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ISSN 1680-287X
Rapport annuel 2002
Office communautaire des variétés végétales3176TG-AC-03-001-FR-C
ISBN 92-9152-116-7
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des variétés végétalesBELGIQUE/BELGIË
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7/2003
http://eur-op.eu.int/general/en/s-ad.htmRapport annuel 2002
Office communautaire des variétés végétales De nombreuses autres informations sur lÕUnion europŽenne sont disponibles sur lÕinternet via le serveur Europa (http://europa.eu.int). Une fiche bibliographique figure ˆ la fin de lÕouvrage. Luxembourg: Office des publications officielles des CommunautŽs europŽennes, 2003ISBN 92-9152-116-7
© Office communautaire des variŽtŽs vŽgŽtales, 2003 Reproduction autorisŽe, moyennant mention de la sourcePrinted in Italy
I Europe Direct est un service destinŽ ˆ vous aider ˆ trouver des rŽponses aux questions que vous vous posez sur lÕUnion europŽenneUn nouveau numéro unique gratuit:
00 800 6 7 8 9 10 11
SOMMAIRE
1. Introduction par Bart Kiewiet, prŽsident de lÕOCVV . . . . . . . 5
2. PrŽambule par Carlos Pereira Godinho,
prŽsident du conseil dÕadministration . . . . . . . . . . . . . . . . . 93. Le rŽgime de la protection communautaire
des obtentions vŽgŽtales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114. Le conseil dÕadministration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. Le personnel de lÕOCVV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6. ExŽcution budgŽtaire pour lÕexercice 2002
7. DŽveloppements accomplis dans le secteur technique . . . . 22
8. Contacts avec des organisations externes . . . . . . . . . . . . . 28
9. Relations avec les institutions communautaires . . . . . . . . . 32
10. Application de la protection communautaire
des obtentions vŽgŽtales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3411. Offices dÕexamen ayant procŽdŽ ˆ des essais DHS
pour le compte de lÕOCVV au cours de 2002 . . . . . . . . . . 3912. Annexe (chambre de recours) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
1.INTRODUCTION
PAR BART KIEWIET,
PRÉSIDENT DE L'OCVV
51.Introduction par Bart Kiewiet, président de l'OCVV
• État du régime de la protection communautaire des obtentions végétales Comme en font Žtat les statistiques du prŽsent rapport annuel, le nombre de demandes a augmentŽ en 2002 par rapport ˆ lÕannŽe prŽcŽdente. LÕOffice commu-nautaire des variŽtŽs vŽgŽtales (OCVV) en a reu 2 223. Ce chiffre ŽlevŽ au regard des
prŽvisions budgŽtaires, qui tablaient sur un total de 2 000 demandes, est lÕune des raisons expliquant que les comptes de lÕexercice considŽrŽ prŽsentent un excŽdent dÕenviron 1,1 million dÕeuros. La hausse des demandes se traduit par une hausse desrecettes gŽnŽrŽes par les taxes affŽrentes. Ce rŽsultat financier positif sÕexplique Žgale-
ment par le fait que la durŽe de vie des variŽtŽs protŽgŽes, qui, gr‰ce aux taxes
longue que ce qui Žtait prŽvu lors de lÕŽtablissement du niveau de ces taxes. Le fait que les recettes soient supŽrieures aux prŽvisions nÕexplique pas ˆ lui seul cesrŽsultats exceptionnels. Les dŽpenses liŽes ˆ la plupart des lignes budgŽtaires ont ŽtŽ
considŽrablement infŽrieures ˆ ce qui avait ŽtŽ budgŽtŽ.Au cours de lÕannŽe considŽrŽe, voici, outre les activitŽs de routine, les dossiers qui ont
la formulation de protocoles. • Modification du système des taxes ¥ maintien du niveau de la taxe de dŽp™t de demande ˆ 900 euros; ¥ utilisation des taxes dÕexamen pour couvrir 85 % des cožts liŽs aux tests DHS rŽalisŽs au nom de lÕOffice; ¥ introduction dÕune taxe annuelle forfaitaire Ñ un tarif unique applicable aux variŽ- vrir les cožts du rŽgime communautaire qui ne sont pas couverts par les autres taxes; ¥ fixation de la taxe dÕexamen et de la taxe annuelle ˆ un niveau infŽrieur ˆ leur niveau structurel pendant une pŽriode de trois ans aux fins de rŽduire la rŽserve Les reprŽsentants des organisations dÕobtenteurs ont exprimŽ leur accord avec la philo- ment sur les taxes de lÕOCVV soit modifiŽ suivant les lignes proposŽes par le conseil dÕadministration. • Élargissement de l'UE rŽgime de la protection communautaire des obtentions vŽgŽtales (PCOV).Le conseil dÕadministration a invitŽ les reprŽsentants des pays candidats ˆ participer en
partie ˆ sa rŽunion organisŽe en juin 2002 ˆ Vienne. Une prŽsentation de lÕOffice a ŽtŽ
faite ˆ cette occasion.Les membres du personnel de lÕOffice participent ˆ une Žvaluation menŽe ˆ lÕinitiative
de la Commission europŽenne et portant, entre autres, sur les rŽgimes nationaux deprotection des variŽtŽs vŽgŽtales et sur lÕinfrastructure technique servant aux essais de
variŽtŽs dans les pays candidats. Sur la base de cette Žvaluation, lÕOffice formulera une
offices opŽrant pour son compte.Les questions juridiques relatives ˆ lÕŽlargissement du rŽgime de la PCOV ont ŽtŽ dŽbat-
tues par les membres du personnel de lÕOCVV avec les reprŽsentants des obtenteurs et les services de la Commission. • Régime des subventions de l'OCVV Lors de sa rŽunion tenue en mars 2002, le conseil dÕadministration a dŽfini les condi- tions de participation de lÕOffice aux cožts des projets de recherche et de dŽveloppe- ment ainsi quÕaux cožts liŽs ˆ la maintenance de collections de rŽfŽrence. LÕOCVV a reu plusieurs demandes de subventions au titre de ce rŽgime. Suivant les conseils du comitŽ interne compŽtent de lÕOffice et de conseillers extŽrieurs, aucun desˆ lÕorigine de ces refus. Certaines des propositions nÕŽtaient pas bien dŽveloppŽes;
certaines portaient sur de la recherche fondamentale; pour les autres, le projet proposŽtoutes les parties concernŽes. Quoi quÕil en soit, lÕexpŽrience acquise cette annŽe peut
tre considŽrŽe comme faisant partie dÕun processus dÕapprentissage tant pour lÕOffice
que pour les demandeurs. Afin dÕŽviter que la situation ne se reproduise, lÕOffice a Žtabli des lignes directrices pour la soumission des demandes de subventions. Les demandes de 2003 devraient aboutir davantage que celles reues cette annŽe. • Nouveau règlement financier Rapport annuel 2002 ¥ Office communautaire des variétés végétales 6L'hôtel Bordeaux-Montrieux, siège de l'OCVV
(Angers) 71.Introduction par Bart Kiewiet, président de l'OCVV
tels que la suppression de la fonction de contr™le financier, la crŽation dÕune fonctiondÕaudit interne et le renforcement du r™le du Parlement europŽen en tant quÕautoritŽ
budgŽtaire des agences percevant une subvention ŽmargŽe au budget gŽnŽral. cable ˆ lÕOCVV. Cela signifie que le Parlement europŽen nÕa aucune responsabilitŽcontinue dÕtre incarnŽe par son conseil dÕadministration. DÕautres ŽlŽments, tels que
tration a dŽcidŽ que, si lÕauditeur interne de la Commission nÕŽtait pas en mesure de jouer ce r™le vis-ˆ-vis de lÕOffice, cette fonction serait externalisŽe. • Protocoles Les examens techniques rŽalisŽs au nom de lÕOffice doivent se conformer ˆ des prin- cipes directeurs adoptŽs par le conseil dÕadministration. Ces principes se fondent sur les protocoles dÕessais Žtablis dans le cadre de lÕUnion internationale pour la protection des obtentions vŽgŽtales (UPOV), mais adaptŽs aux besoins spŽcifiques du rŽgime de la protection communautaire des obtentions vŽgŽtales. Un rŽcent instrument de la sŽes dans les principes directeurs pertinents de lÕOCVV lors de la rŽalisation des essais de variŽtŽs en vue de leur inclusion dans le catalogue commun des variŽtŽs agricoles Il me reste ˆ remercier, pour leurs efforts, tous ceux qui ont contribuŽ ˆ la performance de lÕOCVV.Bart Kiewiet
Président de l'OCVV
Je voudrais dŽbuter cette introduction par quelques mots brefs afin dÕexprimer ma profonde reconnaissance pour le dŽvouement et lÕesprit de service dont ont fait preuvela prŽsidence, les chefs dÕunitŽ et tous ceux qui, au cours de lÕannŽe 2002, ont travaillŽ
par le rŽgime de la protection communautaire des obtentions vŽgŽtales. Le rŽsultat de ces efforts peut tre quantifiŽ, en partie, par le nombre croissant de demandes prŽsen-tŽes chaque annŽe ˆ lÕOCVV et par les quelque 8 000 variŽtŽs qui bŽnŽficient actuelle-
ment de ce rŽgime de protection. En ce qui concerne les principaux ŽvŽnements survenus au cours de cette annŽe, permettez-moi de souligner ceux-ci: tive qui prŽsente un intŽrt majeur, non seulement du point de vue administratif et du fonctionnement interne de lÕinstitution, mais aussi eu Žgard aux consŽquences de lÕŽlargissement pour les utilisateurs actuels et futurs du rŽgime. ¥ La prŽparation et lÕadoption dÕun grand nombre de protocoles dÕexamens tech- prŽsentant une importance majeure dans le cadre des travaux de lÕOCVV. Ces do- cuments, soigneusement prŽparŽs, constituent la pierre angulaire non seulementpour les Žtudes de distinction, dÕhomogŽnŽitŽ et de stabilitŽ de nouvelles variŽtŽs
membres. De mme, dans le domaine technique, il convient de souligner la dŽci- sion prise par le conseil dÕadministration de donner le feu vert au lancement des tra- la vŽrification des dŽnominations variŽtales, base qui, une fois mise en place, consti- tuera certainement un outil dÕune grande utilitŽ, non seulement pour lÕOCVV, mais aussi pour les divers services dÕenregistrement nationaux et pour les utilisateurs. ¥ La dŽcision prise par le conseil dÕadministration de proposer une modification du important pour le fonctionnement de tout le rŽgime et, partant, elle a eu un grand ment de rendre le rŽgime plus accessible ˆ tous ceux qui ont lÕintention dÕy recourir, mais aussi de diminuer les rŽserves accumulŽes par lÕOCVV au cours de lÕŽtape initiale de mise en place et de consolidation du rŽgime. Le principe directeur consis- ˆ ce que le plus grand nombre possible de personnes intŽressŽes puissent y accŽder2.PRÉAMBULEPAR
CARLOS PEREIRA GODINHO,
PRÉSIDENT DU CONSEIL
D'ADMINISTRATION
92.Préambule par Carlos Pereira Godinho, président du conseil d'administration
Rapport annuel 2002 ¥ Office communautaire des variétés végétales 10 procŽder, dans la mesure du possible, aux ajustements nŽcessaires, contribuant ainsi ˆ rendre le rŽgime de la protection communautaire des obtentions vŽgŽtales plus attractif, et ce Žgalement du point de vue Žconomique.¥ La dŽcision prise par le conseil dÕadministration de lÕOCVV dÕorganiser une rŽunion
annuelle avec les associations reprŽsentatives des obtenteurs au niveau commu- nautaire: cette dŽcision, prise ˆ la suite dÕune proposition prŽsentŽe par lÕESA des contacts entre le conseil dÕadministration et les usagers de lÕOCVV. CÕest unequotesdbs_dbs32.pdfusesText_38