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De nouvelles possibilités de négociation collective dans la fonction publique L'ordonnance "négociation collective" peut modifier le dialogue social dans la fonction

publique. Elle devrait être publiée début mars 2021. Cette ordonnance, étudiée au Conseil

commun de la Fonction Publique du 18 décembre 2020, est le fruit d'une réelle concertation entre Amélie de Montchalin et les organisations syndicales. Ce texte ouvre des perspectives de négociation dans la fonction publique, à tous les niveaux, sur de nombreux sujets. On y trouve la santé au travail, la qualité de vie au travail, le temps de travail, les conditions et l'organisation du travail, l'impact de la numérisation, les modalités de

déplacement domicile travail, la réorganisation de service, l'égalité professionnelle

femmes hommes, l'apprentissage, l'action sociale, les politiques indemnitaires, l'intéressement collectif, l'évolution des métiers et la GPEEC... ou encore, la mise en oeuvre d'actions en faveur de la lutte contre le changement climatique et la préservation des ressources et de l'environnement (proposition de l'UNSA). Au niveau national, le texte renforce la négociation salariale sans pour autant reprendre la demande de l'UNSA Fonction Publique d'une négociation obligatoire. L'une des faiblesses de cette ordonnance est l'absence de négociations obligatoires sur des sujets primordiaux. Le gouvernement a accepté deux de nos amendements : •La liste des sujets de négociation sera ouverte au-delà de ceux prévus dans le texte. •La négociation sera possible sur les régimes indemnitaires locaux en complément de l'intéressement collectif. Un amendement sur l'obligation, déjà prévue dans le texte de la loi, de négocier obligatoirement sur les plans d'action dans le cadre de l'égalité professionnelle a été également retenu en précisant le délai (6 mois avant son expiration). Les accords de méthode, essentiels pour cadrer toute négociation, revendiqués par l'UNSA, sont conseillés. En cas d'accord, les partenaires seront engagés et une partie des

mesures négociées pourront prendre un caractère réglementaire et d'obligation

(opposabilité). Permettre, non seulement, une déclinaison d'un texte national avec un accord local mieux disant mais également favoriser une négociation locale sur un sujet local ouvrira des améliorations adaptées aux agents concernés. Pendant la dernière décennie, seuls cinq accords nationaux ont abouti. Tenir compte des spécificités locales peut dynamiser la négociation et donner un nouveau souffle au syndicalisme. L'UNSA a demandé l'organisation de formations à la négociation collective partout et pour tous les responsables, qu'ils soient employeurs ou représentants syndicaux. C'est en effet un préalable indispensable pour un dialogue social et des accords de qualité. C'est l'une des clés pour que la négociation et le dialogue social constituent une culture commune, qui fait tant défaut aujourd'hui. Ce point devrait figurer dans tous les textes d'accompagnement L'UNSA Fonction Publique a donné un avis favorable à ce texte, signal de sa volonté de négocier au mieux dans l'intérêt de tous les agents publics.

Vote sur l'ordonnance :

•Pour : UNSA, CFDT, CGC et CFTC •Abstention : CGT et FA •Contre : FO, FSU, Solidairesquotesdbs_dbs6.pdfusesText_12