De la respuesta ante emergencias a la gestión integral de riesgos: cambio de enfoque Creación de la Defensa civil mediante la Ley de Seguridad Nacional
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El Marco de Sendai para la RRD representa el cambio de curso que se requiere para que los esfuerzos por alcanzar el desarrollo sean sostenibles, durables e
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͞La reducción de riesgos de desastres y
los marcos normativos nacionales:Estado de avance en
ECUADOR
y relevancia para la implementación del Marco de Sendai Mgs . Susana Dueñas De La Torres Secretaria de Gestión de Riesgos de la República del EcuadorPreguntas orientadoras
diferentessectores? distintossectoresyagendas? normativosnacionales?Preguntas orientadoras
1 En qué medida los marcos normativos nacionales en gestión de reducción de riesgo de desastres han logrado A guiar y fomentar la transversalización del tema en los diferentes sectores distintossectoresyagendas? normativosnacionales?Ecuador, un país
multiamenazasCambio
Climático
Deslaves
Volcanes
Sismos
Tsunamis
Inundaciones
Sequías
Incendios
Forestales
Marejadas
Conceptualización de la Gestión de Riesgos
negativas. tecnológicas. De la respuesta ante emergencias a la gestión integral de riesgos: cambio de enfoque.Creación de la
Defensa civil
mediante la Ley de SeguridadNacional
Creación de
CORPECUADOR
-Obras físicas de mitigación.Constitución
2008,Creación
Secretaría Técnica
de Gestión deRiesgos
Secretaría
Nacional de
Gestión de
Riesgos, con
rango de ministerio.Reforma
democrática del Estado. Marco jurídico de la gestión de riesgos en el EcuadorInstrumentoRelación con la GRD
Constitución de la República, artículos,261,264, 340, 389, 390.
Competencia exclusiva del Estado sobre manejo de
desastres. LaGR como deber del Estado. Creación del SistemaNacional Descentralizado de Gestión de Riesgos (SNDGR). Carácter descentralizado y subsidiario. CódigoOrgánico de Organización Territorial,Autonomías y Descentralización.
Descentralización de la GRal nivel local; obligatoriedad de adoptar normas técnicas en territorio. Ley de Seguridad Pública y del Estado, capítulo3 artículo 11.
Conforma el Sistema de Seguridad Pública y del Estado, de la cual forma parte la Gestión Integral de Riesgos. Otorga la rectoría del SNDGR a la SGR. Figura jurídica del estado de excepción.Reglamento de la seguridad Pública y del
Estado, artículo 3, 18, 19, 20 y 24.
Conformación del SNDGR.
Código Orgánico de Planificación y FinanzasPúblicas, artículo 64.
Incorporación de la GR en los programas y proyectos de inversión pública.Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública numeral, 5.1.
Declaratoria de emergencia comomecanismo de
contrataciónpública en situaciones de emergencia Marco jurídico de la gestión de riesgos en el EcuadorInstrumentoRelación con la GRD
Plan Nacional para el Buen Vivir, objetivo 3,
políticas 3.8 y 3.11.Mejorar la Calidad de Vida de la población.
PlanNacional de Seguridad y Agendas
Sectoriales.
Plan integral para el sector seguridad (interior, defensa, gestión de riesgos, rehabilitación social, derechos humanos, relaciones exteriores). Transversalidad de la política pública, aterrizaje del Plan Nacional del Buen Vivir. EstatutoOrgánico de la Secretaría de Gestión de Riesgos.Organizacióninstitucional.
Manual del Comité de Gestión de Riesgos
2014.Operatividad enprevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Rol permanente (CGR) y temporal (COE).