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PLAN DE SOUTIEN AUX ENTREPRISES TECHNOLOGIQUES #plantech

DOSSIER DE PRESSE 5 JUIN 2020

2

ƒditorial

La crise que nous vivons est sans prŽcŽdent. LÕensemble de lՎconomie a ŽtŽ et continue dՐtre gravement touchŽ par la situation et les entreprises technologiques ne sont pas ŽpargnŽes. Pourtant, aujourdÕhui plus que jamais, elles jouent un r™le essentiel dans notre sociŽtŽ. Essentiel tout dÕabord pour lՎconomie, puisque les start-ups ont fait preuve dÕune rŽsilience et dÕune adaptabilitŽ qui en feront un moteur clŽ de croissance et dÕemplois ˆ venir. Essentiel ensuite pour assurer notre souverainetŽ, car cette crise a rŽvŽlŽ avec une clartŽ renouvelŽe un constat sans Žquivoque : sans leader technologique europŽen et franais, nous ne serons pas capables dÕassurer notre autonomie ni de de demain. Essentiel enfin parce que les solutions technologiques, tels que les outils de tŽlŽconsultation, de tŽlŽtravail et dÕapprentissage en ligne, permettent de rŽpondre aux dŽfis sociŽtaux auxquels nous sommes confrontŽs. Gr‰ce aux femmes et aux hommes de la French Tech, dÕinnovation les plus dynamiques du monde. Ne pas le soutenir pourrait mettre un coup dÕarrt ˆ son essor et remettre en cause le dŽveloppement de technologies comme les biotechnologies. Aussi, prŽserver ce vivier dÕinnovations doit tre notre prioritŽ. CÕest dans cette perspective que le Gouvernement soutien aux entreprises et en particulier un plan dÕurgence de 4 milliards dÕeuros spŽcifiquement destinŽ aux start-ups. Afin que les entreprises technologiques jouent pleinement un r™le moteur dans la relance Žconomique, il est ˆ prŽsent impŽratif de renforcer et dՎlargir ce soutien conjoncturel. Le plan annoncŽ reconstruction Žconomique de notre pays et de sa puissance. Les soutenir est un impŽratif. CÕest toute lÕambition que nous portons avec ce plan de soutien. "

Bruno Le Maire, ministre de

lՃconomie et des Finances

CŽdric O, secrŽtaire d'ƒtat

lՃconomie et des Finances et du ministre de lÕAction et des Comptes publics, chargŽ du NumŽrique 3

LÕessentiel

Les entreprises technologiques ont un poids Žconomique croissant, politique Žconomique depuis 2017 avec lÕambition de faire de la French par la crise, le Gouvernement dŽploie dans la continuitŽ un plan de soutien public conjoncturel qui leur est destinŽ, financŽ pour lÕessentiel Premier ministre par le SecrŽtariat gŽnŽral pour lÕinvestissement (SGPI).

Il comprend 5 volets :

Soutien aux entreprises dŽveloppant des technologies dÕavenir souveraines : lancement dÕun fonds French Tech SouverainetŽ "

dŽpassŽes par des concurrents parvenant ˆ mieux se financer. En rŽponse, le Gouvernement lance

un vŽhicule dÕinvestissement gŽrŽ par Bpifrance, ˆ vocation ˆ la fois offensive et dŽfensive,

afin de soutenir ces entreprises, acteurs majeurs de lÕautonomie technologique de la France. En fonction des besoins, la taille de ce fonds pourra tre augmentŽe en 2021 pour atteindre plus de 500 M Soutien au financement des entreprises technologiques pour passer la crise et continuer ˆ innover, pour environ 500 M# En raison de la crise et de la contraction du capital-risque, de nombreuses start-ups ont des

difficultŽs ˆ accŽder ˆ des financements malgrŽ leur fort potentiel. CÕest pourquoi le

Gouvernement a dŽcidŽ de prendre les mesures suivantes : - Soutien ˆ la trŽsorerie : rŽabondement de 80 M du fonds French Tech Bridge dont lÕenveloppe atteint un total de 160 M , qui vise ˆ financer des bridges entre deux levŽes de fonds, sous formes dÕobligations convertibles ; et lancement dÕune offre de prts, dÕun total de 100 M , distribuŽs par Bpifrance ˆ des start-ups prometteuses ayant

conjoncturellement le statut dÕentreprise en difficultŽ et ne pouvant accŽder au prt garanti

par lÕEtat (PGE) ; - Rechargement du fonds dÕinvestissement PSIM pour 120 M afin dÕaccompagner de nouvelles start-ups laurŽates du Concours mondial dÕinnovation ;

- Renforcement de dispositifs dÕaides ˆ lÕinnovation : extension du Concours dÕinnovation

(i-Nov) avec une dotation supplŽmentaire de 20 M pour une enveloppe totale de 80 M , dÕune nouvelle vague de Challenges IA pour 15 M afin de financer des entreprises

technologiques spŽcialisŽes dans lÕintelligence artificielle qui dŽveloppent des rŽponses

ˆ des problŽmatiques portŽes par des entreprises exploitant leurs donnŽes. 4 Soutien ˆ lՎmergence dÕun nouveau vivier de start-ups,

Alors que la crise de 2008 a vu lՎmergence de grandes entreprises technologiques dÕaujourdÕhui

plusieurs mesures de soutien ˆ la maturation et ˆ lÕincubation de projets technologiques sont

crŽation de nouvelles start-ups :

dÕaccŽlŽration du transfert de technologie (SATT) dont la mission est de valoriser les rŽsultats

de la recherche acadŽmique ;

de 15 M ˆ destination de programmes dÕaccompagnement spŽcialisŽs sur lÕentreprenariat

deep tech, et crŽation du fonds dÕinvestissement French Tech AccŽlŽration n¡2 dotŽ de 100 M qui a vocation ˆ soutenir la crŽation et le dŽveloppement dÕincubateurs et accŽlŽrateurs de start-ups, avec une concentration sur celles fortement technologiques. Soutien ˆ la demande : inventaire des verrous pour accŽlŽrer la numŽrisation de la sociŽtŽ et de lՎconomie

La crise sanitaire sÕest traduite par un recours massif au numŽrique par les entreprises et citoyens

verrous lŽgislatifs et rŽglementaires ont pu tre levŽs dans le cadre de lՎtat dÕurgence sanitaire

pour faciliter les usages numŽriques, comme pour la tŽlŽmŽdecine. Afin de recenser les mesures ˆ

maintenir et les nouvelles dispositions ˆ prendre pour accŽlŽrer le dŽveloppement des usages

du grand public et des entreprises. LÕensemble des propositions recueillies seront analysŽes afin

dÕalimenter un projet de loi prŽsentŽ dÕici la fin de lÕannŽe au Parlement dans le cadre de la

relance. La consultation sera lancŽe dans les prochains jours et durera jusquÕau 31 juillet. Soutien au recrutement par des actions dÕinformation

Suite ˆ la crise de 2008, de nombreux jeunes dipl™mŽs ont rejoint des entreprises de la French

Tech qui offraient des opportunitŽs dÕemplois dans un contexte Žconomique morose,

mŽtiers liŽs aux nouvelles technologies Žvoluent constamment, ce qui complique lÕapprŽhension

de leur contenu et de leurs exigences. Afin dÕamŽliorer lÕorientation des candidats potentiels et la

contenus en ligne prŽsentant les mŽtiers de la tech et une campagne de communication

promouvant les opportunitŽs dÕemploi dans la French Tech. Par ailleurs, la moitiŽ du French Tech

Community Fund 2020 (1 M

5

Sommaire

Les entreprises technologiques, un enjeu pour la France .................................................. 6

Des entreprises affectées par la crise ................................................................................... 7

Soutien aux entreprises développant des technologies d'avenir souveraines ................ 8 Soutien au financement des entreprises technologiques pour passer la crise et

continuer à innover ................................................................................................................. 9

Soutien à l'émergence d'un nouveau vivier de start-ups, en particulier fortement

technologiques ...................................................................................................................... 11

Soutien à la demande : inventaire des verrous pour accélérer la numérisation de la

société et de l'économie ....................................................................................................... 13

Soutien au recrutement par des actions d'information ..................................................... 15

Annexe - Présentation de la société Earthcube ................................................................ 17

6

Les entreprises technologiques,

un enjeu pour la France Des entreprises essentielles ˆ notre souverainetŽ consŽquence, tout comme le maintien dÕune influence politique considŽrable. Beaucoup de nos technologie mondiale Žmergente 1 . Ce secteur est dominŽ par les AmŽricains et les Chinois, quÕil sÕagisse des gŽants de lÕinternet ou des champions de lÕintelligence artificielle et des biotechnologies.

Soutenir les entreprises technologiques est donc critique pour notre pays : il sÕagit de figurer dans

le peloton de tte de la . Une rŽvolution qui promet

dÕimmenses gains de productivitŽ gr‰ce ˆ la ma"trise de la puissance cognitive. Elle a ŽtŽ initiŽe ˆ

Elle entre aujourdÕhui dans une phase dŽcisive.

Un poids Žconomique croissant

La France compte aujourdÕhui de 10 000 ˆ 20 000 start-ups. Avant la crise, ces start-ups devaient

2 , soit entre 10% et 20% du total. Elles emploient aujourdÕhui dŽjˆ plus de 100 000 personnes en France 3

Tech4good : des innovations repondant

aux grands dŽfis de la sociŽtŽ

Par les nouveaux services et usages quÕelles dŽveloppent, les entreprises technologiques sont un

levier puissant pour rŽsoudre ˆ grande Žchelle les dŽfis sociŽtaux et environnementaux majeurs

auxquels notre sociŽtŽ est confrontŽe. A titre dÕexemple, parmi les start-ups du French Tech 120,

sŽlection des 120 start-ups franaises les plus prometteuses : Phenix offre des solutions de

rŽduction du gaspillage alimentaire et de valorisation des dŽchets ; Acticor Biotech dŽveloppe un

traitement d'urgence des maladies thrombotiques telles que lÕaccident vasculaire cŽrŽbral

ischŽmique ; Diabeloop est spŽcialisŽe dans les solutions dÕautomatisation du traitement du

marchŽ dŽdiŽe aux produits Žlectroniques reconditionnŽs par des professionnels certifiŽs.

1

Montant des levŽes de fonds de st art-ups, nombre de li cornes ou encore nombre de gra ndes entreprises

technologiques cotŽes. 2 Estimation de la Direction gŽnŽrale des entreprises. 3

Source : donnŽes ACOSS.

7

Des entreprises affectŽes

par la crise Comme les autres entreprises, les entreprises technologiques nՎchappent pas aux effets de la crise : 80% dÕentre elles prŽvoyaient une baisse du chiffre dÕaffaires en avril, en majoritŽ supŽrieure ˆ 50% 4 Ils peuvent mme tre plus durs. De nombreuses start-ups sont en effet encore des PME fragiles en raison dÕune part de leur positionnement sur dŽveloppement fondŽ sur des investissements consŽquents, une forte annŽes dÕactivitŽ.

Des levŽes de fonds en forte baisse

depuis mars, ˆ la fois en termes de nombre dÕopŽrations (-32% en mars-avril 2020 vs. mars-avril

2019) et en montant (-24%) alors quÕelles Žtaient en pleine accŽlŽration (les montants levŽs ont

doublŽ entre 2017 et 2019 pour atteindre 5 Md 5 . Les fonds de capital-risque se concentrent en

effet sur leur portefeuille actuel et on observe un retrait massif des investisseurs Žtrangers dont le

r™le est pourtant essentiel sur les levŽes importantes, en late stage. Cette baisse devrait ainsi se

notamment les plus importantes, Žtaient pour lÕessentiel dŽjˆ conclues avant le confinement.

Bilan du plan dÕurgence

Du fait de lÕimpact de la crise, les start-ups ont dans leur grande majoritŽ recouru aux dispositifs

- Selon diffŽrents sondages, entre 40% et 60% des start-ups ont eu recours au dispositif dÕactivitŽ partielle ;

- Des financements en obligations convertibles du fonds French Tech Bridge ont ŽtŽ accordŽs ˆ

innovantes. 4 5

Source : Crunchbase.

8

Soutien aux entreprises

dŽveloppant des technologies dÕavenir souveraines Des entreprises technologiques franaises dŽveloppant des technologies proie de grands acteurs Žtrangers ou tre dŽpassŽes par des concurrents qui parvenant ˆ mieux se financer. En rŽponse, le Gouvernement lance le fonds French Tech SouverainetŽ ".

Le vŽhicule vise ˆ rŽpondre aux enjeux technologies prŽexistants ˆ la crise, mais rendus encore

plus aigus par celle-ci : - Renforcer lÕautonomie stratŽgique sur des technologies dÕavenir et marchŽs clŽs ; - SŽcuriser le dŽveloppement de nouveaux leaders technologiques de rang mondial en capacitŽ de renforcer la souverainetŽ franaise.

- Dans une approche dŽfensive, la protection dÕentreprises vis-ˆ-vis de la prŽdation de grands

acteurs Žtrangers, dans le cas dÕune dŽfaillance du financement privŽ, risque renforcŽ par la

crise sanitaire et son impact sur la situation Žconomique et la valorisation dÕentreprises ; - Dans une approche offensive, sŽcuriser le dŽveloppement dÕentreprises technologiques dÕavenir dans un environnement concurrentiel, encore plus marquŽ du fait de la crise et de

Cette intervention dÕune enveloppe ciblera les entreprises ayant une activitŽ sur le territoire

national et dŽveloppant des technologies souveraines dÕavenir dont le risque associŽ ˆ

lÕinvestissement est fort (quantique, santŽ, cybersŽcuritŽ, intelligence artificielle, etc.). Ceci

couvre les start-ups ˆ tout stade de dŽveloppement. Des investissements dans des PME ou ETI

plus ‰gŽes peuvent tre envisagŽs si celles-ci dŽveloppent des technologies dÕavenir et dont le

ModalitŽs de gestion

les besoins immŽdiats liŽs ˆ la crise. En fonction des besoins, le vŽhicule pourra tre complŽtŽ

ensuite ˆ partir de dŽbut 2021 pour atteindre plus de 500 millions dÕeuros.

FinancŽe par le PIA, lÕenveloppe sera gŽrŽe par les Žquipes dÕinvestissement de Bpifrance.

9

Soutien au financement

des entreprises technologiques pour passer la crise et continuer

ˆ innover

AffectŽes par la crise au mme titre que les autres entreprises, les entreprises technologiques ont besoin dÕun soutien financier pour passer la crise tout en poursuivant leurs projets dÕinnovation. Le plan du Gouvernement consiste ˆ apporter un soutien conjoncturel ˆ travers les outils les plus adaptŽs aux start-ups : fonds propres, bridges ou encore aides ˆ lÕinnovation.

RŽabondement du fonds French Tech Bridge

LancŽ fin mars avec une enveloppe initiale de 80 millions dÕeuros financŽe par le PIA, ce fonds

gŽrŽ par Bpifrance cible les start-ups qui Žtaient en cours de levŽe de fonds ou qui devaient en

rŽaliser une dans les prochains mois et qui sont dans lÕincapacitŽ de le faire du fait de la

capital (obligations convertibles) et a vocation ˆ tre cofinancŽ par des investisseurs privŽs au

minimum ˆ hauteur de 50% portant le total de nouveaux financements disponibles ˆ plus de 160 millions dÕeuros.

ont ŽtŽ accordŽs ˆ une vingtaine dÕentreprises. Il a dÕailleurs ŽtŽ repris par les gouvernements

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