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https://lib.uliege.be Mémoire de fin d'étude : "Un bouwmeester à Charleroi. Effets et efficacité d'une
politique architecturale de ville"Auteur : Marion, AlexandraPromoteur(s) : De Visscher, LisaFaculté : Faculté d'ArchitectureDiplôme : Master en architecture, à finalité spécialisée en art de bâtir et urbanismeAnnée académique : 2018-2019URI/URL : http://hdl.handle.net/2268.2/7420Avertissement à l'attention des usagers : Tous les documents placés en accès ouvert sur le site le site MatheO sont protégés par le droit d'auteur. Conformément
aux principes énoncés par la "Budapest Open Access Initiative"(BOAI, 2002), l'utilisateur du site peut lire, télécharger,
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relative au droit d'auteur). Toute utilisation du document à des fins commerciales est strictement interdite.Par ailleurs, l'utilisateur s'engage à respecter les droits moraux de l'auteur, principalement le droit à l'intégrité de l'oeuvre
et le droit de paternité et ce dans toute utilisation que l'utilisateur entreprend. Ainsi, à titre d'exemple, lorsqu'il reproduira
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document ou son résumé) nécessite l'autorisation préalable et expresse des auteurs ou de leurs ayants droit.
CHARLEROI MÉTROPOLEUN SCHÉMA STRATÉGIQUE
2015-2025
Université de Liège - Faculté d'ArchitectureAnnée académique 2018-2019
Alexandra MARION en vue de l'obtention du grade de Master en ArchitectureSous la direction de : Lisa DE VISSCHER
UN BOUWMEESTER À CHARLEROI.
architecturale de ville.UNIVERSITE DE LIEGE - FACULTE D'ARCHITECTURE
UN BOUWMEESTER À CHARLEROI. EFFETS ET EFFICACITÉ D'UNE POLITIQUE ARCHITECTURALE DE VILLE ter en ArchitectureSous la direction de : Lisa DE VISSCHER
Année académique 2018-2019
Je tiens aussi à remercier Georgios Maillis, Sébastin Lacomblez et sur- breuses questions. Rollin, Jean-Louis Genard, Benoît Moritz, Paul Magnette, Brice Polo- Je tiens également à remercier Messieurs Thomas Moor, Pierre Fran-REMERCIEMENTS
3REMERCIEMENTS
5TABLE DES MATIÈRES
9INTRODUCTION
122. Méthodologie
17I. CLIMAT DES POLITIQUES ARCHITECTURALES
171. Prélude
242.3. L'Architectuur Lokaal
252.4. Le NAi et archined
263. En Flandre
363.3. Le VAi
516. En Wallonie
527. À Anvers
588. À Gand
63II. UN BOUWMEESTER À CHARLEROI
631. Histoire et évolution de la ville de Charleroi
631.1. Naissance et évolution urbaine de Charleroi
691.3. Déclin et crises
741.4. Le Grand Charleroi en 1977
752. Le 75
2.1. Un tissu économique fragilisé
772.3. Une crise d'identité et d'image
TABLE DES MATIÈRES
772.4. Absence d'université
783.1. 78
3.2. Une ville moyenne
803.3 Une ville accessible
813.4. 82
3.5. Un foncier attirant
823.6. 91
4.4 102
4.7. Un double mandat
1065.2. Les chartes urbaines
1075.4. L'offre culturelle
1165.7. FEDER 2014-2020
1339. Les limites de son action
135 III. EFFETS ET EFFICACITÉ DE LA POLITIQUE ARCHITECTURALE ET URBAINE DE CHARLEROI
157CONCLUSION
161BIBLIOGRAPHIE
165Charleroi
171TABLE DES ILLUSTRATIONS
177ANNEXES
1812014 - Version 002
1822015 - Version 003
1842015 - Version 003
185Les entretiens
185Pierre-Olivier Rollin
Mercredi 3 avril 2019
189Sébastien Lacomblez
Charleroi, Mercredi 3 avril 2019
193Jean-Louis Genard
d'architecture La Cambre, Liège, Jeudi 4 avril 2019197 Paul Magnette, Bourgmestre de Charleroi, Charleroi, Lundi 15 avril 2019
205Georgios Maillis
209Brice Polomé
, Architecte associé chez Goffart-Polomé Architectes, à Charleroi,Mercredi 15 Mai 2019
211 Chantal Vincent - Architecte chez Dessin et Construction, bureau d'étude en
Architecture, Ingénierie et Urbanisme à Charleroi, Vendredi 5 Juillet 2019217 Geoffrey Grulois, ingénieur-architecte et enseignant à La Cambre et à la faculté
d'Architecture de l'ULB, Mardi 16 Juillet 2019219 Stéphanie Van Yperzeele, secrétaire de cabinet de Laurence Leclercq, Echevine du
221Morgan Duquène
1. DESCRIPTION DE LA THÉMATIQUE
XIX e crise industrielle de l'activité économique vers le Nord, l'évasion commerciale vers les 1La dégradation matérielle de
'image négative diffusée dernièrement au travers des médias belges mais également 2 3 et l'arrivée du nouveau bourgmestre, Paul Magnette, acteur carolo engagé ayant vite gagné en que la ville semblera se mettre en mouvement. La culture et l'aménage-1 Charleroi Métropole : Un schéma stratégique 2015-2025,
2 de Volkskrant, 28 février 2008, en ligne 3INTRODUCTION
4 , notamment 5 via ses d'outils et selon ses ville et de ses districts, mais aussi d'encourager la qualité architecturale 4 5 Ibid. 6 qui nécessitait un réel changement, la Ville a souhaité du 6 ses collaborateurs, Paolo Ruaro et Sébastien Lacomblez, de Jean-Louis lère du Cabinet de Julie Patte, Echevine de l'Enseignement et de la du bureau d'architecture Goffart-Polomé Architectes banisme Dessin et Construction2. MÉTHODOLOGIE
La méthodologie de recherche suivie dans ce travail s'est structurée en 7 et du 8 7 8 mais également les nuances entre des outils des différentes structures dans une continuité historique. Nous nous réfèrerons donc à l'histoire crivent tout autant dans la reconversion urbaine de la ville. Les trois le Plusieurs sources nous ont intéressées dans ces recherches comme les cycles de rencontres Charleroi Academy- universitaires. Les ouvrages tels que " Susciter l'architecture » 9 10 , réunissent des d'architecture A+ a également suscité notre intérêt car elle constitueProjet de Ville 2013
et leProjet de Ville 2019-2024
des communes de Charleroi en 1977. 11D'autres sources écrites nous ont
Charleroi Métropole : Un schéma
stratégique 2015-2025 ». Le contenu de ces ouvrages sera d'ailleurs explicité dans ce travail car ceux-ci font partie des instruments de projet 9 Sous la direction de Lisa De Visscher et Pavel Kunyz, 201810 Sous la direction de Jean-Louis Genard et Pablo Lhoas, 2004
11 PLEITINX, Renaud. Charleroi, ville ouverte. Une cartographie des possibles, Louvain-la-
urbain développés par le Bouwmeester comme outil de communicationLe guide d'architecture moderne et
contemporaine 1881-2017 "Charleroi Métropole
urbaine de la ville.1. PRÉLUDE
D Vlaams Architectuurinstituut en Flandres, mais aussi toute autre action rentes familles d'acteurs du monde de l'architecture. La combinaison 1 tion 2 1Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de
l'architecture contemporaine en Communauté française de Belgique2 Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de
l'architecture contemporaine en Communauté française de BelgiqueI. CLIMAT DES POLITIQUES ARCHITECTURALES
3 tant du doigt les dimensions sociales, environnementales et culturelles 4 . Ces 5 mise à différentes évaluations suivant les régions et les communautés. Cela 6 7 Résolution sur la Qualité architecturale dans les Environnements urbains et ruraux Conclusions du Conseil relatives à l'architecture : contribution de la culture au développement durable 4 DE VISSHER, Lisa. La politique architecturale en Belgique - état des lieux, in : DE VISS- Susciter l'architecture. Les outils politiques belges pour la qualité architecturaleGILLET, Léa. Les marchés publics
d'architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles : Ce qui freine ou stimule les jeunes bureaux à
y participer 5 6 DE VISSHER, Lisa. La politique architecturale en Belgique - état des lieux, in : DE VISS- Susciter l'architecture. Les outils politiques belges pour la qualité architecturale 7Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de
De manière générale, la pro-
duction architecturale est aujourd'hui très largement dominée par la logique du marché incarnée par des acteurs (promoteurs, clés sur porte, mais aussi architectes) qui obéissent avant tout à des impératifs de rentabilité. Par ailleurs, en dépit du monopole dont ils jouissent, l'es- sentiel de la construction est, en Belgique comme dans beaucoup de pays, de moins en moins le fait des architectes. De multiples exemples nous convainquent que les pouvoirs publics choisissent trop souvent la facilité. 8 9 . Les contributeurs voulaient surtout attirer de Chantal Dassonville, sur laquelle nous reviendrons ultérieurement. 10 . Avant son entrée l'architecture contemporaine en Communauté française de Belgique10 A+221, Concours en Belgique, Décembre
11 d'architecture. 12 Elle sera à la base de quelques inconvénients dans 13 14 15 les indemnités des candidats 1611 VADE ME CUM. Projets publics d'architecture
Les marchés publics d'architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles : Ce qui freine ou stimule les jeunes bureaux à y participer . Liège : Faculté d'Architecture de l'Uni 1213 GILLET, Léa. Les marchés publics d'architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles : Ce
qui freine ou stimule les jeunes bureaux à y participer . Liège : Faculté d'Architecture de l'Université14 PENNICKX, Tony. Les politiques publiques en Flandre, in : GENARD, Jean-Louis et LHOAS,
Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de l'architecture contemporaine en Commu- nauté française de Belgique 1516 A+221, Concours en Belgique,
17 18 19 . Le CentreAbeele, en 2017.
La politique architecturale en Belgique - état des lieux, in : DE VISS- Susciter l'architecture. Les outils politiques belges pour la qualité architecturale 18 192. AUX PAYS-BAS
sonne en charge avait le titre d'architecte du Roi 20 . Par la suite, le Maître tenu le rôle de maître d'ouvrage en laissant le domaine de l'art et de architecturale moyennant des subsides allouésà des organisations, des
individus ou des manifestations 211841. La
Maatschappij ter Bevordering der Bouwkunst
22Association de la Promotion de
l'Architecture,Welstandstoezicht
23, fut créé la même année dans le but de soutenir 24
les Welstandscommissies 25
hollandaises et qui tiennent ce rôle de consultance et de regard cri- 20
Paris-Saclay le média
, 16 octobre 2015, en ligneConsulté le 4 février 2019.
21 GIESKES, Vibeke. Les politiques publiques architecturales aux Pays-Bas, in : GENARD,
Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de l'architecture contemporaine en Communauté française de Belgique22Association de la promotion de l'architecture
23Suivi de bien-être
24 GIESKES, Vibeke. Les politiques publiques architecturales aux Pays-Bas, in : GENARD,
Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de l'architecture contem- poraine en Communauté française de Belgique 25Traduction littérale : Commission du Bien-être et traduction personnelle : Chambre de qualité
er eMaître Archi
26chitecture et des biens immobiliers du gouvernement mais sa mission 27
28
Bien-être et des Affaires culturelles en collaboration avec le ministère du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement ont formé un
Space for Architecture.
Pays-Bas, a conduit à la création d'une infrastructure culturelle avec des institutions telles que le Netherlands Architecture Fund,Stimulerings-
fonds voor architectuur 2926-
De agenda van de rijksbouwmeester
27 ALKEMADE, Floris. De agenda van de rijksbouwmeester, Den Haag, 2016.
28Paris-Saclay le média
, 16 octobre 2015, en ligneConsulté le 4 février 2019.
291990
30
établis dans la continuité de Space for Architecture ; The Architecture of Space en 1996, Shaping the Nederlands : Architectural Policy 2001-
2004, Action Programme on Spatial Planning and Culture 2005-2008,
etc.De agenda van
de Rijksbouwmeester soins de santé. 312.3. L'Architectuur Lokaal
Architectuur Lokaal
est dédié à la culture de la construction et de l'architecture à l'attentionLe but de Architectuur Lokaal
32. Ce centre 33
lancer dans des démarches de concours d'architecture ou d'urbanisme. . La 30
Ministère de la Santé, du Bien-être et des Affaires culturelles en collaboration avec le ministère du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement.
Shaping the
Nederlands : Architectural policy 2001-2004
31Architectenweb
, 8 novembre 2018, en ligne , Consulté le 4 février 2019.32 GIESKES, Vibeke. Les politiques publiques architecturales aux Pays-Bas, in : GENARD,
Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de l'architecture contemporaine en Communauté française de Belgique33 Ibid.
Action Programme on
Spatial Planning and Culture
Architecture and Belvedere Policy
2005 ------2008
Summary
Fig.1 : Couverture : " Action Programme
on Spatial Planning and Culture 2005-2008, Summary »
342.4. Le NAi et archined
l'urbanisme 35. De 1993 à 2013, cet institut, qui était à la fois un centre d'archives, un musée, une bibliothèque et un centre culturel, rassemblait 36
à Rotterdam accueille Het Nieuwe Instituut, la fusion du NAI, Premsela, 37
Archined,
38culture architecturale. Le fonds
Stimuleringsfonds
34 Ibid.
35 Ibid.
36 HET NIEUWE INSTITUUT, Nederlands Architectuurinstituut NAi (1993 - 2013), en ligne,
Rotterdam,
réf du 6 avril 201837 Ibid.
en ligne, réf du 6 avril 2018 voor architectuur 3940
. Ce fonds alimente, entre-autres, Archined, le NAi recherches dans ce domaine.
3. EN FLANDRE
41En 42
. Elles ressentaient la nécessité d'être 39
40 Qui a peur de l'architecture ? : Livre blanc de
l'architecture contemporaine en Communauté française de Belgique 4142
Fig. 2 : Het Nieuwe Instituut à Rotterdam
(Photographie personnelle) 43D ans 44
. Tous
Ruimte maken voor mensen en natuur
45Pour tendre vers une qualité architecturale, il est donc essentiel que la formule clairement les termes du marché.quotesdbs_dbs42.pdfusesText_42