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RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE I
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30 évaluations au niveau des pays et se déroule
sur une période de trois ans, de 2017 à 2020. Elle cherche à évaluer i) les contributions du renforcement des systèmes éducatifs et, finalement, ses contributions aux résultats éducatifs dans le domaine des apprentissages, de changement du Partenariat mondial et de son modèle opérationnel au niveau des pays. recherche mixte en sciences sociales fondée sur contributions. couvre le soutien accordé par le Partenariat étude documentaire, une analyse de bases de données et une revue de littérature, ainsi que sur des consultations menées auprès de 62 parties prenantes gouvernementales, multilatérales, bilatérales, universitaires, scolaires et non
Washington (DC.)
moins avancés avec une population de compte parmi les plus grandes économies de pays connaît des épisodes de guerre civiles révélateurs de tensions ethniques croissantes. Parmi les défis socioéconomiques et politiques et la violence provoquées par la crise des élections nationales de 2010-2011 et les périodes de récession attribuables à la chute des prix des produits de base. Le récent essor économique résorbe lentement les taux de pauvreté qui augmentaient depuis 1980. sur le modèle français. Il a été réformé en 2015 universelle (mais non gratuite) gérée par le professionnelle (MENETFP). Bien que de nombreuses écoles privées soient officiellement agréées par le MENETFP, une grande partie confessionnelles) ne sont ni comptabilisées ni mentionnées dans les données officielles. Pour (3-15 ans). " PAMT 2012-2014 ») et, quand cela est pertinent, aux commentaires sur le troisième
PSE (le " PDEF 2016-2025 »). Les principaux
sous-financement chronique et de crises socio- politiques depuis près de deux décennies; (b)
II RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE
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Afrique 2. Elle a reçu deux subventions de mise partenaire du Partenariat mondial pour les deux ESPIG, la Banque mondiale, a également reçu un financement pour la préparation du programme (PDG). La période de 2012 à 2017 couverte par américains. La subvention a servi à financer le le projet C2D-DEFI financé par la France).
La préparation du PAMT 2012-2014 PAMT,
pilotée par le gouvernement, repose sur une analyse sectorielle (RESEN) qui comprend de vastes consultations. Dans la foulée de la crise électorale en 2011, le PAMT initial, endossé en
2010, avait été révisé à la hâte par les hauts
parties prenantes du secteur avaient peu participé à sa préparation. Le PAMT a par conséquent surtout été perçu comme un cadre sectoriel pour attirer et coordonner des financements externes, ce qui, couplé à une traduit par une sensibilisation et une adhésion moindre au PAMT parmi les parties prenantes en
éducation.
La préparation du PDEF 2016-2025, pilotée par une équipe interministérielle, a reposé sur la vaste participation des parties prenantes nationales en éducation. Comparativement au
PAMT, des processus de consultation et de
diffusion du PDEF plus efficaces ont permis une meilleure compréhension de son objet, ainsi PDEF a également comblé certaines lacunes du
PAMT en fournissant une simulation financière
et des plans de renforcement des capacités plus plus rigoureux.
Les lignes directrices et les conditions de
financement du Partenariat mondial pour pour la préparation du PAMT et du PDEF. Les critères de qualité du GPE/IIEP et le contribué à rehausser la qualité du plan sectoriel préliminaire du PAMT ont été signalées, mais plan. Les nouvelles lignes directrices du avant son endossement. Alors que le PAMT avait été préparé sans le soutien financier du Partenariat mondial pour
33 % du budget total de préparation du plan.
RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE III
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Cette subvention a permis la tenue de
consultations auprès des parties prenantes, la formation de groupes de travail thématiques, le renforcement des capacités du personnel du Secrétariat a fourni une assistance technique et un dialogue stratégique, en favorisant des processus inclusifs et participatifs, en expliquant les processus, les directives et les conditions de financement du Partenariat mondial pour tirés ailleurs dans le monde et les meilleures pratiques. Le dialogue sectoriel et le suivi sectoriel (conjoint) mécanismes : (a) le groupe sectoriel de
2002, qui est devenu le groupe local des
groupe de travail interministériel; (c) les trois commissions techniques du GLPE constituées en
2016; et (d) des revues sectorielles conjointes.
Entre 2012 et 2015, la Banque mondiale a rempli
a coïncidé avec une époque où le GLPE se réunissait rarement et où la coordination raison des relations tendues entre le partenaire de la Banque mondiale ait aggravé les problèmes de coordination sectorielle. de développement (AFD), le GLPE est devenu plus inclusif (les OSC, le syndicat des enseignants et les associations de parents y sont désormais représentés) et mieux organisé et ses interactions sont plus fréquentes. Le GLPE constitue une coordination au niveau des activités entre les partenaires de développement. Il favorise aussi indiquant que les discussions du GLPE ont porté sur la manière dont les partenaires de développement (y compris le Partenariat mondial harmonisation accrue, par exemple en utilisant des mécanismes de financement communs plutôt que des mécanismes fondés sur des projets. Le suivi sectoriel relatif au PAMT a été limité en raison du manque de ressources du groupe de cadre de résultats du PAMT, qui comprenait des prévisions générales de résultats et des raison de reports fréquents, seulement deux revues sectorielles conjointes ont été réalisées pour le PAMT (en 2014 et en 2017). Ces revues suffisamment de données pour faire le suivi des progrès et des résultats du PAMT et elles ont eu les mesures concrètes convenues lors de la revue appliquées et car la revue sectorielle conjointe de
2017 a surtout servi de revue finale.
Les enseignements tirés du PAMT ont servi à améliorer le suivi dans le cadre du PDEF, revues sectorielles conjointes annuelles,
IV RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE
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exhaustif et la programmation de réunions périodiques du GLPE portant sur le suivi sectoriel.
Les activités de plaidoyer du Partenariat
pour élargir et renforcer le dialogue et la situation de crise humanitaire à un contexte de développement plus stable. Les activités de plaidoyer et le financement du résultats conjoint. Le financement (2013-2016) été attribué à un organisme-cadre chapeautant les organisations de la société civile pour plaidoyer et de sensibilisation. civile dans les processus de planification du PSE et la coordination sectorielle a contribué à la reprise du dialogue entre le gouvernement et le récemment, à une meilleure représentation de la société civile et des organismes du secteur privé au sein du GLPE.
503 milliards de FCFA actuels à 931 milliards de
FCFA actuels) entre 2011 et 2015. Au cours de la
même période, le pays a régulièrement atteint de 21,7 % des dépenses publiques totales relatives. légèrement augmenté en termes tant absolus que relatifs, passant de 33 millions de dollars développement) à 44 millions de dollars moyenne à 66,5 % (92,9 milliards de FCFA) pour la période 2012-2016. de bailleurs de fonds multilatéraux. Ils ont fourni
39 % (moyenne de 15,3 millions de dollars
publique au développement consacrée à ramenée à 14 % (6,2 millions de dollars américains) en 2016. Bien que le nombre de financement moyen par bailleur de fonds a nouveau en 2016.
Entre 2010 et 2015, la part du financement
primaire a diminué (de 41,5 % à 37,8 %), tandis que celle affectée au premier cycle de
14,1 % à 16,9 %), ce qui était conforme aux
objectifs du PAMT. La qualité du financement international de insuffisante des initiatives des bailleurs de fonds nationaux. Néanmoins, même si presque tous les bailleurs de fonds financent des projets
RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE V
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pour but de soutenir les objectifs et les priorités globales définies dans le PAMT ou le PDEF.
0,5 % des dépenses totales du secteur de
des coûts prévus du PAMT et 17,1 % du important en ce qui a trait au réinvestissement dans le secteur, longtemps négligé en raison de 2010-2011. quantité de financement national ou ait influencé la qualité du financement international du secteur. Les conditions du financement par ESPIG ont probablement nationaux au sein du budget du PDEF soit
En raison de lacunes dans le suivi du PAMT et de
les résultats principaux de sept projets financés par des bailleurs de fonds qui, collectivement, ont de la période 2012-2017 et avaient versé 112 % du financement international prévu initialement au PAMT à la fin de 2016. pas été coordonnée, a été partielle et a pris beaucoup de retard. En 2016, 49 % des 178 interventions prévues dans le cadre des trois objectifs fondamentaux du PAMT avaient été plus faibles progrès ayant été enregistrés dans les de la gouvernance (37 %). La majorité des
Parmi les facteurs ayant contribué aux retards
faiblesses de la planification sectorielle et du dialogue au sein du secteur, le manque de coordination politique, les contraintes en matière de ressources humaines et le peu de preuves que les résultats de la revue sectorielle conjointe de
2017 se soient traduits par des plans de suivis
concrets pour le PAMT.
VI RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE
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La plupart des activités prévues dans le cadre du projet PUAEB financé par le Partenariat mondial projet a atteint la plupart de ses objectifs et contribué aux progrès dans les domaines clés du PAMT. Parmi les réalisations exemplaires visant les trois objectifs du projet, mentionnons les suivantes : au niveau du primaire et du premier cycle du secondaire
Construction de sept collèges du premier
cycle du secondaire, de 1 002 salles de
270 salles de classe, ce qui a permis à
50 880 élèves du primaire et à 2 400 élèves
Objectif 2 : Amélioration de la qualité de
Construction de deux écoles normales et
rénovation de sept écoles normales, ce qui
17 000 enseignants du primaire et
enseignants du primaire; technique au MENETFP pour la réalisation de trois évaluations des apprentissages;
Distribution de 1 00 270 manuels scolaires
dans 3 816 écoles primaires et de
50 000 livres de bibliothèque dans les
écoles primaires nouvellement construites.
Objectif 3 : Renforcement des capacités
responsables régionaux et de 5 232 membres de comités scolaires locaux dans les domaines des achats, de la gestion
Formations du personnel de divers
ministères dans les domaines de la et de la gestion des données et de la production de statistiques; financement pour 2016-2017; examens et de numérisation des archives des examens. Les parties prenantes ont expliqué les retards raisons, notamment des préoccupations activités prévues, les contraintes en matière de ressources humaines au sein du groupe de travail de durabilité et les processus partenaire. soutenant la planification sectorielle et Les facteurs qui ont favorablement influencé le changement dans les domaines décrits ci-dessus de refinancer et de réformer le secteur de
RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE VII
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matière de planification du secteur de chargé de délivrer le RESEN et de soutenir le
Les principaux facteurs ayant affecté
négativement le changement sont (i) un peu appel aux intervenants du secteur; (ii) le manque de coordination politique entre les attribuable à la faible adhésion au PAMT à communication insuffisante qui a limité la prenantes nationales du PAMT : elles le considèrent comme un cadre de gestion des financements des bailleurs de fonds réservé à Les investissements extérieurs dans le PAMT (dont 17 % ont été fournis par le Partenariat nationales ont perçu le plan sectoriel de de politiques en éducation. Cette situation a créé des tensions entre les ministères nationaux soutien inégal dans le cadre du PAMT.
Lorsque la Banque mondiale est devenue agent
de base. Les partenaires de développement ont considéré cette décision comme une indication que la contribution du Partenariat mondial pour La version initiale du PDEF, qui avait été approuvée par le GLPE, affectait 40 % du budget chiffre était inférieur à la condition de financement de 45 % du Partenariat mondial au PDEF a alors été augmentée à 47 % par le gouvernement. La rigidité avec laquelle cette condition de financement a été appliquée en développement comme une entrave à mutuelle. Entre 2012-2017, des progrès importants ont été réalisés en ce qui a trait au renforcement du secteur a été relancé efficacement après la crise électorale. Les efforts les plus fructueux ont budgétaires nécessaires pour la formation continue et le soutien pédagogique des objectifs du PAMT ont été constatés dans les domaines suivants :
VIII RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE
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Augmentation du nombre de classes dans
les écoles maternelles et primaires et dans les collèges (premier cycle du secondaire).
La construction et la remise en état de
8 201 salles de classe au niveau primaire
ont permis à 696 000 enfants primaire en 2015 par rapport à 2012; enseignant qualifié au niveau primaire, qui est passé de 50 en 2013 à 42,05 en 2017;
Diminution de la distance à parcourir pour
financier des ménages) grâce à cycle du secondaire) plus près du lieu de résidence des élèves; Progrès mitigés dans la prévention de enfants non scolarisés grâce à la fourniture de classes passerelles, de repas scolaires, de trousses et de manuels scolaires, de subventions à environ 3 000 comités scolaires locaux au niveau primaire, ainsi secondaire restent un problème majeur.
Amélioration de la formation initiale des
enseignements par la construction de nouvelles installations de formation, organisationnelles et la réforme des modules et du matériel pédagogique au niveau pré-primaire;
Renforcement de la formation en cours
Certaines améliorations de la gestion des
des enseignants en fonction des besoins réels aux niveaux local et régional;
Amélioration de la gestion des examens
assistée par ordinateur des examens;
Amélioration de la capacité du MENETFP à
collecter et à traiter les données sectorielles actuelles;
Renforcement des capacités du Bureau de
plateforme pilote de prise de décisions, et par des activités de renforcement des capacités des inspecteurs scolaires dans sept bureaux régionaux;
Aucune donnée disponible sur les effets
de la formation sur les modules de gestion membres de comités scolaires locaux. Le PAMT ne prévoyait pas de stratégie globale de lutte contre les disparités entre les sexes. Les résultats connexes ont donc été peu nombreuses. interventions connexes étaient cours de mise en du PUAEB et que les systèmes de données du subsistent quant à la disponibilité et à la fréquence des données de suivi produites par le gouvernement pour le PDEF.
RAPPORT FINAL - COTE D'IVOIRE IX
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Sur les sept stratégies transversales au niveau du système proposées dans le cadre du PAMT pour atteindre ses trois objectifs, les projets financés par les bailleurs de fonds ont contribué à la mise été. Les progrès vers la réalisation des objectifs du PAMT ont soutenu le pays dans sa transition vers une gestion plus stable, coordonnée et sauf pour le projet PUAEB, on ne peut établir avec certitude si le PAMT a été le principal moteur des projets financés par les donateurs et dans quelle sont améliorés, les taux de réussite des études primaires passant de 53,8 % à 65,9 % entre 2011 et 2016, les plus fortes augmentations ayant été enregistrées après 2014, et les taux passant de 32,1 % en 2014 à 39,5 % en 2016. considérablement diminué, passant de 44 % en
2009 à 12,3 % en 2016 pour le niveau primaire et
de 49,5 % en 2014 à 44,2 % en 2016 pour le premier cycle du secondaire. semble avoir profité de manière disproportionnée aux garçons par rapport aux filles. De 2013 à 2016, les taux de scolarisation dans le primaire se sont améliorés (passant de
0,86 à 0,89) et au premier cycle du secondaire
parité filles-garçons a légèrement progressé. Cependant, la parité entre les sexes dans les taux de non-scolarisation aux niveaux primaire et période. Les filles sont encore beaucoup moins leurs études primaires et du premier cycle du )secondaires. demeurent importantes avec des taux de scolarisation nettement inférieurs à la moyenne nord et du nord-ouest du pays. préscolaire ont monté de 3,9 % à 7,6 %. systèmes éducatifs (PASEC), se situaient bien en dessous de la moyenne des pays adhérant au en français en sixième année) et faisaient état de disparités régionales et rurales/urbaines importantes, les garçons obtenant de meilleurs résultats que les filles en mathématique. le facteur le plus important ayant une incidencequotesdbs_dbs8.pdfusesText_14
[PDF] RESULTATS DU BEPC RESULTATS BEPC - DREN ABIDJAN 1