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MALI
352*5$00( G·(9$I8$7HON DU SECTEUR FINANCIER ²
MODULE DE DEVELOPPEMENT
FINANCEMENT DE
I·+$%H7$7
NOTE TECHNIQUE
Préparé par
Le Pôle Finance et Marchés
des Pratiques mondiales,Groupe de la Banque
mondialeCette note technique présente les conclusions
préliminaires et les recommandations stratégiques GH O·pTXLSH ŃOMUJpH GX PRGXOH GH GpYHORSSHPHQP du PESF VXU OH ILQMQŃHPHQP GH O·OMNLPMP. Il ne reflète pas nécessairement les vues de la Banque mondiale HP SHXP IMLUH O·RNÓHP GH UpYLVRQV. De plus amples informations sur le PESF sont disponibles à www.worldbank.org/PESF.Juin 2015 Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized
MALI 2TABLE DES MATIÈRES
SIGLES ET ABREVIATIONS ______________________________________________________________________ 3 PREFACE _________________________________________________________________________________________ 4 RESUME ANALYTIQUE __________________________________________________________________________ 5A. Contexte _______________________________________________________________________________________ 5
B. Défis ___________________________________________________________________________________________ 6
C. Recommandations _____________________________________________________________________________ 6 FINANCEMENT HYPOTHECAIRE ______________________________________________________________ 10A. Contexte ______________________________________________________________________________________ 10
B. Défis __________________________________________________________________________________________ 12
C. Recommandations ____________________________________________________________________________ 140$5F+( G( I·+$%H7$7 ET FONCIER _________________________________________________________ 17
A. Contexte ______________________________________________________________________________________ 17
B. Défis __________________________________________________________________________________________ 20
C. Recommandations ____________________________________________________________________________ 20 FINANCEMENT DU LOGEMENT A UN COUT ABORDABLE ___________________________________ 22A. Contexte ______________________________________________________________________________________ 22
B. Défis __________________________________________________________________________________________ 23
C. Recommandations ____________________________________________________________________________ 23 %$148( G( I·+$%H7$7 DU MALI ___________________________________________________________ 26A. Contexte ______________________________________________________________________________________ 26
B. Défis __________________________________________________________________________________________ 27
C. Recommandations ____________________________________________________________________________ 29 BIBLIOGRAPHIE ET REFERENCES ______________________________________________________________ 30 ETUDES DE CAS ________________________________________________________________________________ 31A. Maroc _________________________________________________________________________________________ 31
B. Inde ___________________________________________________________________________________________ 32
C. Égypte ________________________________________________________________________________________ 34
MALI 3SIGLES ET ABREVIATIONS
AFD Agence française de développement
AP/SFD Association professionnelle des SFD
APBEF Association professionnelle des banques et des établissements financiers BCEAO %MQTXH ŃHQPUMOH GHV ePMPV GH O·$IULTXH GH O·2XHVPBIC %XUHMX G·LQIRUPMPLRQ VXU OH FUpGLP
BRVM Bourse régionale des valeurs mobilièresCB-UMOA Commission bMQŃMLUH GH O·802$
CCJA Cour commune GH -XVPLŃH HP G·$UNLPUMJH
CCS/SFD Cellule de Contrôle et de Suivi des Systèmes financiers décentralisésCDF Code domanial et foncier
CIMA FRQIpUHQŃH LQPHUMIULŃMLQH GHV PMUŃOpV G·MVVXUMQŃH CMDT Compagnie malienne de développement des textilesCNO CommissioQ QMPLRQMOH GH O·2+$G$
CONASCOH-M FRQIpGpUMPLRQ QMPLRQMOH GHV VRŃLpPpV ŃRRSpUMPLYHV G·OMNLPMP GX 0MOL CPA/SFD FHQPUH GH SURPRPLRQ HP G·MSSXL GHV V\VPqPHV ILQMQŃLHUV GpŃHQPUMOLVpV CRRH FMLVVH UpJLRQMOH GH UHILQMQŃHPHQP O\SRPOpŃMLUH GH O·8(02$CUH Concession XUNMLQH G·OMNLPMPLRQ
CVECA FMLVVHV YLOOMJHRLVHV G·pSMUJQH HP GH ŃUpGLP MXPRJpUpHV DNTCP Direction nationale du Trésor et de la comptabilité publique FCFA Franc de la Communauté financière africaineFGHM Fonds de garantie hypothécaire du Mali
IMCEC Institutions mutualistes ou ŃRRSpUMPLYHV G·pSMUJQH HP GH ŃUpGLPIMF Institution de microfinance.
OHADA 2UJMQLVMPLRQ SRXU O·OMUPRQLVMPLRQ HQ $IULTXH GX GURLP GHV MIIMLUHVOPI Organisation patronale des industriels
PESF 3URJUMPPH G·pYMOXMPLRQ GX VHŃPHXU ILQMQŃLHUPME Petites et moyennes entreprises
RCCM Registres de commerce et de crédit mobilierSFD Systèmes financiers décentralisés
SIG 6\VPqPHV G·LQIRUPMPLRQ HP GH JHVPLRQ
TAF Taxe sur les activités financières
UEMOA Union économique et monétaire ouest africaine MALI 4PREFACE
8QH pTXLSH GH OM %MQTXH PRQGLMOH V·HVP UHQGXH MX 0MOL GX 2 MX 13 PMUV 201D GMQV OH NXP G·MŃOHYHU
la présentation du module " développement " GX 3URJUMPPH G·pYMOXMPLRQ GX VHŃPHXU ILQMQŃLHU
(PESF). Elle était dirigée par Mehnaz Safavian et comprenait Axel Gastambide, Ann Rennie, Pierre
Fabrice Amariglio, Pierre Larocque, Maria Pagura, Peter Wrede, Simon Walley, MahamoudMagassouba et Fatoumata Diourté Berthe.
Le module " développement " GX 3(6) V·RUJMQLVH MXPRXU GHV POqPHV VXLYMQPV : i) secteur bancaire et
ŃMGUH ÓXULGLTXH ŃUpGLPV j O·pŃRQRPLH ; ii) microfinance ; iii) ILQMQŃHPHQP GH O·MJULŃXOPXUH ;
iv) assurance ; et v) financement du logement. La mission a réalisé une évaluation approfondie de
chacun de ces thèmes et a formulé des recommandations GMQV OH NXP G·MPPpQXHU OHV IMŃPHXUV GH
vulnérabilité financière et de promouvoir le développement du secteur financier (en accroissant les
ŃUpGLPV j O·pŃRQRPLH PRXP HQ MVVXUMQP OM VPMNLOLPp ILQMQŃLqUH).La mission a rencontré des représentMQPV GX PLQLVPqUH GH O·eŃRQRPLH HP GHV )LQMQŃHV HP GH VHV VHUYLŃHV
GHOD%&($2GXPLQLVWqUHGHOquotesdbs_dbs50.pdfusesText_50