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Mécanisme de ?nancement pour l'envoi de fonds:
un programme pour la migration et le développement Autonomiser les travailleurs migrants et leurs familles en favorisant l'innovation sur le marché, l'inclusion ?nancière et l'investissement Le Mécanisme de ?nancement pour l'envoi de fonds En 2016, environ 200 millions de travailleurs migrants dans le monde ont envoyé près de 445 milliards USD à leurs familles vivant dans les pays en développement. Ces transferts d'argent permettent de répondre aux besoins essentiels - se nourrir, se vêtir et se loger - et jouent un rôle crucial pour sortir des millions de personnes de la pauvreté. Mais le véritable potentiel de transformation de ces transferts est lié à leur investissement dans l'éducation, les soins de santé et l'accumulation d'actifs. Pour soutenir ces effets, le Mécanisme de ?nancement pour l'envoi de fonds (MFEF), un fonds multi-bailleurs de 36 millions USD travaille depuis 2006 dans l'objectif d'accroître l'impact des transferts d'argent sur le développement et de permettre aux ménages pauvres d'avancer sur la voie de l'indépendance ?nancière et de la transformation rurale. Le MFEF est administré par le Fonds international de développement agricole (FIDA), une institution spécialisée des Nations Unies qui a pour mandat d'investir dans les populations rurales a?n d'éradiquer la pauvreté dans les pays en développement. Le programme MFEF a initialement été créé par la Commission européenne, le gouvernement luxembourgeois et le FIDA, en partenariat avec la Banque interaméricaine de développement (BID). Il a ensuite été rejoint par le Groupe consultatif d'assistance aux pauvres (CGAP), le Ministère espagnol des affaires étrangères et de la coopération, le Fonds d'équipement des Nations Unies (FENU) et laBanque mondiale.
Au cours de sa première phase (2006-2013), le MFEF a lancé quatre appels à propositions qui ont abouti au co?nancement de près de 50 projets pilotes dans plus de 45 pays, avec la création d'un réseau d'environ 200 partenaires du secteur public, du secteur privé et de la société civile. Désormais dans sa deuxième phase (2014-2019), le MFEF a adopté une nouvelle stratégie reposant sur une approche multidimensionnelle qui s'appuie sur les bonnes pratiques et les enseignements tirés de l'expérience et garantit un enrichissement mutuel permanent des projets.D'une part, le MFEF fonctionne toujours comme un
"laboratoire d'idées innovantes», lançant des appels à initiatives novatrices et durables dans le monde entier. Ce mécanisme de ?nancement souple et axé sur la demande co?nance les initiatives ou les projets pilotes les plus prometteurs sur une base concurrentielle et favorise une approche participative de la conception des projets, ce quipermet un meilleur retour sur la qualité et la cohérence des projets sélectionnés. Ici, le secteur privé joue un rôle majeur dans l'introduction de l'innovation sur le marché, et ce jusque dans les zones rurales.
D'autre part, le MFEF a pour objectif d'optimiser l'impact des modèles mis en oeuvre dans le cadre de ses activités ayant déjà fait la preuve de leur ef?cacité. Il s'agit de reproduire, d'étendre et à terme de favoriser la mise en oeuvre à grande échelle de ces mécanismes produisant - aujourd'hui et dans l'avenir - un impact signi?catif sur les groupes cible. À travers ses projets et ses activités, et son travail de plaidoyer, le MFEF contribue de manière substantielle au débat international sur la migration et le développement. Le MFEF travaille en étroite collaboration avec des partenaires publics, privés et de la société civile. En outre, il agit en tant qu'agent d'information pour faciliter la diffusion, la réplication et l'extension à grande échelle des bonnes pratiques en matière de transferts d'argent. Le travail du MFEF s'articule autour de deux axes: Stratégies d'accès au marché et d'accumulation d'actifs: promouvoir l'accès aux services de transfert d'argent dans les zones rurales et les lier à des produits et services ?nanciers ruraux inclusifsInvestissement de la diaspora: développer des
opportunités d'investissement rural innovantes et productives pour les migrants à l'étranger - la diaspora - et les organisations communautaires Parallèlement à ses activités opérationnelles, le MFEF encourage la coopération stratégique entre les gouvernements, les institutions internationales de développement et les principales organisations dans le domaine des transferts d'argent des migrants. Le MFEF représente également le FIDA au sein du Partenariat mondial pour l'inclusion ?nancière du G20, au Forum mondial sur la migration et le développement (GFMD) et au sein du Groupe mondial sur la migration (GMG), entre autres. En bref, le MFEF s'efforce de donner aux travailleurs migrants et à leurs familles les moyens de ne pas être contraints à la migration, a?n d'en faire un choix plutôt qu'une nécessité. 1 3 5243
Domaines d'innovation Principes directeurs
Transferts d'argent dans les zones rurales
Environ 40 % des transferts d'argent
sont destinés aux zones rurales où leur impact est in?niment plus important que dans les centres urbains. Les zones rurales sont traditionnellement plus touchées par la migration intérieure, ce qui rend encore plus important le ?ux considérable de transferts entrants qui stimule le commerce local et crée de nouvelles sources de subsistance dans les communautés rurales. Le MFEF fait le lien entre les transferts d'argent et les opportunités économiques en faveur du développement rural.Promouvoir l'innovation
L'innovation est au coeur de toutes
les activités du MFEF: tant au niveau opérationnel qu'au niveau politique, des solutions novatrices ont été adoptées pour réduire le coût des transferts d'argent et élargir la portée géographique des services ?nanciers. Le MFEF appuie des stratégies entrepreneuriales, comme en témoignent les projets utilisant les technologies de banque mobile et les réseaux postaux en complément d'une gamme de produits ?nanciers comprenant l'épargne, le prêt, le ?nancement du logement et l'assurance.Des partenariats pour réussir
Le MFEF co?nance des initiatives
nouvelles et durables avec des partenaires du secteur public, du secteur privé et de la société civile.Ces institutions sont généralement
des institutions de micro?nance, des mutuelles de crédit, des ONG et des sociétés internationales de transfert d'argent, mais également des banques commerciales, des banques coopératives et des prestataires deservices ?nanciers locaux.Le MFEF concentre ses activités sur cinq domaines d'action prioritaires qui sont déterminants pour optimiser l'impact des transferts d'argent sur le
développement. Chaque domaine comporte différents volets présentant un intérêt spéci?que par rapport aux objectifs du MFEF:Europe
Albanie
Kosovo
Moldavie
Roumanie
Proche-Orient
et CaucaseGéorgie
Bangladesh
Cambodge
Chine IndeIndonésie
Kazakhstan
KirghizistanLaosMalaisie Népal PhilippinesSri LankaTadjikistan
Ouzbékistan
VietnamAsie et Paci?que
Afrique
Bénin
Burkina Faso
Cameroun
Éthiopie
GhanaMadagascar
Malawi
MaliMauritanie
NigerSénégal
Sierra Leone
Somalie
Ouganda Amérique latine et Caraïbes
Bolivie
Colombie
Costa Rica
Équateur
Haïti
Jamaïque
Paraguay
Pérou
Activités du FIDA sur la migration et le développement menées à travers le MFEF Le portefeuille du MFEF comprend près de 60 projets innovants dans plus de 40 pays du monde endéveloppement. Le montant total des subventions s'élève à 28 millions USD, dont 11,2 millions USD de
contributions des béné ciaires et des partenaires.