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S O Ó Ó A I R N

P. 06 INTROMUCTION

P. 10 CHAPITRN II J PRNVISION NT NXNCUTION MNS RNCNTTNS P. 13 CHAPITRN III J PRNVISION NT NXNCUTION MNS MNPNNSNS

NT RNCOÓÓANMATIONS

P. 38 CONCLUSION

SIGLES ET ABREVIATIONS

ACCC : Agent Comptable des Créances Contentieuses

ACCD : Agent Comptable Central des Dépôts

ACCT : Agent Comptable Central du Trésor

ACDP : Agent Comptable de la Dette Publique

AFD : Agence Française de Développement

AJT : Agence Judiciaire du Trésor

BAD : Banque Africaine de Développement

BGCT : Balance Générale des Comptes du Trésor

CG : Comptables Généraux

CST : Comptes Spéciaux du Trésor

DDP : Direction de la Dette Publique

DGBF : Direction Générale du Budget et des Finances

DGD : Direction Générale des Douanes

DGI : Direction Générale des Impôts

DGTCP : Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique

EPN : Etablissements Publics Nationaux

FMI : Fonds Monétaire International

PGA : Payeur Général des Armées

PGT : Payeur Général du Trésor

PIB : Produit Intérieur Brut

PND : Programme National de Développement

RCDT : Réseau des Comptables Directs du Trésor RCST : Réseau des Comptables Spéciaux du Trésor

RGF : Receveur Général des Finances

TGIR : Trésorier Général des Institutions de la République UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

DELIBERE

La loi n°2016-886 Tu 08 novembre 2016 porWanW ConVWiWuWion Te la République Te CôWe Juridiction Suprême de contrôle TeV financeV publiqueV.

152 eW 153 Te la loi organique n°2015-494 Tu 07 juilleW 2015 relaWive à la Cour TeV

Te financeV TonnenW compéWence à laTiWe Cour pour éWablir annuellemenW un rapporW Vur projeW Te loi Te règlemenW.

juilleW 2015 relaWive à la JuriTicWion financièreH a aTopWé le préVenW rapporW Vur

Ont siégé J

¾ Monsieur Kanvaly DIOMANDE, PréViTenW Te la Cour TeV CompWeVH

PréViTenW Te VéanceH conWre-RapporWeur ;

¾ Madame GUIRAUD née KEI Boguinard Béatrice, Conseiller ; ¾ Monsieur BOUADOU Eba Julien, Conseiller, RapporWeur ;

¾ Monsieur FOFANA Idrissa, Conseiller ;

¾ Monsieur ACOA SoUuily Ńélix, Conseiller ;

¾ Monsieur TOURE Yacouba, Conseiller ;

¾ Monsieur ASSOHOUN Noël, ConVeiller ;

¾ Monsieur GOZE Véto Boniface, Conseiller ;

¾ Monsieur ADJA Brokoune Soumayé Vincent, Conseiller.

Avec voix conVulWaWive J

¾ Madame BAE Virginie épouVe RAHOU-OOULA, ConVeiller RéférenTaire ; ¾ Monsieur OOŃŃI Akian JuleV, ConVeiller RéférenTaire ; ¾ Madame AGNIMEL Anastasie Lucie épouVe AMJA, Conseiller Référendaire.

Ont rédigé J

¾ Monsieur BOUADOU Eba Julien, Conseiller ;

¾ Monsieur ACKA Sohuily Félix, Conseiller ;

Ont représenté le ParqueW Général J

¾ Madame ALLOH Anongba Agathe, Avocat Général ; ¾ Monsieur DOUEU Omer ÓicUel, Avocat Général.

Etait présent J

ArrêWé eW aTopWé en CUambre Tu conVeil en Va Véance Tu 26 VepWembre 2017. ŃaiW à la Cour TeV CompWeVH AbiTjanH le 26 VepWembre 2017.

En foi de quoi, le présent RapporW MéfiniWif a éWé Vigné par le PréViTenW Te SéanceH

le RapporWeur eW le Greffier. Le PréViTenW Te Séance Le ConVeiller RapporWeur Le Greffier

INTRODUCTION

naWion Velon leV moTaliWéV prévueV par la loi Te financeV. Le projeW Te loi Te règlemenW des lois de finances"B ». La loi organique n°2014-336 Tu 05 juin 2014 relaWive aux loiV Te financeV prévoiWH en VeV arWicleV 5 alinéa 4H 49 eW 50H que la loi Te règlemenW Te cUaque buTgeWH conVWaWe leV monWanWV TéfiniWifV TeV encaiVVemenWV Te receWWeV eW TeV orTonnancemenWV Te

TépenVeV pour un exercice buTgéWaire TonnéH arrêWe le monWanW Tu TéficiW ou Te

LeV arWicleV 152 eW 153 Te la loi organique n°2015-494 Tu 07 juilleW 2015 relaWive à la aux loiV Te financeV TonnenW compéWence à laTiWe Cour pour éWablir annuellemenW un ont, respectivement, par courriers n°0608/MBPE/ DGBF/DPSB-OA Tu 30 juin 2017 eW

n°3483IÓNŃIMGTCPIACCTINAÓO Tu 03 juilleW 2017H WranVmiV à la JuriTicWion financièreH

part, le CGAF 2016 et les états financiers. JuriTicWion financière a aTreVVé aux aTminiVWraWionV concernéeV un rapporW proviVoire à inWégréeV au rapporW TéfiniWif. CHAPITRE I : ConWexWe économique eW caTre compWable CHAPITRE II J PréviVion eW exécuWion TeV receWWeV Tu buTgeW CHAPITRE III J PréviVion eW exécuWion TeV TépenVeV Tu buTgeW CHAPITRE V : ObVervaWionV, réponses et recommandations

A- LE CONTEXTE ECONOMIQUE

marqué par TeV TifficulWéV économiqueVH noWammenW la baiVVe TeV inveVWiVVemenWV eW le ralentissement. Son taux de croissance qui était de 3,2% en 2015, est ressorti à 3,1%

en 2016H Velon leV eVWimaWionV Tu ŃonTV ÓonéWaire InWernaWional (ŃÓI) éWablieV en

janvier 2017. en 2016. La faiblesse des prix des produits de base a largement contribué à la ÓonéWaire OueVW Africaine (UNÓOA) eW Te la CommunauWé Nconomique eW ÓonéWaire Te fin décembre 2016. Au plan national, la croissance économique eVW Temeurée forWe (8H8%) grâce maintien du dynamisme des activités économiques relevanW TeV VecWeurV VeconTaire (+16H8%) eW WerWiaire (+ 10H8%). Au plan budgétaire, plusieurs aménagements ont été opérés relaWivemenW aux aprèV la priVe Tu collecWif buTgéWaire. de la loi de finances rectificative n°2016-1114 Tu 8 Técembre 2016. Ce collecWif prenT en compWe auVVi bien leV receWWeV que leV TépenVeV. Nn ce qui concerne leV receWWeVH leV préviVionV iniWialeV onW éWé revueV pour Wenir compWe Te J - la réviVion TeV UypoWUèVeV Vur la proTucWion naWionale Tu péWrole eW Tu gaYH ainVi +9,9%, initialement prévus ; En ce qui concerne les dépenses, des ajustements ont été opérés dans les secteurs de secondaire. CeV ajuVWemenWV onW porWé Vur J - le relèvement du niveau des bourses, des kiWV VcolaireV eW TeV primeV Te

WranVporW ;

financements donW leV convenWionV onW éWé VignéeV en courV Te geVWion. Le collectif a porté le niveau du budget de 5 813 332 029 614 Ń à

6 165 805 292 920 Ń.

recettes fiscales et receWWeV non fiVcaleV. Les aménagementV ulWérieurV au collecWif Ve VonW équilibréV en reVVourceV eW en emploiV

6 259 571 211 782 Ń.

effectuées par les ordonnateurs délégués et par les ordonnateurs secondaires. Dans ce caTreH leV compWableV publicV inWerviennenW TanV TifférenWV poVWeV compWableV. Leur compWabiliWé eVW préVenWée TanV le moTèle Tu progiciel ASTNR.

1. La présentation des postes comptables

Les postes comptables sont réparWiV en Teux (02) réVeaux J le RéVeau TeV CompWableV MirecWV Tu TréVor (RCMT) eW le RéVeau TeV CompWableV Spéciaux Tu TréVor (RCST). Le Réseau des Comptables Directs du Trésor (RCDT) relève de la Direction

Générale Tu TréVor eW Te la CompWabiliWé Publique (MGTCP). Il eVW conVWiWué par 9

poVWeV compWableV générauxH 182 TréVorerieV GénéraleVH 2 PaierieV Te MiVWricWH 31

Le Réseau des Comptables Spéciaux du Trésor (RCST) comprenT leV compWableV

Te la MirecWion Générale TeV ImpôWV (MGI) eW ceux Te la MirecWion Générale TeV

MouaneV (MGM). Il eVW compoVé Te 136 receveurV TeV ImpôWV eW Te 3 receveurV TeV MouaneV relevanW Te la WuWelle compWable Tu TréVor public eW Te la WuWelle aTminiVWraWive Te la MirecWion Générale TeV ImpôWV eW Te la MirecWion Générale TeV MouaneV.

2. La présentation de la comptabilité J le progiciel ASTNR

Depuis 2002, le Progiciel ASTER a introduit une profonde mutation dans la présentation centralisateur de plus haut niveau, établit un compte unique. Ainsi, le CGAF constitue, plusieurs acteurs. les transferts comptables.

La centralisation

La comptabilité ASTER met en place deux (02) niveaux Te cenWraliVaWion J - un premier niveau de centralisation relève Te la compéWence TeV TréVorierV GénérauxH Tu Receveur Principal TeV ImpôWVH Tu Receveur Principal TeV MouaneVH Tu TréVorier Général pour lGÉWranger eW Te lGAgenW CompWable Te la MeWWe Publique ; ceV compWableVH agiVVanW en qualiWé Te compWableV cenWraliVaWeurV Te premier niveauH inWègrenW TanV leur compWabiliWé leV opéraWionV TeV poVWeV compWableV qui leur VonW raWWacUéV ; du Trésor quiH agiVVanW en qualiWé Te compWable cenWraliVaWeur Te pluV UauW niveauH agrège TanV un TocumenW unique leV compWabiliWéV Te lGenVemble TeV compWableV Te balance générale des comptes du Trésor et à la proTucWion Tu CGAŃ.

Les transferts comptables

Les transferts comptables consistent, pour un comptable qui a effectué des opérations pour le compWe TGun auWre compWableH à leV lui WranVmeWWre afin que ce Ternier procèTe à leur impuWaWion TéfiniWive. IlV meWWenW en relaWion Teux compWableV (un compWable émeWWeur eW un compWable TeVWinaWaire) par TeV jeux TGécriWureV. recettes et en dépenses, à 6.259.571.211.782 Ń.

A- LES PREVISIONS DE RECETTES DU BUDGET 2016

- les ressources intérieures """""""""""""""""" 4.727.210.497.066 F - les ressources extérieures : .""""""""""""""""" 1.098.966.046.033 F - les ressources des Comptes Spéciaux du Trésor : .""""""" 434.094.668.683 F

1. Les ressources intérieures

- receWWeV fiVcaleV (impôWV TirecWVH LPS{PV LQGLUHŃPV """""""""""""""""""""quotesdbs_dbs13.pdfusesText_19