8 jan 2014 · Sylvain DOURNEL soutenue le des élus sur ces espaces alors assimilés à de simples aires de nature vierge, à des coulées vertes pour Cergy-Préfecture, La Défense, Le Mirail (Toulouse), Polygone (Montpellier), La Source Orgéval, la Croix Rouge, Châtillons et l'Europe autour du centre de Reims
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ÉCOLE DOCTORALE SCTÉ
LABORATOIRE CEDETE (EA 1210)
THÈSE présentée par :
Sylvain DOURNEL
soutenue le : 08 décembre 2010 pour obtenir le grade de : U Discipline : Géographie - Aménagement - Environnement : contribution à milieux fluviaux et humides (Bassin parisien, Amiens, Orléans)THÈSE dirigée par :
Guillaume GIROIR Professeur des unive
Bertrand SAJALOLI
RAPPORTEURS :
Richard LAGANIER Professeur des universités, Université Paris Diderot Paris 7 Patrick PIGEON Professeur des universités, Université de SavoieJURY :
Corinne BECK Professeure des universités, Université de ValenciennesGuillaume GIROIR
Richard LAGANIER Professeur des universités, Université Paris Diderot Paris 7 Patrick PIGEON Professeur des universités, Université de Savoie Muriel ROSEMBERG Maître de conférences, Université de Picardie Jules VerneBertrand SAJALOLI
2 3À Mireille et Jean-François
4 négligée ». Paul Claval (2005) 5REMERCIEMENTS
Mon travail de nnes qui se sont
impliquées au cours de mes cinq années de recherche. et Guillaume Giroir pour leurs conseils avisés, leur exigence et leur soll.Ma gratitude et mes remerciements
accompagné tout au long de mes années de thèse encouragements et sa présence dans les moments clés de mon parcours de" chercheur en herbe ». Je garde aussi en mémoire les bons moments de partage lors de
adresse également à Richard Laganier et Patrick Pigeon, à Muriel Rosemberg et Corinne Beck qui ont mémoire de doctorat et de faire partie de mon jury de thèse. exprime ma gratitude auprès des organismes qui ont financé mes recherches, en premier lieuRecherche (2005-2008), puis niversité
-2010).Je remercie les chercheurs du CEDETE et
du laboratoire, ainsi que Jean-Marc Zaninetti, pour son accompagnement efficace et précieux lors de mes premiers pas dnt. M également au laboratoireCEDETE Université
des formations dispensées et les moyens mis à ma disposition dans mes recherches. Je tiens aussi à mentionner Cyria Emelianoff, Jean-Marc Hoeblich, Patrick Pigeon et MurielRosemberg ont soutenu et
Je suis également redevable de Joëlle Maillardet pour ses conseils et son aide dans la
réalisation de mon discours cartographique. Merci et es personnes enqu oir consacré de leur temps et mis à disposition, le cas échéant, la documentation utile conduits à Amiens et Orléans. Ma pensée va aussi aux membres du " istoire des zones humides » et de " BONTAN » Anne-Geneviève, Bernard, Bruno, Guillaume, Jacques, Josiane, Mélanie, Nicola.Enfin, mes pensées vont à mes proches : mes parents et ma grand-mère, Marion et Sébastien,
Florie et Thibaut, , surtout dans les moments les plus intenses et les plus difficiles. aurai toujours en moi votre soutien sans faille... 6 7LISTE DES SIGLES
AAPPMA : association agréée de pêche et de protection du milieu aquatiqueABF : architecte des bâtiments de France
ACGEH : A
ADAPRILS : Association pour la Défense, lnimation et la Promotion de la Rivière du Loiret et de son Site AITL : Arrondissement interdépartemental des travaux de Loire ANCO : Association pour la valorisation du patrimoine, du tourisme et de la Navigation sur le C APPB : arrêté préfectoral de protection de biotope APSL : Association pour la Protection du Site de la rivière du Loiret et de son bassin versant APSSEH : Association pour la Protection et la SauvegardeHortillonnages
ASRL : Association Syndicale de la Rivière du LoiretAUAO :
CERTU :
CKCO : Canoë Kayak Club Orléans
CLE : c
CSNP : Conservatoire des sites naturels de PicardieDCE : D
DDAF : D
DDE :DGUHC :
DICRIM : document
DOG :DPF : Domaine public fluvial
DRAF :
DRE : DTR (loi) : loi sur le développement des territoires rurauxEPALA : É
EPCI : établissement public à vocation intercommunaleEPL : établissement public Loire
EPTB : établissement public territorial de bassin FLPPMA : Fédération du Loiret pour la pêche et la protection du milieu aquatique FSPPMA : Fédération de la Somme pour la pêche et la protection du milieu aquatique FEDER : fonds européen de développement régionalHTA : Histoire Traditions Amiénoises
IAURIF : -de-France
IBGE :
IFEN :
INSEE : Institut national de la statistique et des études économiquesLEA (plan) : Lumière Eau Arbre
LEMA :
LNE : Loiret nature environnement
8LOADDT :
LOF :MAB : Man and Biosphere
MEDAD : évménagement durables
MISE : mission inter-
ONEMA :
PADD :
PAPI :
PCS : plan communal de sauvegarde
PER : PIG :PLGN : plan Loire grandeur nature
PLU :PNR : parc naturel régional
PNRZH : programme national de recherche pour les zones humidesPOS : pl
PPR(I) :
PSS : plan de surfaces submersibles
RGP : recensement général de population
RN(N) : réserve naturelle (nationale)
SAGE :
SCOT : schéma de cohérence territoriale
SDAGE : schéma directeur
SDAP :
SD(AU) :
SEMDO : Sléans
SIBBA : Syndicat intercommunal du bassin de la Bionne et de ses affluents SIC : SIVOM : syndicat intercommunal à vocations multiplesSMGCO : S
SRU (loi) : Solidarité renouvellement urbain
TCSP : transport en commun en site propre
UFR : unité fondamentale de recherche
UPA : Union des P
UNESCO : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization / Organisation la science et la cultureVNF : Voies navigables de France
ZAC : z
ZAD : z
ZPPAU(P) : zone de protection du patrimoine architectural, urbain (et paysager)ZPS : zone de protection spéciale
ZSC : zone spéciale de conservation
ZUP : zone à urbaniser en priorité
9SOMMAIRE
REMERCIEMENTS .......................................................................... 5 LISTE DES SIGLES .......................................................................... 7 SOMMAIRE ....................................................................................... 9 INTRODUCTION GÉNÉRALE ..................................................... 11 PREMIÈRE PARTIE - TANT VA LA VILLE À :REQUALIFIER LES MILI
RÉINVENTER LA VILLE ? .......................................................... 23 INTRODUCTION ............................................................................ 25Chapitre 1 -
porteur ................................................................................................................ 26
Chapitre 2 Les enjeux contemporains régissant la requalification urbaine ............................................................................................. 102 Chapitre 3 - Les paradoxes de la requalification : un engouement commun, re ? Le cas des villes péri-franciliennes ..................................................................................................... 204
CONCLUSION DE LA PREMIÈRE PARTIE ........................... 277 DEUXIÈME PARTIE - LA GÉOHISTOIRE, UN PRÉALABLEÀ LA REQUALIFICATION URBAINE DES MILIEUX D
.......................................................................................................... 279
INTRODUCTION .......................................................................... 281 Chapitre 4 - Resituer la re-qualification urbaine dans " lurbains » ........................................................................................................... 283
10Chapitre 5
amiénoise et orléanaise .......... 355 CONCLUSION DE LA DEUXIÈME PARTIE ........................... 460 TROISIÈME PARTIE DE LA REQUALIFICATION À LAGESTION DES MILIEUX AUX
MODES DE PRÉFÉRENCE TERRITORIALE ? ...................... 463 INTRODUCTION .......................................................................... 465Chapitre 6
requalification : d ................... 466 Chapitre 7 - La requalification urbaine parmi les politiques de gestion et de ........................................................................ 561 CONCLUSION DE LA TROISIÈME PARTIE .......................... 612 CONCLUSION GÉNÉRALE ........................................................ 615 BIBLIOGRAPHIE THÉMATIQUE ............................................................. 623 LISTE DES PERSONNES ENQUÊTÉES .................................................... 661TABLE DES FIGURES .................................................................................. 665
TABLE DES PLANCHES .............................................................................. 669
TABLE DES PHOTOS ................................................................................... 671
TABLE DES TABLEAUX ............................................................................. 672TABLE DES ENCADRÉS .............................................................................. 672
TABLE DES MATIÈRES .............................................................................. 673
11INTRODUCTION GÉNÉRALE
12 13 tronçons de cour nombre de leurs zones humides en ville sont inclus dans qui leur sont en partie consacrés (Allaman, 2003a). Quels que1 stimulent les démarches
urbanistiques, comme en témoignent les intitulés de projets faisant référence au bleu et au vert
largement diffusée, à la fois par les publications municipales et intercommunales, par la
presse régionale et nationale, mais aussi par les revues scientifiques et spécialisées en
architecture, urbanisme et aménagement : " Diagonal », " Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment », " TechniCités » et " Urbanisme ».Il en résulte de nombreuses opérations largement médiatisées, telles " Paris rive gauche »,
" Confluence » à Lyon, le " Jardin des deux rives » à Strasbourg, " Quai rive gauche » à
Bordeaux ou " » pour les plus grandes entités urbaines nationales, faisant écho dans les pays voisins aux " Thames Gateway » à Londres, " Hafencity » à Hambourg," Maillage vert et bleu » à Bruxelles, " In-fluence » à Belfast ou encore aux " quais
Guillemins » à Liège.
Moteurs des opérations urbaines pour des métropoles actuelles ou en devenir, les milieux moitié nord de la France, on recense entre autres " Seine ouest » à Rouen, la "Caen- », la " Coulée verte »
le " quai Gayant » bordant le canal de Saint-Quentin ou encore la " Trame verte » à Bruay-La-Buissière.
1 On comprendra par " » les milieux fluviaux et humides. Dans le débat scientifique sur la
définition des zonesannexes hydrauliques, autrement dit les eaux courantes et stagnantes des fonds de vallées fluviales. Ce sont en
sont au centre des convoitises des acteurs urbains. 14Ces opérations ont pour commune mesure la réintégration esthétique et fonctionnelle des
le territoire urbain. Délaissées, négligées et bannies depuis au moins un siècle, ces entités formaient des espaces vacants en pleine ville, des dents creuses, de véritables obstacles pour la circulation, des se économiques et de liens sociaux, du moins . Pourtant, cette situation ne représenta que urbaines et ces milieux.t en effet étroitement liée au phénomène urbain : de nombreuses cités se sont
développées à partir de sites de seuil naturel ou de confluence. En outre, la société urbaine a
développé des relations intenses avec les milieux fluviaux et humides (Guillerme, 1990) : les découvertes progressives de fonctions alimentaire tique, chimique, fongique et ludique HDXDXFquotesdbs_dbs5.pdfusesText_9