Autres aliments courants proposés aux nourrissons et aux jeunes enfants et ou dessert un minimum de crudités de légumes ou de fruits GPEM-DA, a mis à jour la recommandation en mai 2007 puis aux dates suivantes : dans les apports énergétiques journaliers, part que l'on s'accorde à estimer Fourme d' Ambert
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Autres aliments courants proposés aux nourrissons et aux jeunes enfants et ou dessert un minimum de crudités de légumes ou de fruits GPEM-DA, a mis à jour la recommandation en mai 2007 puis aux dates suivantes : dans les apports énergétiques journaliers, part que l'on s'accorde à estimer Fourme d' Ambert
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RECOMMANDATION NUTRITION
GROUPE D"ETUDE DES MARCHES DE RESTAURATION COLLECTIVE ET NUTRITIONGEM-RCN
Version 2.0 - JUILLET 2015
LEPILOTAGE DES GROUPES D"ÉTUDE DES MARCHÉS
ESTASSURÉ PAR LE SERVICE DES ACHATS DE L"ETAT
3Table des matières
AVERTISSEMENT ................................................................................................................................ 7
PREAMBULE ......................................................................................................................................... 8
1. CONSTATS ....................................................................................................................................... 10
2. OBJECTIFS NUTRITIONNELS .................................................................................................... 11
2.1. Augmenter la consommation de fruits, de légumes et de féculents ........................................ 12
2.2. Diminuer les apports lipidiques, et rééquilibrer la consommation d"acides gras ................. 12
2.3. Diminuer la consommation de glucides simples ajoutés .......................................................... 12
2.4. Augmenter les apports en fer ..................................................................................................... 13
2.5. Augmenter les apports calciques ............................................................................................... 13
2.6. Améliorer les apports en protéines pour les personnes âgées en institution ou structure de
soins et en cas de portage à domicile ................................................................................................ 142.7. Contrôler les apports en protéines pour les enfants de moins de 3 ans
................................. 142.8. Objectifs spécifiques liés aux conditions de vie en milieu carcéral ......................................... 15
3. STRUC
TURE DES REPAS ............................................................................................................. 15
3.1. Nourrissons et jeunes enfants en établissement d"accueil ou de soins de la petite enfance
(EASPE) .............................................................................................................................................. 15
3.1.1. Evolution de l'alimentation
.................................................................................................... 15
3.1.2. Structure des repas .................................................................................................................. 15
3.2. Enfants scolarisés, adolescents et adultes .................................................................................. 17
3.2.1. Petit-déjeuner des enfants scolarisés, des adolescents et des adultes ..................................... 17
3.2.2. Collation matinale des enfants scolarisés, des adolescents et des adultes .............................. 18
3.2.3. Repas principaux des enfants scolarisés, des adolescents et des adultes .............................. 18
3.2.4. Collation de l'après-midi (goûter) des enfants scolarisés, des adolescents et des adultes ..... 19
3.3. Personnes âgées en
institution ou structure de soins et en cas de portage à domicile .......... 203.3.1. Surveillance et ajustement de la densité nutritionnelle de l'offre alimentaire chez les
personnes âgées en institution ou structure de soins et en cas de portage à domicile ...................... 21
3.3.2.
Organisation de la répartition et de la distribution des repas aux personnes âgées eninstitution ou structure de soins et en cas de portage à domicile ...................................................... 21
3.3.3. Composition du petit-déjeuner des personnes âgées en institution ou structure de soins et en
cas de portage à domicile................................................................................................................. 22
3.3.4. Composition du déjeuner et du dîner des personnes âgées en institution ou structure de soins
et en cas de portage à domicile......................................................................................................... 23
3.3.4.1. Entrées .............................................................................................................................. 23
3.3.4.2. Plats protidiques ............................................................................................................... 23
3.3.4.3. Garnitures de féculents ou de légumes ............................................................................ 24
3.3.4.4. Fromages et produits laitiers ............................................................................................ 24
3.3.4.5. Desserts ............................................................................................................................ 25
3.3.5. Composition du goûter et des collations pour les personnes âgées en institution ou structure
de soins et en cas de portage à domicile ........................................................................................... 25
3.4 Personnes adultes en milieu carcéral .......................................................................................... 25
3.4.1 Nombre et composition des repas quotidiens .......................................................................... 25
43.4.2. Choix des produits .................................................................................................................. 26
4. ELABORATION DES MENUS ....................................................................................................... 27
4.1 .Recommandations pour l"élaboration des menus .................................................................... 27
4.1.1. Recommandations concernant toutes les populations ............................................................ 27
4.1.1.1. Recommandations relatives aux matières grasses ajoutées ............................................. 27
4.1.1.2. Recommandations relatives au sel ................................................................................... 28
4.1.1.3. Recommandations relatives au pain et aux céréales complètes ....................................... 29
4.1.1.4. Recommandations relatives aux poissons ........................................................................ 30
4.1.2. Recommandations relatives aux allergies alimentaires des enfants accueillis en EASPE et
scolarisés ........................................................................................................................................... 30
4.1.3. Denrées à utiliser dans l'alimentation des nourrissons et jeunes enfants en EASPE ............. 30
4.1.3.1. Choix des laits .................................................................................................................. 31
4.1.3.2. Jus végétaux ..................................................................................................................... 32
4.1.3.3. Choix des légumes et des garnitures de féculents ............................................................ 32
4.1.3.4. Choix des fruits ................................................................................................................ 33
4.1.3.5. Autres aliments courants proposés aux nourrissons et aux jeunes enfants et précautions
complémentaires ........................................................................................................................... 33
4.1.4 Choix des denrées en milieu carcéral ...................................................................................... 34
4.2. Fréquences de service des plats aux convives
........................................................................... 344.2.1. Fréquences de service des plats aux enfants scolarisés, aux adolescents et aux adultes ........ 35
4.2.1.1. Diminuer les apports lipidiques et rééquilibrer la consommation d'acides gras pour les
enfantsscolarisés, les adolescents et les adultes ........................................................................... 37
4.2.1.1.1. Limiter la consommation des entrées contenant plus de 15 % de lipides ................. 37
4.2.1.1.2. Limiter la consommation des aliments à frire ou pré frits, servis en plats
protidiques, en garniture ou en accompagnement, et contenant plus de 15 % de lipides ......... 384.2.1.1.3. Limiter la consommation des plats protidiques dont le rapport protéines/lip
ides(P/L) est inférieur ou égal à 1 .................................................................................................... 38
4.2.1.1.4. Limiter la consommation de desserts contenant plus de 15 % de lipides ................. 39
4.2.1.1.5. Servir un minimum de plats protidiques de poisson, ou de préparation à base de
poisson contenant au moins 70 % de poisson (éventuellement reconstitué), et dont le rapport protéines/lipides est au moins de 2 ............................................................................................ 394.2.1.2. Augmenter la consommation
de fruits, de légumes et de féculents pour les enfants scolarisés, les adolescents et les adultes .................................................................................... 404.2.1.2.1. Pour les populations en métropole, servir en entrée, garniture ou accompagnement,
ou dessert un minimum de crudités de légumes ou de fruits .................................................... 40
4.2.1.2.2. Pour les populations en outre-mer, servir en entrée, garniture ou accompagnement,
ou dessert un minimum de crudités de légumes ou de fruits, ainsi qu'un minimum de légumescuits en salade ou potage ........................................................................................................... 41
4.2.1.2.3. Pour les populations en outre-mer, servir en garniture ou accompagnement des
légumes cuits autres que secs, seuls, ou en mélange contenant au moins 50 % de légumes, à
raison de 10 repas sur 20 repas successifs ................................................................................. 414.2.1.2.4. Pour les populations en outre-mer, servir en garniture ou accompagnement des
légumes secs, féculents ou céréales, seuls, ou en mélange contenant au moins 50 % delégumes secs, féculents ou céréales, à raison de 10 repas sur 20 repas successifs ................... 41
54.2.1.3. Diminuer la consommation de glucides simples ajoutés pour les enfants scolarisés, les
adolescents et les adultes.............................................................................................................. 42
4.2.1.4. Augmenter les apports en fer pour les enfants scolarisés, les adolescents et les adultes en
garantissant des apports protidiques de qualité ............................................................................. 42
4.2.1.4.1. Limiter la consommation des préparations ou des plats prêts à consommer,
contenant moins de 70 % du grammage recommandé pour la portion de viande, poisson ouoeuf ............................................................................................................................................. 42
4.2.1.4.2. Pour les populations en métropole, servir un minimum de plats protidiques de
viande non hachée de boeuf, veau ou agneau, ou d'abats de bou cherie .................................... 434.2.1.4.3. Pour les populations en outre-mer, servir un minimum de viande non hachée, ou
d'abats contenant au moins 2 mg de Fe pour de produit ................................................. 444.2.1.5. Augmenter les apports en calcium pour les enfants scolarisés, les adolescents et les
adultes ........................................................................................................................................... 44
4.2.1.5.1. Pour les populations en métropole servir un minimum de fromages contenant au
moins 150 mg de calcium par portion ...................................................................................... 45
4.2.1.5.2. Pour les populations en métropole servir un minimum de fromages dont la teneur en
calcium est comprise entre100 mg et moins de 150 mg de calcium par portion .................... 46
4.2.1.5.3. Pour les populations en métropole servir un minimum de laitages (produits laitiers
frais ou de desserts lactés) contenant plus de 100 mg de calcium et moins de 5 g de lipides parportion ....................................................................................................................................... 47
4.2.1.
5.4. Pour les populations en outre-mer, servir à chaque repas un plat ou un produit
contenant par portion un minimum de calcium ......................................................................... 47
4.2.2. Fréquences de service des plats aux nourrissons et aux jeunes enfants en EASPE ............... 48
4.2.2.1. Rééquilibrer la consommation d'acides gras des nourrissons et des jeunes enfants en
EASPE .......................................................................................................................................... 48
4.2.2.2. Augmenter la consommation de fruits, de légumes et de
féculents des nourrissons et desjeunes enfants en EASPE .............................................................................................................. 49
4.2.2.3. Diminuer la consommation de glucides simples ajoutés des nourrissons et des jeunes
enfants en EASPE ......................................................................................................................... 50
4.2.2.4. Contrôler les apports en protéines des nourrissons et jeunes enfants en EASPE ............ 50
4.2.2.5. Couvrir les besoins en fer des nourrissons et des jeunes enfants, compte tenu du risque
de déficience................................................................................................................................. 50
4.2.3. Fréquences de service des plats aux personnes âgées en institution ou structure de soins et
en cas de portage à domicile ............................................................................................................. 51
4.2.3.1. Augmenter la consommation de fruits, de légumes et de féculents ................................. 52
4.2.3.2. Augmenter les apports en calcium ................................................................................... 53
4.2.3.3. Augmenter les apports en protéines ................................................................................. 53
4.2.3.4. Rééquilibrer la consommation d'acides gras ................................................................... 54
4.2.4 Fréquence de service des plats aux personnes adultes en milieu carcéral ............................... 54
4.2.4.1. Augmenter la consommation de fruits, de légumes et de pommes de terre, céréales et
légumes secs et garantir les apports en fibres et en vitamines (vitamine C notamment) .............. 55
4.2.4.2. Diminuer les apports lipidiques et rééquilibrer la consommation d'acides gras ............. 55
4.2.4.3. Améliorer l'équilibre lipidique ........................................................................................ 55
4.2.4.4. Diminuer la consommation de glucides simples ajoutés ................................................. 56
4.2.4.5. Augmenter les apports en fer et diversifier les sources en protéines ............................... 56
64.2.4.6. Augmenter les apports en calcium ................................................................................... 56
4.3. Grammages des portions ............................................................................................................ 56
5. CONTRÔLE DE L"ÉQU
ILIBRE ALIMENTAIRE ...................................................................... 575.1. Contrôle des fréquences
.............................................................................................................. 57
5.2. Contrôle sur les menus ................................................................................................................ 58
5.3. Contrôle sur les produits ............................................................................................................ 59
CONCLUSION
..................................................................................................................................... 59
ANNEXE 1 : Procédures d"obtention de produits laitiers aidés pour les établissements scolaires60
ANNEXE 2 : Populations en métropole, grammages des portions d"aliments ............................... 61
Annexe 2.1
: Populations en métropole, grammages des portions d'aliments pour les nourrissons et les jeunesenfants en établissement d'accueil ou de soins de la petite enfance ....................................................................61
Annexe 2.2 : Populations en métropole, grammages des portions d'aliments pour les enfants scolarisés,
adolescents et adultesAnnexe 2.3 : Populations en métropole, grammages des portions d'aliments pour les personnes âgées en
institution ou structure de soins et en cas de portage à domicile .........................................................................69
ANNEXE 3 : Populations en outre-mer, grammages des portions d"aliments ............................... 74
ANNEXE 4 : Populations en métropole, fréquences de services des aliments ................................ 85
Annexe 4.1 : Populations en métropole, fréquences de services des aliments pour les nourrissons et jeunes
enfants en établissement d'accueil ou de soins de la petite enfance ...................................................................85
Annexe 4.2 : Populations en métropole, fréquences de services des aliments pour les enfants scolarisés, les
adolescents et les adultes .....................................................................................................................................87
Annexe 4.3 : Populations en métropole, fréquences de services des aliments pour les personnes âgées en
institution ou structure de soins et en cas portage à domicile ..............................................................................89
Annexe 4.4 : Populations en métropole, fréquences de services des aliments en milieu carcéral .......................91
ANNEXE 5 : Populations en outre-mer, fréquences de services des aliments ................................ 93
Annexe 5.1 : Populations en outre-mer, fréquences de services des aliments pour les nourrissons et jeunes
enfants en crèche, haltegarderie ou structure de soins .......................................................................................93
Annexe 5.2 : Populations en outre-mer, fréquences de services des aliments pour les enfants scolarisés, les
adolescents, les adultes et les personnes âgées en cas de portage à domicile .....................................................95
Annexe 5.3 : Populations en outre-mer, fréquences de services des aliments pour les personnes âgées en
institution ou en structure de soins ......................................................................................................................97
ANNEXE 6 : Glossaire et adresses utiles ............................................................................................ 99
ANNEXE 7 : Apports Nutritionnels Conseillés (ANC)/Besoins Nutritionnels Moyens (BNM)journaliers en calcium, fer et vitamine C.......................................................................................... 110
ANNEXE 8 : Résumé des recommandations du Programme national nutrition santé (PNNS) etdes Apports nutritionnels conseillés pour la population française (ANC) .................................... 111
ANNEXE 9 : Repères de consommation alimentaire conformes aux objectifs du PNNS ............ 113ANNEXE 10 : Impact financier de l"application de la recommandation Nutrition ..................... 114
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES .......................................................................................... 117
REMERCIEMENTS .......................................................................................................................... 120
7AVERTISSEMENT
Afin d'aider les acheteurs publics à élaborer le cahier des charges de leurs contrats de restauration
collective, le groupe permanent d'étude des marchés de denrées alimentaires (GPEM-DA) a rédigé en
1999 une recommandation relative à la nutrition.
Le groupe d'étude des marchés de restauration collective et nutrition (GEM-RCN), successeur du GPEM-DA, a mis à jour la recommandation en mai 2007 puis aux dates suivantes :- juin 2011, pour tenir compte des avancées que les travaux de réglementation de la nutrition scolaire
1 et assurer ainsi la concordance entre réglementation d'application obligatoire et recommandation duGEM-RCN d'application volontaire ;
- octobre 2011, pour prendre en compte les spécificités alimentaires et nutritionnelles des populations
d'outre-mer ;- août 2013, pour mieux assurer la concordance entre la recommandation, la réglementation en milieu
scolaire et le Questions/réponses destiné aux gestionnaires sur les règles nutritionnelles en restauration
scolaire de la Direction générale de l'alimentation (DGAL) 2La présente recommandation met à jour
la recommandation d'août 2013 pour tenir compte des connaissances actualisées des besoins des convives de la restauration collective. Afin de faciliter l'application de cette recommandation couvrant toutes les populations, le GEM-RCN décide de mettre à la disposition des professionnels de la restauration collective six fiches.Chaque fiche synthétise les points
fondamentaux de la recommandation sur les thèmes suivants : platsprotidiques, produits laitiers dont les desserts lactés, petite enfance, milieu scolaire, personnes âgées et
milieu carcéral. Elles proposent également des conseils pratiques de nature à aider les professionnels.La présente recommandation et les fiches
3 seront mises à jour après la révision des repères de consommation (Programme national nutrition santé (PNNS 4)). Pour la population scolaire, comme pour l'ensemble des populations nourries en collectivité, les recommandations du GEM-RCN demeurent un guide pratique permettant de veiller à la qualité nutritionnelle des repas servis.Cette recommandation ainsi que les six fiches thématiques qui l'accompagnent s'inscrivent dans les
orientations du Programme n ational nutrition santé n° 3 et du plan de lutte contre l'obésité. Ellesintègrent également les priorités du Programme National pour l'Alimentation présenté en décembre
2014, parmi lesquelles trois objectifs sont recherchés, à savoir :
1. favoriser les productions issues de l'agriculture biologique ;
2. renforcer l'ancrage territorial de notre alimentation afin de remettre les productions locales au coeur
des territoires en développement l'approvisionnement par les circuits courts ;3. lutter contre le gaspillage alimentaire.
1La loi n° 2010-874 du 27 juillet 2010, de modernisation de l'agriculture et de la pêche, prévoit dans son art. I la réglementation de la
nutrition dans les services de restauration scolaire et universitaire, ainsi que dans les services de restauration desétablissements d'accueil
des enfants de moins de six ans, des établissements de santé, des établissements sociaux et médico-sociaux et des établissements
pénitentiaires. Le décret 2011-1227 du 30 septembre 2011 et l'arrêté interministériel d'application du même jour réglementent la nutrition
scolaire. 2 3 8PREAMBULE
Les présentes recommandations nutritionnelles couvrent toutes les populations, y compris la petite
enfance et les personnes âgées en institution ou structure de soins et en cas de portage à domicile. Elles
s'appliquent quelle que soit la structure publique de restauration, qu'elle soit professionnelle, éducative,
ca rcérale, militaire, de vacances ou de soins, et quel que soit le mode de gestion, régie ou externalisation.Pour tenir compte des spécificités alimentaires et nutritionnelles des populations d'outre-mer, des
adaptations ont été apportées ponctuellement aux recommandations. Hormis ces dispositionsspécifiques, l'ensemble des recommandations concerne aussi bien les populations de métropole que
ce lles d'outre-mer 4Enrichie des enseignements tirés de l'application du texte de 1999, et des avancées réalisées lors des
travaux de réglementation de la nutrition scolaire 5 cette recommandation a pour but d'améliorer laqualité nutritionnelle des repas, compte tenu des données nouvelles concernant la santé publique,
notamment la montée inquiétante du surpoids et de l'obésité, et des priorités nutritionnelles nationales
établies dans le cadre du Programme national nutrition santé (PNNS 3) pour les années 2011 à 2015
(en attente du prochain PNNS).A cette fin, le présent document indique les objectifs prioritaires à atteindre. De façon générale, il
s'agit de parvenir à : - une diminution des apports de glucides simples ajoutés ;- un rééquilibrage de la consommation de lipides, notamment en réduisant celle des acides gras
saturés ;- une meilleure adéquation des apports de fibres, de minéraux et de vitamines, pour aboutir à un
équilibre global satisfaisant entre les aliments et entre les nutriments.Comme dans la précédente recommandation, afin de faciliter l'application de leurs recommandations
les rédacteurs du GEM-RCN se sont efforcés de traduire les données et les préconisations scientifiques en outils pratiques d'application. Ainsi, il est notamment recommandé la mise en place
d'uncontrôle de l'exécution des prestations sur la base de fréquences de service des plats et de
grammages des portions servies.Si l'alimentation est une composante essentielle de l'état de santé, elle doit aussi contribuer au bien-être
et au plaisir du convive. Il convient de ne pas négliger cette seconde dimension de l'alimentation
(Cf. Plan national pour l'alimentation).L'éveil des plus jeunes au goût est essentiel, car il conditionne les habitudes alimentaires des enfants à
l'âge adulte. 4Sont ici concernés les départements d'outre-mer de Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et Réunion, ainsi que la collectivité
d'outre- mer de St Pierre et Miquelon, soumis au régime juridique de l'identité législative, qui prévoit l'application de plein droit des textes
nationauxà ces collectivités, tout en permettant des adaptations tenant à leurs caractéristiques et contraintes particulières.
5La loi n° 2010-874 du 27 juillet 2010, de modernisation de l'agriculture et de la pêche, prévoit dans son art. 1
er de réglementer lanutrition dans les services de restauration scolaire et universitaire, ainsi que dans les services de restauration des établissements d'accueil
des enfants de moins de six ans, des établissements de santé, des établissements sociaux et médico-sociaux et des établissements
pénitentiaires. Le décret 2011-1227 du 30 septembre 2011 et l'arrêté interministériel d'application du même jour réglementent la nutrition
scolaire. 9L'indispensable formation des équipes de restauration à la nutrition doit constituer un impératif pour les
collectivités publiques et leurs établissements, qui doivent recourir aux services de personnels qualifiés
tels que les diététiciens et les nutritionnistes.quotesdbs_dbs13.pdfusesText_19