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5pXQLRQ G·LQIRUPMPLRQ
Formation professionnelle
AD/ juillet 2016
Les objectifs
2 `6·LQIRUPHU VXU OHV pYROXPLRQV OpJLVOMPLYHV HQ OLHQ MYHŃ OMRéforme de la formation de mars 2014
`$SSUpOHQGHU O·HQVHPNOH GHV GLVSRVLPLIV GH IRUPMPLRQ `Optimiser les fonds affectés au financement de la formation `FRQQMvPUH OHV SRLQPV ŃOpV GH OM ŃRQGXLPH GH O·HQPUHPLHQ professionnelAxes de la
réforme 2014CPF
Entretien
professionnel CEPContributions
Nouvelle
gouvernance :COPANEF,
COPAREF
Eligibilité
Recentrage de la
péréquation sur lesContrats de
professionnalisation et M10Qualité
(Q SUMPLTXH "IHV MŃPHXUV OHV ŃRQPULNXPLRQV ŃORL[ G·XQH MŃPLRQ GH IRUPMPLRQ GpSRVHU XQ GRVVLHU LQJpQLHULH ILQMQŃLqUH "
4Les acteurs
Qui sont les acteurs de la formation pour les salariés de droit privé ? 5Les acteurs de la formation
6 `Les employeurs(les établissements recueillent des besoins et établissent le plan de formation) `Les salariés de droit privé `La Branche ( HQPHUNUMQŃOHV GHV ePMNOLVVHPHQPV G·(QVHLJQHPHQP SULYpV "EEP») `Impulsion de la politique formation et financement, politique certification, labélisation des organismes de formation et instances paritaires : CPNEFP, Observatoire des métiers, Section Paritaire Professionnelle. `Les partenaires sociaux et les représentants du personnel `Les organismes de formation (prestataire externe, détenir un numéro de GpŃOMUMPLRQ G·H[LVPHQŃH QpŃHVVLPp GH ŃRQIRUPLPp MYHŃ OH GpŃUHP TXMOLPp `Opcalia O·23F$ TXL MVVXUH OH VXLYL HP OM JHVPLRQ MGPLQLVPUMPLYH GHV GRVVLHUV IRXUQL des données statistiques, garant des règles de gestion établies par la CPNEFP et ŃRQVHLOOH GMQV O·LQJpQLHULH ILQMQŃLqUH HP SpGMJRJLTXH ŃRQVHLO GH SUHPLHU QLYHMX `Les instances européennes, nationales et régionales ( FSE, FPSPP, COPANEF,F23$5() "
Les contributions
Simplification des démarches : 1 collecteur unique 7Les contributions "formation» versées à
O·23F$IH$
8 `Les 4 contributions : `Contribution légale (1%) : un versement obligatoire à un seul OPCA `Contributions conventionnelles (0,1%) `Contribution au titre du CIF/CDD (1%) `Contributions volontaires (versement volontaire à définir en IRQŃPLRQ GHV NHVRLQV UHŃHQVpV VXU O·LQLPLMPLYH GH ŃOMTXHétablissement)
`Affectation de la contribution légale au titre de la formation SURIHVVLRQQHOOH ŃRQPLQXH VHORQ OM PMLOOH GH O·pPMNOLVVHPHQP `I·MVVLHPPH GH OM SMUPLŃLSMPLRQ HVP ŃHOOH UHPHQXH SRXU OH ŃMOŃXO GHV cotisations de sécurité sociale. `HO V·MJLP GX PRQPMQP NUXP GH PRXPHV OHV UpPXQpUMPLRQV YHUVpHV MX ŃRXUV GHO·MQQpH 201D VHORQ OM G$G6 8
Comprendre la Réforme de la
formation professionnelle )RUPHU GMQV O·HVSULP GH OM ORLRéforme de 2004, 2009 et 2014
910 ans de réforme de la formation
professionnelle 10 -Instaure le DIF et la PP -Renforce le bilan de compétences,O·HQPUHPLHQ SURIHVVLRQQHO HP OM 9$(
-Crée le FUP (péréquation) destiné aux OPCA -Poursuit la régionalisation de la formation -Renforce le DIF par la création duDIF portable
-0HP HQ SOMŃH XQ NLOMQ G·pPMSH professionnel et un passeport formation -Crée le FPSPP -Réforme les OPCA (réduction du nombre des OPCA) -Réforme le financement de la formation professionnelle -Personnalise les droits à la formation (CPF qui remplace le DIF,O·HQPUHPLHQ SURIHVVLRQQHO OH FRQVHLO
en évolution professionnel) -Instaure un décret "qualité» -0HP HQ ±XYUH GH QRXYHOOH LQVPMQŃH en région (COPAREF par exemple) 2004La loi de
modernisation 2009La loi de la
réorganisation 2014Une loi
systémiqueLes précédentes lois
11 `La formation continue est une obligation fiscale depuis 1971 : La loi DELORS `Une loi fondatrice`(PMNOLVVHPHQP GH OM OpJLPLPLPp GHV SMUPHQMLUHV VRŃLMX[ GMQV O·pOMNRUMPLRQ HP OM JHVPLRQ GX ŃMGUH GH OM IRUPMPLRQ SURIHVVLRQQHlle
`Création du droit des salariés à prendre un congé pour suivre une formation `HQVPMXUMPLRQ G·XQH ŃRQPULNXPLRQ RNOLJMPRLUH GHV HQPUHSULVHV j OM IRUPMPLRQ GH OHXUV VMOMULpV `La formation professionnelle est un domaine très encadré par la loi : `La loi de mai 2004`Création de la notion de formation tout au long de la vie (participation financière des établissements, gestion des fonds déléguée largement MX[ 23F$ ŃUpMPLRQ GH O·HQPUHPLHQ SURIHVVLRQQHO
`2NOLJMPLRQ GH IRUPMPLRQ GH O·HPSOR\HXU 3 ŃMPpJRULHV VXU OH SOMQ GH IRUPMPLRQ MGMSPMPLRQ MX SRVPH GH PUMYMLO PMLQPLHQ GMQs l·HPSORL HP développement des compétences)
`Création du Droit individuel à la formation : le DIF`Mise en place des contrats de professionnalisation et périodes de professionnalisation (insertion professionnelle, publics sensibles)
`La loi de novembre 2009 `Réaffirme la notion de sécurisation des parcours professionnels`FUpMPLRQ GX )3633 )RQGV SMULPMLUH GH 6pŃXULVMPLRQ GHV SMUŃRXUV 3URIHVVLRQQHOV IMYRULVHU OM IRUPMPLRQ GHV GHPMQGHXUV G·HPSORi et des salariés les moins qualifiés.
`Le DIF portable est institué `Simplification des catégories du plan (on passe de 3 à 2 catégories) `5pIRUPH GHV 23F$ QRXYHMX U{OH HP QRXYHOOHV PRGMOLPpV G·MJUpPHQPLa loi de mars 2014 : 3 points clés
12 `La réforme modifie les logiques de financement `8Q ŃROOHŃPHXU XQLTXH O·23F$ 7M[H G·MSSUHQPLVVMJH FH) `De nouvelles lignes budgétaires dédiées ( CPF, FPSPP ) `La réforme réaffirme la personnalisation des droits à la formation avec : `Compte Personnel Formation (CPF)`Conseil en évolution professionnelle (CEP) : orientation des salariés et des GHPMQGHXUV G·HPSORL
`Entretien professionnel : outil de gestion RH `La réforme ouvre un volet qualité`La formation comme un outil de développement des compétences permettant O·MŃŃqV j GHV IRUPMPLRQV ŃHUPLILŃMPLRQV GLSO{PHV 7LPUH SURIHVVLRQQHOV F43
`IHV 23F$ GHYURQP V·MVVXUHU GH OM TXMOLPp GHV IRUPMPLRQV GLVSHQVpHV SMU OHV prestataires (décret qualité: Décret n°2015-790 du 30 juin 2015 relatif à la qualité des actions de la formation professionnelle continue )
Réforme
formation 2014Financement
Qualité
Personnalisation
Nouvelles logiques suite à la réforme
I·MŃŃRUG ((3 )RUPMPLRQ
$ŃŃRUG VXU O·HPSORL HP OM IRUPMPLRQ SURIHVVLRQQHOOH GX3 novembre 2015
15Accord EEP Formation
16 `Après plusieurs séances de travail et de négociation, les SMUPHQMLUHV VRŃLMX[ GH O·HQPHUNUMQŃOHV RQP MGRSPp XQ G·MŃŃRUG VXU O·HPSORL HP OM IRUPMPLRQ SURIHVVLRQQHOOH le 3 novembre 2015. `I·MŃŃRUG V·RUJMQLVH MXPRXU GH 3 M[HV PMÓHXUV `La réforme du financement, `La personnalisation des droits (Entretien Professionnel, ComptePersonnel de Formation) ,
`Le contrôle de la qualité des formations.La réforme du financement
Financement pour 2016
Détail des obligations
18I·RNOLJMPLRQ GH GpSHQVHU HVP VXSSULPpH PMLV
celle de former les salariés est renforcée 19 `La loi du 5 mars 2014 a reformé le financement de la formation professionnelle. `Elle correspond à 2 obligations: `Une obligation juridique : celle de former les salariés en finançant directement des actions de formation. `Une obligation financière MYHŃ OH YHUVHPHQP j O·23F$ G·XQH ŃRQPULNXPLRQ XQLTXH ŃOMUJH j O·HPSOR\HXU G·RNPHQLU GHV ILQMQŃHPHQPV auprès de lui).La réforme du financement induit
20 `Une diminution des obligations légales de contribution. `8Q MNMLVVHPHQP GH O·RNOLJMPLRQ GH YHUVHPHQP VXU OHV HQYHORSSHV directement mobilisables notamment sur le plan. `FRPPXQLŃMPLRQ VXU OHV QRXYHMX[ GLVSRVLPLIV G·MŃŃqV j OM formation (ingénierie financière, utilisation conjointe de plusieurs dispositifs). `Une responsabilitéindividuelle : quelle place pour le financement sur fonds propres?La réforme du financement
contributions légales et contribution conventionnelle au 28 février 2016 210, 40 Plan