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MINISTERE DE L"ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

Université Alassane Ouattara de Bouaké

Département d"Histoire

Niveau licence 1

Présenté par

LES PROGRAMMES DE

DEVELO

ET LEURS IMPACTS E

D"IVOIRE DE 1960 A 1990

Kouamé Yao Lucien Kouassi Kra marie C Kouassi Yao Cyrus Kouamé Ives Roland

Groupe 4 sous-groupe

Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990

MINISTERE DE L"ENSEIGNEMENT SUPERIEUR REPUBLIQUE DE COTE D"IVOIRE

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE Union-Discipline

Université Alassane Ouattara de Bouaké Année : 2013

Département d"Histoire

Niveau licence 1

EXPOSE SUR :

Enseignant

Dr BRINDOUMI ATTA

LES PROGRAMMES DE

DEVELOPPEMENT INTEGRES

ET LEURS IMPACTS EN CÔTE

D"IVOIRE DE 1960 A 1990

Kouamé Yao Lucien

Kouassi Kra marie Colombe

Yao Cyrus

Kouamé Ives Roland

groupe 5 Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990

REPUBLIQUE DE COTE D"IVOIRE

Discipline-Travail

: 2013-2014

Enseignant

Dr BRINDOUMI ATTA

Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990

SOMMAIRE

I- LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT INTEGRES.........p.3

1- Le libéralisme économique......................................................p.3

2- Les perspectives décennales (1960-1970)......................................p.4

3- Les plans quinquennaux..........................................................p.4

4- Les programmes sectoriels.......................................................p.9

5- Le PAS (Programme d"Ajustement Structurel)................................p.10

II- IMPACTS DES PROGRAMMES DE DEVELOPEMENT INTEGRES EN COTE D"IVOIRE ...............................................................p.10

1- Au plan économique..........................................................p.11

2- Au plan social................................................................p.11

3- Au plan éducatif...............................................................p.13

4- Les impacts du PAS...........................................................p.13

Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990

Introduction

Dès les premières années de l"indépendance de la côte d"ivoire, les autorités politiques ont marquée un intérêt particulier pour le développement. Cette ambition de développement s"inscrit dans un contexte d"état postcolonial voulant prendre en main les reines de son épanouissement culturel, économique, politique, social etc.... Dans cet élan, les dirigeants vont mener des actions en usant d"un certain nombre de systèmes qui seront qualifiés de programmes de développement intégrés. Ces programmes dans leur application conduirons la côte d"ivoire à ce qui sera qualifié de '"miracle économique"". Il est important de notifier que ces programmes dans leur mise en place partent de 1960 à nos jours ; mais notre cadre d"étude part de 1960 à 1990 d"où le thème de notre exposé qui se formule comme suit : les programmes de développement intégrés et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990. Face à un tel sujet, une question se fait jour : quels sont les programmes de développement intégrés en côte d"ivoire et quels furent leurs impacts sur le pays dans la période de 1960 à 1990 ? La réponse à cette question nous conduira à un développement approfondi dans lequel nous tenterons de lever le voile sur les aspects cachés de ce thème afin de faciliter sa compréhension. Notre développement s"articulera autour de deux axes majeurs. D"une part nous montrerons les programmes de développement et d"autre part nous révélerons les impacts de ces programmes dans le cours des trois premières décennies de l"indépendance de la côte d"ivoire. Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990

I- LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT INTEGRES

1- Le libéralisme économique

Ce système qui se définit comme l"application des principes de libéralisme à la sphère économique, est un système de pensée dont la

dénomination est associée au siècle des lumières. Il estime que les libertés

économiques (le libre échange, la liberté d"entreprendre, le libre choix de consommation, de travail...) sont nécessaire au bon fonctionnement de l"économie et que l"intervention de l"Etat doit y être aussi limitée que possible. a- Les codes des investissements En côte d"ivoire, selon cette loi, six catégories d"entreprise sont réputées prioritaires : les entreprises immobilières ; les entreprises de cultures industrielles et les industries connexes de préparation (oléagineux, hévéa, canne à sucre etc....) ; les entreprises industrielles de préparation et de transport mécanique ou chimique des productions végétales et animales ivoiriennes(café, cacao, oléagineux, hévéa) ; les industries de fabrication et de montage des articles et objets de grande consommation (textiles, matériaux de construction, fabrication de métaux, véhicule...) ; les entreprises minières et de recherche pétrolière ; enfin les entreprises de production pétrolière. La loi précise en outre les conditions que doivent remplir les entreprises pour être agrégées comme prioritaires. Le régime de l"agrément prioritaire accorde aux entreprises agréées l"exonération des droits de port et la TVA concernant les importations d"équipement et de matière première, et les droits de sortie des produits fini exportés. b- L"ouverture sur l"extérieur et une coopération internationale et régionale. L"un des facteurs importants du progrès économique et social de la côte d"ivoire est le développement des échanges internationaux. L"environnement de l"industrie ivoirienne est, dans la plus part de ses aspects, favorable à son expansion continue et accélérée au cours de la première décennie de l"indépendance. La confiance internationale dont jouit la côte d"ivoire dirigées Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990 par le président Houphouët Boigny représente un atout majeur pour le développement de nouveaux projets industriels.

2- Les perspectives décennales (1960-1970)

Contexte et objectifs L"étude " les perspectives décennales de développement économique, social et culturel 1960-1970 », rédigée en 1962, est le premier document de planification élaboré par la Côte d"Ivoire post indépendance. Le contexte de sa rédaction présente clairement un pays, qui sort d"une longue période de colonisation, ne disposant pas suffisamment de ressources financières et humaines pour amorcer son développement. En outre, les nouvelles autorités politiques se retrouvaient face à de lourdes responsabilités de gestion à la fois économique et sociale. Les tâches des différents Gouvernements étaient donc innombrables et complexes face d"une part, à la rareté des ressources financières et humaines et, d"autre part aux choix des options économiques à privilégier. C"est donc dans cet environnement, qu"il a été décidé l"élaboration d"une étude prospective devant définir les grandes orientations du développement du pays au cours des dix premières années de l"indépendance. Les perspectives décennales sont articulées autour de trois objectifs globaux et quatre objectifs sectoriels. Les objectifs globaux sont formulés de la manière suivante : - le décollage économique, qui vise à définir les grandes lignes de la croissance et la répartition équitable des ressources disponibles ; - la transformation des structures de production, - le financement de la croissance. Quant aux objectifs spécifiques ou sectoriels, ils se présentent comme suit : - le développement des infrastructures économiques ; - la promotion infrastructures culturelles, sociales et administratives ; - Le développement agricole ; - L"expansion industrielle. Au cours de l"exécution de ce plan dit " perspectives décennales 1960-

1970 », se développent de nombreuses activités d"import-substitution et des

industries de transformation des matières premières locales.

3- Les plans quinquennaux

Le plan quinquennal se défini comme l"ensemble des mesures gouvernementales prisent en vu de planifier l"activité économique qui s"étend sur cinq ans. Dans le cadre du développement de la côte d"ivoire, trois plans Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990 quinquennaux ont été adoptés : le premier part de 1971 à 1975, le deuxième de

1976 à 1980 et le troisième de 1981 à 1985.

a- Le plan quinquennal de 1971 à 1975 Second document de planification réalisé par l"Etat de côte d"ivoire, le plan quinquennal 1971-1975 contrairement aux précédentes études, a inscrit l"aménagement territorial comme in axe important de réflexion dans la politique de développement économique et social du pays. Cette prise de conscience des autorités politiques de l"époque vient du fait que le pays, après dix ans

d"existence légale, était confronté à de graves disparités régionales liées en

partie à une mauvaise ventilation des investissements entre les villes et les campagnes. Ce diagnostic va amener l"Etat à proposer pour la période 1971-

1975 une politique d"aménagement du territoire visant principalement un

rééquilibrage du territoire national. Pour faciliter la régionalisation du développement, un certain nombre de structures administratives sont crée. Ensuite, trois actions spécifiques sont entreprissent dans le but de répondre à des besoins urgents et pour pallier la faiblesse des mécanismes de financement en matière d"équipement. Ce sont : les Fonds Régionaux d"Aménagement Rural (FRAR) institué par le plan de développement économique et social pour aider les villages à se doter d"équipement d"intérêt collectif (écoles, centres de santé, marchés etc....), les Programmes d"Urgence ainsi que les programmes des fêtes d"indépendance qui permettent aux villes de se doter d"équipements et d"infrastructures publiques importants. Parallèlement aux actions qui viennent d"être d"écrites (FRAR, Programme d"Urgence, et fête d"indépendance), deux opérations intégrées qui partent de 1970 à 1980 sont entreprises. Ils sont la concrétisation de deux régions particulières de la politique d"aménagement du territoire. Ces opérations

sont exécutées par deux sociétés d"état à compétence régionale. Ceux sont :

l"Autorité pour l"aménagement de la Région du Sud-ouest (ARSO) et l"Autorité pour l"aménagement de la Vallée du Bandama (AVB). Créée par le décret n° 69-315 du 8 juillet 1969, l"AVB s"est investie dans deux missions essentielles : aménager les eaux de la vallée du Bandama et élaborer une stratégie de développement régionale. Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990 L"aménagement des eaux de la vallée du Bandama comporte plusieurs aspects ; à savoir la construction d"ouvrages hydro-électriques, étude et réalisation du transfère des populations sinistrées, reconstruction de l"habitat, restriction des espaces etc....

Quand à l"ARSO créée par le décret n

o 69-548 du 22 décembre 1969 est investi par deux missions comme l"AVB. D"une part prendre en charge l"aménagement de la région du sud-ouest et d"autre part élaborer un schéma directeur pour son développement. La première qui commence en 1969 et s"arête en 1980 comporte une série d"opérations très divers. Il s"agit de la construction du port de San Pedro, la mise en place d"un réseau routier de 216 km, de 304 km de routes bitumées auxquelles s"ajoute les pistes forestières. Il s"agit également de la mise en valeur des richesses forestières, de l"installation de 5000 immigrés de Kossou. La deuxième mission de l"ARSO est rendu difficile par le report sine die de trois projets qui doivent d"organiser le développement régional, c"est-à-dire l"implantation en aval d"une sidérurgie à San Pedro, la construction d"une usine de pâte a papier d"une capacité de

300 000 tonnes par an.

A ces deux autorités nous pouvons ajouter le Programme d"Enseignement Télévisuel (PETV) introduit à la rentrée scolaire 1971-1972. Depuis son introduction dans les écoles jusqu"à la décision prise en 1980 de sa suppression, le ministère de l"enseignement présentait le programme comme suit : " Le matin est consacré à l"enseignement des matières essentielles. L"âpres midi, l"élève mobilisera ses connaissances pour des exercices sous la surveillance éclairée de son maître, à apprendre une leçon, résoudre un problème.... » Au niveau de l"enseignement supérieur, une sélection plus rigoureuse visera à l"amélioration des rendements. D"autre mesures sont envisagées, notamment la formation des formateurs en nombre suffisant, l"ivoirisation du personnel enseignant, la rigueur de l"orientation et de sélection pour l"accès aux

filières spécialisées, le contrôle séré des dépenses, le réexamen des modalités

d"attribution des bourses, enfin la nécessité de développer dans les programmes d"enseignement de l"éducation civique et morale, le sens de l"effort et de la rigueur. Les programmes de développement et leurs impacts en côte d"ivoire de 1960 à 1990 Pour ce qui concerne la réalisation des programmes et formation des maîtres, le travail effectué dans le complexe de Bouake était le fait d"un très grand nombre d"assistant technique français ou canadiens. La période quinquennale 1971 à 1975 s"agit de faire de la côte d"ivoire un important exportateur de sucre. C"est donc dans cet environnement qu"il a été décidé l"élaboration du plan sucrier permettant de sédentariser les populations en leur offrant des emplois dans les usines de sucre de Ferkessédougou et Touba. Ce vaste programme sucrier a permis de réveiller les économies des départements des savanes par l"installation d"équipements et par l"injection des revenus. b- Le plan quinquennal 1976-1980 Dans le courant de la période qui part de 1976 à 1980, un second plan quinquennal sera adopté dans l"élan du développement de la côte d"ivoire. C"est dans ce deuxième programme quinquennal 1976-1980 que fut posé véritablement la problématique de l"aménagement du territoire dans le processus de développement de la côte d"ivoire. Ainsi ce vaste programme d"aménagement oriente ses efforts vers les objectifs suivants : - Une meilleure réponse aux aspirations des populations - La mise en valeur de l"ensemble du territoire - La participation des populations aux processus de développement - Protection de l"environnement et préservation des ressources naturelles, notamment forestières, hydrauliques et faunistiques. Divers formes d"action sont menées dans cette période. C"est le cas des programmes sanitaires. Pour la réduction de la mortalité prénatale et infantile, les moyens ci-dessous seront retenus : - Le programme d"éducation sanitaire et nutritionnelle devait permettre d"éviter les pratiques nutritionnelles erronée, notamment au moment du sevrage et de faire suivre à toutes les mères un certains nombre de règle d"hygiène au moment de la grossesse ou de l"accouchement et aux enfants dans les périodes qui suivent leur naissance jusqu"à l"âge de cinqquotesdbs_dbs17.pdfusesText_23

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MINISTERE DE L"ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

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Présenté par

LES PROGRAMMES DE

DEVELO

ET LEURS IMPACTS E

D"IVOIRE DE 1960 A 1990

Groupe 4 sous-groupe

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EXPOSE SUR :

Enseignant

Dr BRINDOUMI ATTA

LES PROGRAMMES DE

DEVELOPPEMENT INTEGRES

ET LEURS IMPACTS EN CÔTE

D"IVOIRE DE 1960 A 1990

Kouamé Yao Lucien

Kouassi Kra marie Colombe

Yao Cyrus

Kouamé Ives Roland

REPUBLIQUE DE COTE D"IVOIRE

Discipline-Travail

Enseignant

Dr BRINDOUMI ATTA

SOMMAIRE

1- Le libéralisme économique......................................................p.3

2- Les perspectives décennales (1960-1970)......................................p.4

3- Les plans quinquennaux..........................................................p.4

4- Les programmes sectoriels.......................................................p.9

5- Le PAS (Programme d"Ajustement Structurel)................................p.10

1- Au plan économique..........................................................p.11

2- Au plan social................................................................p.11

3- Au plan éducatif...............................................................p.13

4- Les impacts du PAS...........................................................p.13

Introduction

I- LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT INTEGRES

1- Le libéralisme économique

2- Les perspectives décennales (1960-1970)

1970 », se développent de nombreuses activités d"import-substitution et des

3- Les plans quinquennaux

1976 à 1980 et le troisième de 1981 à 1985.

1975 une politique d"aménagement du territoire visant principalement un

Quand à l"ARSO créée par le décret n

300 000 tonnes par an.