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Ministère de l'Economie

et des finances

Ministère des affaires

sociales et de la santé

Ministère du travail, de

l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social

Secrétariat d'Etat auprès du

Premier ministre, chargé

de la réforme de l'Etat et de la simplification

Les enseignements de l'expérimentation

sur la clarification des bulletins de paie

Jean-Christophe SCIBERRAS

DRH France et Directeur des relations sociales et

de l'innovation sociale de SOLVAY

Rapporteur : Jean-Marie PALACH

0HPNUH GH O·HQVSHŃPLRQ JpQpUMOH GHV MIIMLUHV VRŃLMOHV

- 20 Février 2017 - 2 3

SOMMAIRE

1 LE DECRET ET L·ARRETE DU 25 FEVRIER 2016 ONT DEFINI UN NOUVEAU MODELE DE

BULLETIN DE PAIE, CONFORMEMENT AUX PRECONISATIONS DU RAPPORT SCIBERRAS .................. 7

1.1 La situation antérieure : des tentatives de simplification du bulletin de paie sans résultat

concret ....................................................................................................................................................................... 7

1.2 IHV ŃOMULILŃMPLRQV LQPURGXLPHV SMU OH GpŃUHP HP O·MUUrPp GX 2D février 2016, à la suite des

recommandations de la commission Sciberras ................................................................................................... 7

1.2.1 Les recommandations de la commission Sciberras visent à donner du sens au bulletin de

paie .................................................................................................................................................................. 7

1.2.2 Les modifications introduites par les textes réglementaires du 25 février 2016 .......................... 8

1.3 Les réformes concomitantes ...................................................................................................................... 9

1.3.1 La déclaration sociale nominative (DSN) .......................................................................................... 9

1.3.2 Le prélèvement à la source ................................................................................................................... 9

1.3.3 La dématérialisation du bulletin de paie ........................................................................................... 10

1.3.4 IH ŃRPSPH SHUVRQQHO G·MŃPLYLPp .......................................................................................................... 10

2 UNE EXPERIMENTATION DU NOUVEAU BULLETIN DE PAIE A ETE MENEE EN 2016 PAR

DIX ENTREPRISES ET SOUMISE A DES DISPOSITIFS D·OBSERVATION ............................................... 11

2.1 IH GpNXP GH O·H[SpULPHQPMPLRQ ................................................................................................................. 11

2.2 IHV HIIHŃPLIV GHV VMOMULpV ŃRQŃHUQpV SMU O·H[SpULPHQPMPLRQ .................................................................. 11

2.3 IHV GLVSRVLPLIV G·RNVHUYMPLRQ GH O·H[SpULPHQPMPLRQ .............................................................................. 12

2.3.1 I·pPXGH TXMOLPMPLYH VXU OH GpSORiement de la clarification du bulletin de paie réalisée par

BVA ................................................................................................................................................................ 12

2.3.2 I·HQTXrPH HQ OLJQH GX 6*0$3 MXSUqV GHV VMOMULpV GHV entreprises pilotes ................................ 12

2.3.3 I·HQTXrPH GH OM PLVVLRQ G·MSSXL GH O·H*$6 MXSUqV GHV ŃOHIV GH SURÓHPV GHV HQPUHSULVHV

pilotes ................................................................................................................................................................ 13

3 LES PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS LIES A LA PREPARATION ET A LA MI6( (1 °895( G8

BULLETIN DE PAIE CLARIFIE ........................................................................................................... 13

3.1 IM ŃRQYHUVLRQ GH O·MQŃLHQ NXOOHPLQ GH SMLH GMQV OH QRXYHMX PRGqOH M QpŃHVVLPp GH OM SMUP GHV

entreprises pilotes des décisions sur les sujets non explicités dans les textes réglementaires ................... 13

3.2 Les entreprises pilotes et les éditeurs de logiciel de paie ont consacré en moyenne moins de

ŃHQP ÓRXUVCORPPH j O·pOMNRUMPLRQ GH OM QRXYHOOH PMTXHPPH MX[ MGMSPMPLRQV ORJLŃLHOOHV MX[ PHVPV HP

DX[DGDSWDWLRQVGHOquotesdbs_dbs17.pdfusesText_23