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SCHEMA DIRECTEUR TRES HAUT DU DEPARTEMENT DES YVELINES - Rapport Final
SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL D'AMENAGEMENT
NUMERIYUE DES YVELINES
SOMMAIRE
PREAMBULE ................................................................................................................................... 5
1 INTRODUCTION ............................................................................................................. 6
1.1 OBJECTIFS DU SCHEMA DIRECTEUR TERRITORIAL D'AMENAGEMENT NUMERIQUE ................................... 6
1.2 ARTICULATION DU SDTAN AVEC LA STRATEGIE DE COHERENCE REGIONALE D'AMENAGEMENT NUMERIQUE7
1.3 OBJET DU PRESENT DOCUMENT ....................................................................................................... 9
2 ENJEUX DU PASSAGE AU TRES HAUT DEBIT .................................................................. 10
3 CONTEXTE NATIONAL ET LOCAL DE L'EYUIPEMENT DU TERRITOIRE DES YVELINES EN TRES
HAUT DEBIT ................................................................................................................................. 12
3.1 CADRE REGLEMENTAIRE POUR LE DEPLOIEMENT DES RESEAUX FIBRES A L'ABONNE ................................. 12
3.2 LE TRES HAUT DEBIT REPRESENTE UN ENJEU D'INVESTISSEMENT DE PLUSIEURS DIZAINES DE MILLIARDS
D'EUROS ................................................................................................................................... 13
3.3 SANS INTERVENTION PUBLIQUE SUR LES YVELINES, UNE NOUVELLE FRACTURE NUMERIQUE VA APPARAITRE
ENTRE LES ZONES EQUIPEES EN TRES HAUT DEBIT ET LE RESTE DU TERRITOIRE ........................................ 13
3.4 LE PROGRAMME NATIONAL DU TRES HAUT DEBIT SOUTIENDRA LES PROJETS PRIVES ET PUBLICS DANS LA
MESURE OU CEUX-CI SONT COMPLEMENTAIRES ............................................................................... 15
4 ETAT DES LIEUX, ANALYSE DE L'OFFRE ET DE LA DEMANDE ........................................... 17
4.1 DIAGNOSTIC DES INFRASTRUCTURES ET SERVICES TELECOMS DANS LES YVELINES ................................... 17
4.1.1 Réseaux de Transport et de collecte optique des opérateurs, domanialités mobilisables . 17
4.2 DIAGNOSTIC ET ANALYSE DES BESOINS TELECOMS EN TRES HAUT DEBIT ................................................ 30
4.2.1 Dans les foyers ͗ l'équipement croissant en matériel multimédia soutient la demande en
débits ................................................................................................................................... 30
4.2.2 Le développement du télétravail est susceptible d'accroŠtre la demande en dĠbits des
foyers yvelinois .................................................................................................................... 32
4.2.3 Besoins futurs des entreprises dans les Yvelines ................................................................. 34
4.2.4 Besoins futurs du secteur public et parapublic ................................................................... 40
5 AMBITION EN MATIERE DE DESSERTE NUMERIQUE ...................................................... 45
5.1 AMPLEUR PREVISIBLE DES DEPLOIEMENTS TRES HAUT DEBIT PAR L'INITIATIVE PRIVEE ............................. 45
5.2 FORMULATION DES AMBITIONS POSSIBLES DANS LE CADRE DE LA MISE EN VUVRE DU SDTAN ................. 48
5.2.1 Scénario 1 - Fibre ă l'abonnĠ pour tous ă horizon 2020 ..................................................... 48
5.2.2 Scénario 2 - MontĠe en dĠbits ADSL puis fibre ă l'abonnĠ ................................................. 49
5.2.3 Scénario 3 - Fibre ă l'abonnĠ pour tous ă horizon 2018, mobilisation du satellite pour les
6 LE SCENARIO RETENU : ASPECTS TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELS ......................... 53
6.1 CONTROLER ET FACILITER LES INVESTISSEMENTS PROGRAMMES PAR LES OPERATEURS (83% DES LIGNES SUR
102 COMMUNES) ...................................................................................................................... 53
6.1.1 Effectuer un suivi des déploiements par les opérateurs privés ........................................... 53
6.1.2 Accélérer et faciliter le déploiement des opérateurs privés ................................................ 54
6.2 DEPLOYER LES RESEAUX FIBRE A L'ABONNE A HORIZON 2018 SUR LES ZONES NON CIBLEES PAR LES
OPERATEURS (17% DES LIGNES SUR 160 COMMUNES) ..................................................................... 57
6.2.1 Principes généraux .............................................................................................................. 57
6.2.2 Architecture du rĠseau de desserte Fibre ă l'abonnĠ .......................................................... 57
6.2.3 Définition des zones arrières des points de mutualisation ................................................. 58
6.2.4 Taille du point de mutualisation ......................................................................................... 59
6.2.5 Accessibilité des points de mutualisation ........................................................................... 60
6.2.6 Infrastructures mobilisables ................................................................................................ 61
6.2.7 Estimation des linéaires du réseau de desserte .................................................................. 62
6.2.8 Le raccordement des abonnés ............................................................................................ 64
6.2.9 La collecte des points de mutualisation (PM) ..................................................................... 65
6.2.10 Collecte optique des points hauts de téléphonie mobile .................................................... 66
6.3 PLAN DE DEPLOIEMENT ET PRIORITES POUR LE DEPLOIEMENT DE LA FIBRE OPTIQUE ................................ 67
7 ANALYSE ECONOMIQUE DU DEPLOIEMENT DES RESEAUy FIBRE A L'ABONNE SUR LES 160
COMMUNES NON CIBLEES PAR L'INITIATIVE PRIVEE ...................................................................... 69
7.1 EVALUATION DES INVESTISSEMENTS ............................................................................................... 69
7.2 EVALUATION DES CHARGES D'EXPLOITATION ................................................................................... 70
7.3 EVALUATION DES RECETTES D'EXPLOITATION ................................................................................... 71
7.4 INGENIERIE FINANCIERE PUBLIQUE ENVISAGEABLE ............................................................................ 74
7.5 CARACTERISTIQUES DE L'EXPLOITATION SUR LA PERIODE 2019-2030.................................................. 76
7.6 SYNTHESE DU MODELE ECONOMIQUE DE L'OPERATION SUR LA PERIODE 2012-2030 ............................. 77
8 ANALYSE DES STRUCTURES DE PORTAGE DU PROJET D'AMENAGEMENT NUMERIQUE DES
YVELINES 80
8.1 LE PORTAGE PAR LES SEULS EPCI ................................................................................................... 81
8.1.1 Principes .............................................................................................................................. 81
8.1.2 Avantages et inconvénients ................................................................................................ 81
8.2 LA CREATION D'UN SYNDICAT MIXTE OUVERT ................................................................................... 82
8.2.1 Principes .............................................................................................................................. 82
8.2.2 Avantages et inconvénients ................................................................................................ 82
8.3 LE PORTAGE PAR LE DEPARTEMENT SEUL ........................................................................................ 83
8.3.1 Principes .............................................................................................................................. 83
8.3.2 Avantages et inconvénients ................................................................................................ 83
9 MONTAGE JURIDIQUE ENVISAGE POUR LA CONCEPTION, LA REALISATION,
L'EyPLOITATION ET LA COMMERCIALISATION DES BOUCLES LOCALES FIBRE A L'ABONNE. ............. 8510 FEUILLE DE ROUTE POUR 2012 ET AU-DELA .................................................................. 88
10.1 LE PLAN D'ACTIONS PRESSENTI ...................................................................................................... 88
10.2 RESSOURCES HUMAINES ET TECHNIQUES A MOBILISER ...................................................................... 88
11 ANNEXE I - INGENIERIE FIBRE A L'ABONNE PAR EPCI ..................................................... 90
CA VEXIN CENTRE SEINE AVAL ..................................................................................................... 90
CA2RS ..................................................................................................................................... 91
CAMY ..................................................................................................................................... 92
CC COEUR YVELINES - CANTON DE MONTFORT .............................................................................. 93
CC CONTRÉE ABLIS PORTES YVELINES ........................................................................................... 94
CC ETANGS - PLAINES ET FORETS .................................................................................................. 95
CC HVC.................................................................................................................................... 96
CC LIMAY - ISSOU - GUITRANCOURT ............................................................................................ 97
PAYS HOUDANAIS ...................................................................................................................... 98
CC PLAISIR CLAYES VILLEPREUX.................................................................................................... 99
CC PLATEAU DE LOMMOYE........................................................................................................ 100
CC PORTES D'ILE-DE-FRANCE ..................................................................................................... 101
CC SEINE - MAULDRE............................................................................................................... 102
CC VAL DE GALLY ..................................................................................................................... 103
12 ANNEXE II - FINANCER DES SOLUTIONS SATELLITE POUR LES SITUATIONS D'URGENCE,
DANS L'ATTENTE DU DEPLOIEMENT DES RESEAUy FIBRE A L'ABONNE. .........................................104
13 ANNEXE III - ESTIMATION FINANCIERE DES ZONES D'INTENT/KE[/Es^d/^^DEd
PRIVE 106
14 ANNEXE IV - SYNTHESE FINANCIERE PAR EPCI .............................................................108
PrĠambule
Le Département des Yvelines a confié au Groupement Tactis/BOT la rédaction de son Schéma
très haut débit du territoire des Yvelines. Son élaboration s'est notamment appuyĠ sur :une rĠunion de concertation aǀec les maires des Yǀelines, lors d'un atelier de prĠsentation des
enjeux du très haut débit le 28 juin 2011.l'audition des principaux opérateurs de communications électroniques pour évaluer leurs
investissements programmés sur le territoire des Yvelines à horizon 2020.l'organisation de comitĠs de pilotage rassemblant les élus du Département et de chaque
intercommunalité, ainsi que les services de la Préfecture de Région et la Région Ile-de-France.
Le SDTAN des Yǀelines s'inscrit dans le cadre de la StratĠgie de CohĠrence RĠgionale d'AmĠnagement
Equotesdbs_dbs4.pdfusesText_7