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Les actes administratifs unilatéraux 7 L'acte administratif est un acte émanant d' une autorité administrative (c) L'autorité administrative s'entend ici au sens



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[PDF] §1 Les actes administratifs unilatéraux

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[PDF] §1 Les actes administratifs unilatéraux

§1. Les actes administratifs

unilatéraux

Les actes administratifs unilatéraux

Leçon numéro 4

La notion administratif unilatéral

Les actes administratifs unilatéraux

unilatéralement par une autorité administrative, affectant les droits ou les obligations des tiers sans leur consentement P. Delvolvé, Encyclopédie Dalloz "Contentieux administratif», voce "Acte administratif»

Les actes administratifs unilatéraux

acte juridique (a) adopté unilatéralement (b)par une autorité administrative (c), portant sur ordonnancement juridique (d) et affectant les droits ou les obligations des tiers sans leur consentement P. Delvolvé, Encyclopédie Dalloz "Contentieux administratif», voce "Acte administratif»

Les actes administratifs unilatéraux

acte juridique (a) Acte juridique = manifestation de volonté destinée à produire des effets de droit. Il peut cependant, soit être révélé, soit être lié à un comportement.

Les actes administratifs unilatéraux

acte unilatéral (b) destinataires à son adoption. adoption pas de la participation à son élaboration.

Les actes administratifs unilatéraux

aussi bien organique que matériel. des actes se rapportant à la fonction administrative.

Les actes administratifs unilatéraux

autorité administrative (c)

Toute la fonction exécutive

Ne sont pas des actes administratifs :

-Les actes se rapportant aux relations avec les

Etats étrangers (i)

et le Parlement (ii)

Les actes administratifs unilatéraux

CE 19 février 1875, Prince Napoléon*, rec. p. 155

Théorie des actes de gouvernement

Fin du "mobile politique»

Les actes administratifs unilatéraux

i) Les actes se rapportant aux relations avec les Etats étrangers

CE Ass. 11 juillet 1975, Paris de

Bollardière, rec. p.423

Considérant que le décret attaqué, qui a créé autour de l'atoll de Mururoa une zone de sécurité d'une étendue de soixante-milles marins, contigüe à la mer territoriale et l'arrêté attaqué, qui a suspendu la navigation maritime dans cette zone, se rattachent aux relations internationales de la France ; que, par suite, ces décisions ne sont pas de nature a être déférées à la juridiction administrative

Les actes administratifs unilatéraux

ii)Les actes relatifs aux relations entre

CE Ass. 2 mars 1962,

Rubin de Servens*,

rec. p.143

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d)

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) Pour l'application du présent livre, on entend par actes les actes administratifs unilatéraux décisoires et non décisoires. Les actes administratifs unilatéraux décisoires comprennent les actes réglementaires, les actes individuels et les autres actes décisoires non réglementaires. Ils peuvent être également désignés sous le terme de décisions, ou selon le cas, sous les expressions de décisions réglementaires, de décisions individuelles et de décisions ni réglementaires ni individuelles. i) Les mesures préparatoires ou confirmatives

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) i) Les mesures préparatoires ou confirmatives CE Ass., 15 avril 1996,requête numéro 120273, Syndicat CGT des hospitaliers de Bédarieux:

du recours pour excès de pouvoir "délibérations à caractère préparatoire des collectivités territoriales et de leurs établissements publics, même à raison la règle selon laquelle un acte préparatoire ne saurait donner lieu à un recours pour excès de pouvoir que dans les cas où il en est ainsi disposé par la loi».

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) ii) Les circulaires CE Sect. 18 décembre 2002, Madame Duvignières*, rec. p.463 Distinction des circulaires impératives et non impératives.

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) iii) Les directives CE Sect. 11 décembre 1970, Crédit foncier de Francec.

Demoiselle GAUPILLATet Dame ADER, rec. p.750

Doc. Prof. Philippe COSSALTER.

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d)

CE Ass. 17 février 1995, Hardouinet

Marie*, rec. pp.82 et 85

cette mesure, la punition de cellule constitue une décision faisant grief

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) v) La justiciabilitédes actes de droit souple

CE Ass., 21 mars 2016, Sociétés

Numéricableet Fairvesta

international et autres (2 espèces), n°368082-84 et 390023

Les actes administratifs unilatéraux

ordonnancement juridique (d) v) La justiciabilitédes actes de droit souple Didier Girard, ' Le recours pour excès de pouvoir confronté au " droit souple » : il plie mais ne rompt pas !, Note sous CE Ass., 21 mars 2016, Sociétés Numéricableet Fairvesta international et autres (2 espèces), n°368082-84 et

390023 ' : Revue générale du droiton line, 2016, numéro

23904 www.revuegeneraledudroit.eu/?p=23904

Les actes administratifs unilatéraux

4. Considérant que les avis, recommandations, mises en garde et prises de ultérieurement censurer la méconnaissance ; que ces actes peuvent également manière significative sur les comportements des personnes auxquelles ils tenant compte de leur nature et de leurs caractéristiques, ainsi que du pouvoir également, si des conclusions lui sont présentées à cette fin, de faire usage des administrative ;

Les actes administratifs unilatéraux

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