saint-Georges
de l'Oyapock18 Fond-Laillet : un patrimoine
insoupçonné20 Un site néolithique
exceptionnelà Pont-sur-Seine
24 Une vaste nécropole
protohistorique à Alluyes28 Une succession
de nécropoles de l'âge du Bronze nal à Choisey et Damparis32 Un riche sanctuaire rural
gaulois à Bessines36 Les tombes aristocratiques
gauloises d'Attichy40 Une villagallo-romaine
à Bais
44 L'urbanisation d'un quartier
nîmois de l'Antiquitéà nos jours
48 Deux thermes antiques
juxtaposés à Belley52 D'exceptionnels vestiges
archéologiques à MarquionLes missions
58 Les diagnostics
et les fouilles61 Les méthodes
et la recherche63 La valorisation
et la communication66 La coopération
internationaleSommaire
Le pilotage
de l"institut70 Les chantiers
organisationnels74 Le bilan du schéma
directeur informatique2006-2009
76 Le bilan de l'activité
78 L'exercice budgétaire
82 Les ressources
humaines87 Les partenaires
aménageursLes directions
interrégionales92 Diagnostics
et fouilles 200993 Centre-Île-de-France
102 Grand Est nord
111 Grand Est sud
120 Grand Ouest
126 Grand Sud-Ouest
137 Départements
d'outre-mer141 Méditerranée
150 Nord-Picardie
159 Canal Seine-Nord
Europe
165 Rhône-Alpes-Auvergne
Annexes
174 Principales publications
182 Liste des aménageurs
185 Liste des communes
191 Instances statutaires
198 Organigramme
6Un niveau d"activité sans précédent
En 2009, malgré le ralentissement économique, l"Inrap a connu une activité en hausse par rapport à 2008, avec près de 280 000 journées de travail. Ce niveau sans précédent se traduit par la réalisation de près de230 fouilles et un nombre important de découvertes.
Citons notamment les sites amérindiens de Saint-Georges- de-l"Oyapok en Guyane et de Fond-Laillet en Guadeloupe, fondamentaux pour la connaissance de l"Amérique précolombienne ; un village néolithique à Pont-sur-Seine dans l"Aube ; des nécropoles à enclos circulaires de l"âge du bronze à Choisey et Damparis dans le Jura ; des tombes aristocratiques gauloises à Attichy dans l"Aisne ; une domusromaine à Nîmes et des thermes antiques à Belley dans l"Ain ; un florilège de vestiges protohistoriques et antiques sur le site de Marquion dans le nord, sur le tracé du canal Seine-Nord Europe.Le développement de la concurrence
En 2009, les fouilles ont représenté 62% de l"activité de l"Inrap (exprimée en temps de travail). Leur facturation aux aménageurs confère à notre institut un ratio d"autofinancement de 54% exceptionnel pour un organisme de recherche. Parallèlement, avec la montée en puissance des opérateurs publics et privés d"archéologie, la concurrence, instaurée par la loi de 2003, a poursuivi son développement engendrant, en termes d"activité pour l"Inrap, des situations régionales contrastées. Il est essentiel pour notre institut que l"activité ne soit pas cantonnée, dans certaines régions, à la réalisation des diagnostics ; la compétence de nos chercheurs serait entamée, ainsi que la qualité de l"ensemble de la recherche archéologique.Aujourd"hui, alors que le secteur économique
de l"archéologie préventive a atteint une certaine maturité, le contrôle scientifique par l"Etat de l"activité des différents opérateurs en est d"autant plus indispensable.Une redevance insuffisante
En 2009, les diagnostics ont représenté un peu moins de 30% de l"activité de l"Inrap (exprimée en temps de travail). Ils sont financés par la redevance d"archéologie préventive (rap), dont le rendement, malgré une forte progression, demeure insuffisant au regard de l"activité de diagnostic, de l"activité de recherche et du niveau auquel le Fonds national d"archéologie préventive devraitse situer pour lui permettre de jouer pleinement son rôle.L"inspection générale des Finances devrait procéder
au bilan de la rapet proposer en 2010 une réforme de cette redevance pour améliorer son rendement, la rendre plus équitable et permettre une collecte moins coûteuse. On peut en attendre un meilleur financement des activités du secteur non-lucratif de l"Inrap - diagnostics, recherche, diffusion - qui devrait être accompagné par un apurement de la dette contractée par l"institut, faute de fonds de roulement, à sa création en 2002.