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THÈME
LA PERFORMANCE DES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL PARDES PRATIQUES DORGANISATIONNEL
ANALYSE DES CAS DU PROJET DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE DE MATAM AUSÉNEGAL
par Noel Honorat Adanzounon grade de Docteur en Management de ProjetQuébec, Canada
© Noel Honorat Adanzounon, 2019
RÉSUMÉ
Dans le domaine du développement international (DI), la gestion par des projets (Diallo et Thuillier, 2005 ; Golini, Kalchschmidt, et Landoni, 2015). Mais, la performance de ces projets financé publique constituée de dons et de prêts reste globalement peusatisfaisante par rapport aux attentes de développement, même si les résultats de certains de
ces projets sont très encourageants (Ika, 2005; Golini, Kalchschmidt, et Landoni, 2015). La financiers (PTF) relatives à la performance desdits projets de développement. Elle se résume à la question suivante : Pourquoi les projets ayant un même objectif de développement ne donnent presque pas les mêmes résultats de développement à la satisfaction des conception et de financement ? Lest de comprendre ce contraste à partir des projets déjàexécutés sur le terrain et de faire émerger un modèle descriptif pouvant améliorer la
. Ainsi, une posture intégrée axée sur du du subjectivisme a été adoptée. Dans cette posture, être qui devient fois objectif (concret) et subjeomme agit en tant que partie prenante active pour changer le cours des choses. Par ailleurs, la Méthodologie des Systèmes Souples (MSS) multi-cas inductive ont été adoptées comme stratégiesde recherche. Elles ont permis de répondre à la question de départ à partir des expériences
vécues des acteurs qui ont conduit la réalisation de deux projets du portefeuille de la
Banque Ouest africaine de développement (BOAD), à savoir le PHPA au Bénin et lePRODAM II au Sénégal.
Le modèle émergent de cas concrets de projetsprojet de développement dépend de la capacité du chef de projet à instaurer dans son équipe
un clim de percevoir toutes situationsdes pratiques réflexives, des pratiques de création de sens et de développement de nouvelles
connaissances contextuelles . Le modèle émergent propose aux praticiens de projets de développement une approche intégrée de management de projet pouvant leur permettre dans les situations problématiques de compléter leurs approches classiques de performance (efficience et efficacité) desdits projets.Mots clés : Man
pratiques réflexives, création de sens, .ABSTRACT
In the field of international development (ID), project management is the preferred mode of implementation of official development assistance (Diallo and Thuillier, 2005; Golini, Kalchschmidt and Landoni, 2015). However, the performance of those grant-funded and loan-financed public aid projects remains largely unsatisfactory compared to development expectations, even if the results of some of them are very encouraging (Ika,2005; Golini, Kalchschmidt, and Landoni, 2015). This thesis focused on one of the
concerns of technical and financial partners regarding the performance of these development projects. It comes down to the following question: Why do projects with the same development goal in the portfolio of a development financing agency not almost provide the same development results to the satisfaction of beneficiaries from one country to another although they have benefited from the same design and financing procedures? The objective of this study is to understand this contrast from the projects already carried out in the field and to bring out a descriptive model that can improve the performance of other development projects. Thus, an integrated posture focused on pragmatism ontology and subjectivism epistemology was adopted. According to this posture, the project is perceived as the "being that becomes", as a field of action at once objective (concrete) and subjective (perceptual) upon which the human acts as a stakeholder to change the course of things. Then, the Flexible Systems Methodology (SSM) and the inductive multi-case study were adopted as research strategies. They made it possible to answer the initial question based on the experience of the people who led the realization of two projects of the West African Development Bank (WADB) portfolio, namely PHPA in Benin and PRODAM II in Senegal. The emerging model of concrete projects cases studied demontrates that the success of a development project depends on the ability of the project manager to establish within his team a working atmosphere that gives the members autonomy to perceive any implement organizational learning processes that allow the project team members reflective practices, meaning-making practices and the development of new local knowledge in action. The emerging model provides development project practitioners with an integrated project management approach that can enable them in case problematic situations arise, to complement their traditional approaches to managing ID projects through social learning processes to improve development projects performance (efficiency and effectiveness). Key words: Project management, project effectiveness, social learning process, reflective practices, meaning-making, new knowledge in action.TABLE DES MATIÈRES
RÉSUMÉ ............................................................................................................................... ii
ABSTRACT ........................................................................................................................... ii
TABLE DES MATIÈRES .................................................................................................... iii
LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................. viii
LISTE DES FIGURES .......................................................................................................... ix
LISTE DES SIGLES ............................................................................................................. xi
DÉDICACE ......................................................................................................................... xii
REMERCIEMENTS ........................................................................................................... xiii
INTRODUCTION GÉNÉRALE ............................................................................................ 1
CHAPITRE 1 ...................................................................................................................... 13
DANS LA MISE EN PLACE DE
INTRODUCTION ................................................................................................................ 13
1.1 Aide publique au développement : acteurs et mécanismes de sa mise en place ............. 14
1.2 Approche projet dans le domaine du développement international et la remise en cause
..................................................................................................................... 16
: objectifs et effets .................................... 17 : faible mobilisation des projets ......................... 20publique au développement .................................................................................................. 28
CONCLUSION ..................................................................................................................... 30
CHAPITRE 2 ...................................................................................................................... 32
UNE EFFICACITÉ
PERFORMANCE DES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL ............ 32INTRODUCTION ................................................................................................................ 32
re de laperformance globale dans les organisations ......................................................................... 34
2.2. Amélioration des approches classiques de gestion de projet : un nouvel enjeu pour
.................... 38 ivnouvelles écoles de pensée en management de projet ................................................................... 39
2.2.1.1 Approche classique de gestion de projet ....................................................................... 39
2.2.1.2 Approche classique de gestion des projets de DI et ses variantes ................................. 41
2.2.1.3 Limites des approches classiques de gestion de projet et émergence de nouvelles écoles
de pensée ................................................................................................................................... 49
2.2.2 École des facteurs clés de succès ... 51
2.2.2.1 Les critères de succès du projet ..................................................................................... 51
2.2.2.2 Les facteurs clés du succès du projet ............................................................................ 59
2.22.2.3 Écoles des systèmes et de modélisation en management de projet : flux déterministes et non
déterministes en management de projet ........................................................................................ 73
2.2.3.1 Projet comme un système ouvert, un système hard et soft. ........................................... 74
2.2.3.2 Complexité et incertitude dans les projets et leurs influences sur la performance des
projets ........................................................................................................................................ 78
2.2.4 École Scandinave de gestion de projets et le mouvement Critical Management Studies à la
................................ 882.2.4.1 École scandinave de gestion de projet : Projet comme une organisation temporaire ... 89
2.2.4.2 Critical Management Studies : Repenser le management de projet .............................. 91
Management Studies ......................................................... 93 CONCLUSION : Définition de la question de la recherche illustrée dans un cadre théorique ......................................................... 95CHAPITRE 3 .................................................................................................................... 100
ÉVOLUTION DES PARADIGMES EN MANAGEMENT DE PROJET DANS UNE LOGIQUE DE DUALITÉ : UN FONDEMENT AUX POSTURES INTÉGRÉES ENMANAGEMENT DE PROJET .......................................................................................... 100
INTTRODUCTION ............................................................................................................ 100
en management de projet .................................................................................................... 102
perspectives de recherche en gestion de projet : Intérêt et limites .............................................. 103
vperspectives de recherche en management de projet .................................................................. 109
en management de projet ........................................................................................................ 110
-modernité au fondement de ...................................... 115 recherche en management de projet de Gauthier et Ika (2012) et positionnement de la........................................................................................................ 127
en management de ...... 1283.2.2 Cadre de prése
projet fondé sur les traditions ontologiques dualistes et le positionnement de la contribution de......................................................................................................................................... 133
CONCLUSION ................................................................................................................... 137
CHAPITRE 4 .................................................................................................................... 138
DÉVELOPPEMENT DE NOUVELLES CAPACITÉS DE PROJETINTTRODUCTION ............................................................................................................ 138
4.1 Développement de " capacités de projet » .................................................................... 140
4.1.1 Concept de développement de " capacités de projet »
performance des projets de DI .................................................................................................... 140
4.1.2 Dimensions interdépendantes du développement de " capacités de projet » ..................... 149
pensée systémique hard et la pensée systémique soft ......................................................... 157
4.2.1 Apprentissage organisationnel dans la pensée systémique soft pour le développement de
" capacités de projetgestion de projet .......................................................................................................................... 157
4.2.2 Spectre de " capacités de projet » dans une pensée continue ............................................. 163
capacités de projets » dans la perspective heideggérienne(pensée systémique soft) : Une perspective complémentaire à la perspective classique de gestion
de projets (pensée systémique hard) ........................................................................................... 170
capacités de projet » par4.3.1 Méthodologie des Systèmes Souples (MSS)
favorable à la construction de sens et au développement de nouvelles capacités de projet dans
........................................................................................................................................ 188
vi4.3.2 Méthodologie des Systèmes Souples orable aux pratiques
capacités deprojet .................................................................................................................. 191
4.3.3 Méthodologie des Systèmes Souples : Une démarche de modélisation du mode de pensée et
.......................................... 200CONCLUSION ................................................................................................................... 211
CHAPITRE 5 .................................................................................................................... 213
CADRE OPÉRATOIRE DE LA RECHERCHE ................................................................ 213
INTTRODUCTION ............................................................................................................ 213
dans les postulats ontologiques du pragmatisme ............... 215 stémologiques du subjectiviste ......... 2205.2.1 Fondement épistémologique du " quoi de la recherche » .................................................. 221
5.2.2 Fondements épistémologiques du " comment de la recherche » ....................................... 224
5.3 Méthodologie de recherche ........................................................................................... 231
..................... 2345.3.2 Justification de la Méthodologie des Systèmes Souples (MSS) en tant que stratégie
................................................... 2375.4 Méthodes de recherche ................................................................................................. 240
5.4.1 Méthologie des Systèmes Souples (MSS)
5.4.2 Étude multi-cas de de terrain ............................................. 244
5.4.2.1 Sélection des cas ......................................................................................................... 245
5.4.2.2 Sélection des participants ............................................................................................ 246
5.5 Sources et collecte des données .................................................................................... 247
5.5.1 Sources des données ........................................................................................................... 247
5.5.2 Techniques de collecte des données ................................................................................... 248
5.6 Traitement et analyse des données collectées ............................................................... 253
.............................................................. 257CONCLUSION ................................................................................................................... 263
CHAPITRE 6 .................................................................................................................... 265
....................................... 265INTTRODUCTION ............................................................................................................ 265
vii : PHPA et PRODAM II, deux projets achevésdu portefeuille de la Banque ouest africaine de développement (BOAD) ......................... 267
6.1.1 Présentation de la Banque ouest africaine de développement (BOAD) ............................. 267
Développement Agricole de Matam (PRODAM II) et leurs résultats ........................................ 269
atteints à la clôture .................................................................................................................. 269
6.1.2.2 Description du Projet de Développement Agricole de Matam (PRODAM II) et les
résultats atteints à la clôture .................................................................................................... 278
6.1.2.3 Synthèse des résultats du PHPA et du PRODAM II ................................................... 290
6.2 Analyse transversale des données de terrain
6.2.1 Discussions autour du thème "autonomie"
émergents .................................................................................................................................... 295
6.2.2 Discussions autour du thème "expérimentation"
émergents .................................................................................................................................... 302
6.2.3 Discussions autour du thème "interaction avec les parties prenantes" : Concepts et système
.................................................................................................. 309
"dialogue" .................................................................................................................................... 315
6.2.5 Des discussions autour du thème "participation à la prise de décision" : Concepts et système
.................................................................................................. 316
6.2.6 Discussions autour du thème "prise de risque"
émergents .................................................................................................................................... 318
.............................................................................. 3246.3.1 Dualité entre approches classiques de gestion de projet et apprentissage social pour une
amélioration de la performance du projet de DI ......................................................................... 325
6.3.2 Primauté de la perspective subjective du management de projet et le développement de
.................................................................. 327Conclusion .......................................................................................................................... 333
CONCLUSION GÉNÉRALE ............................................................................................. 336
BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................. 347
ANNEXES .......................................................................................................................... 377
LISTE DES TABLEAUX
TABLEAU 1 : EXEMPLE DE LA VERSION ORIGINALE DU CADRE LOGIQUE .................. 43 TABLEAU 2 : PERSPECTIVE CLASSIQUE ET PERSPECTIVES ALTERNATIVES DEPILOTAGE DE LA PERFORMANCE DU PROJET ............................................................. 67
TABLEAU 3 : QUELQUES CONTRASTES DANS LES PRATIQUES DE MANAGEMENT DEPROJET .................................................................................................................................... 76
TABLEAU 4 : ÉVOLUTION DES PERSPECTIVES DE RECHERCHE EN MANAGEMENT DE PROJET INSCRITE DANS UNE TRADITION ONTOLOGIQUE DUALISTE ................. 135 TABLEAU 5 : DIMENSIONS DU DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS DE PROJET ........... 152 TABLEAU 6 : DIMENSION DE LA CAPACITÉ DE PROJET DANS LES PENSÉESSYSTÉMIQUES "HARD" ET "SOFT" ................................................................................. 188
TABLEAU 7 : CARACTÉRISTIQUES D'UN SYSTÈME D'ACTIVITÉS HUMAINES ............ 203 TABLEAU 8 : PERSPECTIVES ONTOLOGIQUES EN MANAGEMENT DE PROJET ET LAPOSTURE ONTOLOGIQUE DE L'ÉTUDE ......................................................................... 218
TABLEAU 9 : POINT DES PARTICIPANTS DE L'ÉTUDE ....................................................... 247
TABLEAU 10 : PRÉVISIONS ET RÉALISATIONS PHYSIQUES DU PRODAM PHASE I .... 281 TABLEAU 11 : ÉTAT DE RÉALISATION DU PRODAM II PAR SOURCE DEFINANCEMENT ................................................................................................................... 287
TABLEAU 12 : PRÉVISIONS ET RÉALISATIONS PHYSIQUES DU PRODAM PHASE II .. 288 TABLEAU 13 : PRÉSENTATION DU PHPA ET PRODAM II À LA CLÔTURE DE LEURSACTIVITÉS ........................................................................................................................... 291
TABLEAU 14 : CARACTÉRISTIQUES DU SYSTÈME D'ACTIVITÉS HUMAINES ÉMERGENTDES DONNÉES DE TERRAIN ............................................................................................. 322
LISTE DES FIGURES
FIGURE 1 : COUPLE VALEUR-COÛT AU FONDEMENT DU CONCEPT DE LAPERFORMANCE .................................................................................................................... 34
FIGURE 2 : CONCEPTION DE LA PERFORMANCE GLOBALE COMME UN CONSTRUIT 37 FIGURE 3 : MODÈLE DE L'APPROCHE CLASSIQUE DE GESTION DE PROJET ................. 40 FIGURE 4 : GAR ET INNOVATIONS APPORTÉES À L'APPROCHE CLASSIQUE DU CADRELOGIQUE ................................................................................................................................ 47
FIGURE 5 : UNE CONCEPTION MULTI-CRITÈRE DE LA PERFORMANCE DU PROJET ... 57 FIGURE 6 : CADRE INTÉGRÉ DES FACTEURS CLÉS DE SUCCÈS DU PROJET .................. 62 FIGURE 7 : CRITÈRES DE SUCCÈS ET FACTEURS CLÉS DE SUCCÈS SUR LE CYCLE DEVIE DU PROJET DE DI .......................................................................................................... 70
FIGURE 8 : APPROCHE SYSTÉMIQUE DE LA GESTION DE PROJET ................................... 74 FIGURE 9 : TAXONOMIE DE LA COMPLEXITÉ DU PROJET DE DSI ................................... 84 FIGURE 10 : INFLUENCE DES DIFFÉRENTES COMPOSANTES DE LA COMPLEXITÉ SURLA PERFORMANCE DES PROJETS .................................................................................... 85
FIGURE 11 : PERSPECTIVES DE RECHERCHE EN MANAGEMENT DE PROJET DANSDEUX MÉTAPHORIQUES .................................................................................................... 90
FIGURE 12 : QUESTION DE RECHERCHE INSCRITE DANS UN CONSTRUIT MUTLI-CRITÈRE DE LA PERFORMANCE DU PROJET ................................................................ 99
FIGURE 13 : MATRICE DES PARADIGMES D'ANALYSE DES THÉORIES DE LA SCIENCESOCIALE ............................................................................................................................... 106
FIGURE 14 : ESSAI DE CLASSIFICATION DES THÉORIES DES ORGANISATIONS AVECLA MATRICE DE BURRELL ET MORGAN (1979) .......................................................... 107
FIGURE 15 : CADRE DE PRÉSENTATION DES PERSPECTIVES DE RECHERCHE ENquotesdbs_dbs4.pdfusesText_8