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46 PROJETS INNOVANTS POUR FAVORISER L’INSERTION SOCIALE DES

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46 PROJETS INNOVANTS POUR FAVORISER L’INSERTION SOCIALE DES

Service régional

de la communication interministérielle 03 20 30 52 50 pref-communication@nord.gouv.fr Préfecture de la région Nord - Pas-de-Calais

12-14, rue Jean sans Peur - 59039 LILLE CEDEX

Tél : 03 20 30 59 59 - Fax : 03 20 30 56 82 - www.nord.gouv.fr

Lille, le 22 novembre 2012

Communiqué de presse

46 PROJETS INNOVANTS POUR FAVORISER L"INSERTION SOCIALE DES JEUNES :

BILAN DU FONDS D"EXPERIMENTATION POUR LA JEUNESSE DANS LA REGION

NORD-PAS-DE-CALAIS

JEUDI 22 NOVEMBRE 2012 DE 9H00 A 16H30 EN PREFECTURE DE LILLE

A l"occasion des trois ans d"activité du Fonds d"expérimentation pour la jeunesse, la Direction

régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS) a organisé une journée de

rencontre et d"échanges réunissant les porteurs de projets, les évaluateurs, les associations et les

collectivités territoriales. Cette journée de bilan s"est déroulée le 22 novembre de 9h00 à 16h30 en

salle des fêtes de la préfecture de région, à Lille et a été introduite par Marc-Etienne Pinauldt,

secrétaire général de la préfecture du Nord.

Le Fonds d"expérimentation pour la jeunesse est un " laboratoire de politiques publiques » piloté par

l"Etat, qui parie sur l"intelligence des expériences de terrain. Les projets soutenus par le Fonds sont

régulièrement évalués et visent à produire des enseignements utiles pour les politiques publiques et

plus généralement pour l"action en faveur des jeunes. Dans le Nord - Pas-de-Calais, 46 actions innovantes ont été retenues (4

ème région de France pour

le nombre de projets), portant sur des thématiques variées telles que l"accès au logement, la

mobilité internationale, la lutte contre le décrochage scolaire, l"accès à l"emploi, le permis de

conduire, l"engagement des jeunes, le livret de compétences, le Revenu Contractualisé

d"Autonomie.

Plus de 38 000 jeunes de la région ont bénéficié du dispositif, pour un total de près de 11 millions

d"euros. Les objectif de ces actions expérimentales sont de lever des freins dans le parcours

d"insertion sociale et professionnelle des jeunes.

Deux des expérimentations ayant obtenu d"excellents résultats, l"une portant sur la mobilité

internationale, l"autre sur l"accès au permis de conduire, ont été présentées et discutées lors de

tables rondes réunissant porteurs de projets, bénéficiaires et représentants des collectivités.

La 3

ème table ronde a eu pour objet de s"interroger sur l"apport des expérimentations dans la

construction des politiques publiques.

Après trois ans d"activité du Fonds d"expérimentation pour la jeunesse, le constat est celui d"un

formidable élan. Non seulement parce que de nombreux projets, parfois de très grande envergure,

ont été lancés sur tout le territoire, mais aussi parce que la démarche expérimentale se révèle riche

en enseignements.

Merci de bien vouloir confirmer votre présence

auprès du service régional de la communication interministérielle au 03 20 30 52 50 ou par mail : pref-communication@nord.gouv.fr

PROGRAMME DE LA JOURNEE

HANGES SUR LES EXPÉRIMENTATIONS JEUNESSE

DANS LE NORD-PAS-DE-CALAIS

, capitalisation

Salle des fêtes Préfecture du Nord Lille

9H30 Marc-Etienne PINAULDT Secrétaire général de la préfecture du Nord

9H45 Présentation du FEJ au niveau régional

Didier BORDES-PAGES, Directeur régional adjoint de la DRJSCS Nord-Pas-de-Calais

10H00 Table ronde : La mobilité internationale, une étape structurante dans le parcours des

jeunes animée par Véronique THIEBAUT du cabinet E2I.

Témoignages de jeunes (vidéos).

Alizé QUEVAINE, association Léo Lagrange :

Jean-Michel FINDINIER, association Service Civil International : professionnelle » Yves BOURDEROU, conseiller à la mission locale de Lille Franck HOVELAQUE, chargé de mission au conseil régional Nord-Pas-de-Calais

11H15 Table ronde :

animée par Anne-Marie DAMIENS, coordinatrice régionale FEJ

Témoignages de jeunes (vidéos).

Patrick GARCIA et Sylvie DOUTERLUNGNE : Mission Locale de Roubaix / Lys les Lannoy : Vanessa GREFFE, auto-école associative ASPR (Action Prévention Sécurité Routière) : " U Marie-Claire DERMENGHEM, association " MARILOU pour les routes de la vie »

Elodie PONTIEUX, jeune bénéficiaire du permis de conduire, accompagnée par la mission locale du Douaisis

12H30 14H00 - Déjeuner libre

14H00 Table ronde : Les expérimentations, une démarche originale de politique publique

animée par Jean- Avec la participation des élus des collectivités territoriales et de Yannick L'HORTY, Comité scientifique du FEJ

16H00 Discours de clôture

Catherine LAPOIX, Adjointe au directeur Éducation Populaire et de la Vie Associative

Sous-directrice des Politiques de Jeunesse

9H00 Accueil café

Jeudi 22 novembre 2012

SOMMAIRE

JOURNÉE D'ÉCHANGES SUR LES EXPÉRIMENTATIONS JEUNESSE

DANS LE NORD

-PAS-DE-CALAIS Rencontre des opérateurs, partage d'expériences, capitalisation Salle des fêtes - Préfecture du Nord - Lille

Jeudi 22 novembre 2012

EDITO

PROGRAMME DE LA JOURNEE

ACTIONS INNOVANTES

- Pour développer la mobilité internationale

Pour favoriser l'obtention du permis de conduire

COORDONNEES DES PORTEURS DE PROJET

FICHE D'EVALUATION

Un permis pour l'avenir au sein de

l'auto-école associative APSR

Pour favoriser l'obtention du permis de conduire

En 2009, le FEJ a lancé l'appel à projet "10 000 permis pour réussir" dont l'objectif est de soutenir les initiatives visant à

développer l'accès au permis de conduire pour les jeunes issus de familles modestes.

Dans ce cadre, il a soutenu le projet de l'association Régionale des Missions Locales et celui de l'auto-école associative

Action Prévention Sécurité Routière

PORTEUR : Auto-école associative A.P.S.R (action prévention de sécurité routière) ÉVALUATEUR : TNS Sofres CNRS, évaluateur national

Objectifs du dispositif expérimenté

Former des jeunes en les accompagnant tout au long de leur parcours pour leur donner confiance afin de réduire les échecs et la

durée d'obtention du permis de conduire, tout en développant chez eux une culture de sécurité routière.

Public(s) cible(s)

75 jeunes issus de milieux modestes, en parcours d'insertion sociale et professionnelle, qui bien que pouvant bénéficier d'aides

financières, ne disposent pas de moyens suffisants pour compléter leur formation au permis de conduire. Ils sont positionnés

dans l'action par la Mission

Locale et les partenaires sociaux.

Territoire(s) d'expérimentation

Arrondissement de Douai (Nord) composé de 64 communes dont une grande partie en zone rurale mal desservie par les transports

en commun.

Descriptif synthétique

Formation approfondie de sécurité routière. Accompagnement individualisé pour chaque élève.

Cours de code renforcés.

Conduite intensive en vue de réduire la durée d'obtention du permis de conduire.

Durée de l'expérimentation

Durée initiale : Le projet est prévu pour se dérouler sur une période de 12 mois, mais compte tenu de la spécificité de l'action et du

public, ce délai est parfois difficile à respecter. Nous poursuivons l'action jusqu'à ce que tout jeune inscrit obtienne son permis de conduire.

Partenaires techniques opérationnels

Communauté d'agglomération du Douaisis - Communauté de communes de Coeur d'Ostrevent -Mission locale - partenaires sociaux

- municipalités - Centre des examens du permis de conduire de Lezennes.

Partenaires financiers

Communauté d'agglomération de Douai, communauté de communes de Coeur d'Ostrevent dans le cadre des CUCS.

Valeur ajoutée du dispositif expérimenté

Le dispositif introduit une sensibilisation à la sécurité routière de 5 jours avant l'entrée en formation au

permis de conduire. Il met en

place une pédagogie adaptée et un accompagnement individualisé renforcé visant à mettre le jeune en situation de réussite. De

plus, avant de s'inscrire dans l'auto

-école, le jeune participe à un atelier budget afin d'étudier ses capacités de financement et établir un

échéancier incluant également les aides qu'il peut obtenir, ce qui évite les abandons en cours de formation.

Projet APPC 15

Bénévole, Citoyen, Passeport pour

l'emploi, C'est permis PORTEUR : C2RP - Centre régional de ressources pédagogiques (Lille) ÉVALUATEUR : TNS Sofres, évaluateur national

Objectifs du dispositif expérimenté

Permettre l'accès au permis de conduire de 1 350 jeunes accompagnés par le réseau des 27 Missions Locales du Nord

-Pas de

Calais.

Développer la citoyenneté des jeunes par des modules de sécurité routière et par un engagement dans la vie associative locale

(bénévolat de 35 heures) en contrepartie d'une bourse de 800 euros.

Public(s) cible(s)

1 708 jeunes de 18 à 25 ans inscrits dans les Missions Locales de la région Nord-Pas de Calais, les cibles prioritaires étant les

jeunes mères, les jeunes résidant en zone rurale et les jeunes bénéficiant du CIVIS (Contrat d'Insertion dans la Vie Sociale).

Territoire(s) d'expérimentation

Région Nord

Pas de Calais (18 Missions Locales dans le Nord et 9 dans le Pas-de-Calais) incluant des zones urbaines, urbaines

sensibles et rurales.

Descriptif synthétique

Les jeunes sont repérés et recrutés par les conseillers Mission Locale selon les critères établis. Les bénéficiaires de l'action sont tirés

au sort par l'évaluateur national TNS Sofres " 10 000 permis pour réussir ». Les jeunes s'engagent auprès de la mission locale à

suivre avec assiduité les cours d'auto

-école, à effectuer un bénévolat de 35 heures, à suivre un module de prévention routière et à

rechercher activement un emploi. Les missions locales conventionnent avec les auto

écoles, les associations et organisent des

ateliers de prévention routière ou des formations au PSC1. Les conseillers Mission Locale suivent le parcours des jeunes pour les

mettre en relation sur des offres d'emploi et/ou de formation.

Durée de l'expérimentation

Durée initiale : 12

Mois

Durée effective : 24 mois suite à une prolongation exceptionnelle accordée par la Direction de la Jeunesse, de l'éducation po

pulaire et de la vie associative.

Partenaires techniques opérationnels

Associations accueillant des jeunes : associations caritatives, culturelles, sportives... Auto-écoles traditionnelles et auto-écoles

sociales, Direction Départementale des Territoires et de la Mer,

Association départementale de sécurité routière, organismes de formation pour le passage du PSC1, Police et Gendarmerie

Nationale, assurances, pompiers, Croix Rouge.

Partenaires financiers

Dans le cadre du cofinancement du permis des jeunes : communes, Conseil général, Conseil régional, Pôle Emploi, Etat (FIPJ et

CIVIS), PLIE

Valeur ajoutée du dispositif expérimenté

Le dispositif n'a pas été qu'une participation financière sur le permis car le jeune a dû s'inscrire dans une démarche de bénévolat

avec une association, participer à un module de prévention et de sécurité routière et démontrer sa volonté de s'inscrire dans une

démarche active de recherche d'emploi.

Projet APPC 078

Pour favoriser l'obtention du permis de conduire

En 2009, le FEJ a lancé l'appel à projet "10 000 permis pour réussir" dont l'objectif est de soutenir les initiatives visant à

développer l'accès au permis de conduire pour les jeunes issus de familles modestes.

Dans ce cadre, il a soutenu le projet de l'association Régionale des Missions Locales et celui de l'auto-école associative

Action Prévention Sécurité Routière

Mobilité internationale des jeunes en situation d'exclusion sociale et professionnelle PORTEUR : Service Civil International Région Nord

ÉVALUATEUR : Société coopérative E2i

Objectifs du dispositif expérimenté

Proposer à des jeunes, en situation d'exclusion et encadrés par des professionnels de l'action sociale, des projets collectifs et

individuels de mobilité internationale et d'engagement volontaire ; les faire accéder à la mobilité internationale et à l'autonomie de

façon progressive.

Public(s) cible(s)

Prévisionnel : 750 jeunes de 16 à 25 ans, sur les 3 années de l'expérimentation, fréquentant clubs de prévention, foyers d'Aide

Sociale à l'Enfance, Missions Locales, centres sociaux... encadrés par les éducateurs et animateurs professionnels sur les écha

nges internationaux de groupes.

Réalisé : 841 participants.

Territoire(s) d'expérimentation

Région Nord

-Pas de Calais : jeunes ressortissant de la Politique de la Ville et de la Métropole lilloise, avec un développement dans

les territoires ruraux isolés.

Descriptif synthétique

Ont été élaborés :

1. Un cycle de formations, de préparation au départ et d'évaluations, en direction de l'encadrement et des publics jeunes participants.

2. Un cycle d'information et de mobilisation sur le territoire et auprès des partenaires sociaux

3. Une trentaine de projets de chantiers internationaux

en Europe et au Maghreb par an.

Durée de l'expérimentation

36 mois

Partenaires techniques opérationnels

Partenaire de l'action sociale dans le Nord

Pas de Calais, partenaires associatifs

internationaux, en Europe et au Maghreb.

Partenaires financiers

tat (Fonjep, DRJSCS), Région, Département du Nord, CUCS Ville de Lille, autres communes, OFAJ, AFPEJA (soit, au total, environ

90 % des budgets annuels)

Valeur ajoutée du dispositif expérimenté

Les jeunes touchés ignorent a priori la mobilité et les projets d'émancipation et d'engagement volontaires. Par contre, après les

départs en groupe, ils ont la possibilité de partir sur des projets individuels. D'autre part ils bénéficient d'un suivi éducatif renforcé par

le lien avec leurs référents créé lors des projets internationaux.

Projet AP1 - A4 P2 131

Pour développer la mobilité internationale des jeunes Le FEJ a soutenu, dans le cadre de l'appel à projet 1, les expérimentations du

Service Civil International et de

Léo Lagrange

qui ont monté des actions innovantes favorisant la mobilité des jeunes peu ou pas qualifiés en grande

difficulté d'insertion.

Programme START

PORTEUR : Fédération Léo Lagrange

ÉVALUATEUR : Kaléido'scop

Objectifs du dispositif expérimenté

Remotivation des jeunes à travers l'accompagnement socioprofessionnel et le projet de mobilité.

Définition d'un projet professionnel.

Définition d'un projet de vie

Public(s) cible(s)

Jeunes Ayant le Moins d'Opportunités

- 18-25 ans, 196 jeunes touchés.

Territoire(s) d'expérimentation

Région Nord

Pas de Calais : Métropole

Lilloise (Lille-Roubaix-Tourcoing : ZUS), Pays du Boulonnais,

Calaisis, communauté d'Agglomération de Lens - Liévin et communauté de communes Sambre - Avesnois (zones d'emploi).

Descriptif synthétique

A destination des jeunes de 18 à 25 ans en recherche d'emploi, diplômés ou non, START est un programme d'insertion

socioprofessionnelle à travers la mobilité européenne, développé en Nord Pas-de-Calais par la Fédération Léo Lagrange. A l'échelle

régionale, des conventions passées avec les Missions Locales permettent la mise en place de ce programme dont les différents

volets sont :

des échanges interculturels européens, un apprentissage actif en entreprise dans l'Union Européenne, un accompagnement vers la

vie active en France, une participation à la vie citoyenne locale.

Durée de l'expérimentation

Durée initiale : 28 mois

Durée effective : 30 mois

Partenaires techniques opérationnels

Missions locales, CCI, fédérations d'entreprises, CFA, Service Civil International, Inter-échanges,

Adice, PME auto-école, partenaires logement, santé ou actions citoyennes, Maisons de l'Emploi et de la Formation, CMA, Fédération

Française du Bâtiment, cellule Europe mission locale de Lille, Sida Info Service, collectivités locales, réseau associatif Léo Lagrange,

CRIJ, DDCS Nord, DRJSCS Nord-Pas-de-Calais.

Partenaires financiers

FEJ : 414 800 € - Conseil Général 62 : 65 000 € - Conseil Général 59 : 67 718 € - Conseil Régional : 6 900 €

Ville de Lille : 13

800 € - 2E2F : 240 651,20 € - CNASEA : 42 655 € - ASP : 6 480 € - ACSE : 6 900 € - Caisse d'Epargne : 20 000 €

Valeur ajoutée du dispositif expérimenté

La mobilité européenne comme facteur d'insertion socioprofessionnelle et citoyenne Le traitement multimodal d'une politique habituellement cloisonnée. La confiance en soi des jeunes, par le suivi individuel dans un environnement collectif.

L'accompagnement pour une citoyenneté active

Projet AP1 n°A4 P2 54

Pour développer la mobilité internationale des jeunes Le FEJ a soutenu, dans le cadre de l'appel à projet 1, les expérimentations du

Service Civil International et de

Léo Lagrange

qui ont monté des actions innovantes favorisant la mobilité des jeunes peu ou pas qualifiés en grande

difficulté d'insertion.

COORDONNÉES PORTEURS DE

PROJETS ET ÉVALUATEURS

Appel à projets 1

Association Entrepreneurs et Développements

Mme Jocelyne KUCZERA

260 rue Pilâtre de Rozier

BP 20643

59506 DOUAI

03.27.08.10.70

jkuczera@utas.fr

CREDOC

Département évaluation des politiques sociales

142 rue du Chevaleret

75013 PARIS

01.40.77.85.47

brezault@credoc.fr

Université de Lille 1Université de Lille 3

Mmes DAL et HOCHEDEZ, M. MONDOU

Cité scientifique

59655 VILLENEUVE D'ASCQ Cedex

03.20.43.43.43

Michele.hochedez@univ-lille1.fr

demainluniverstite@univ-lille1.fr

CEREQ (Centre d'étude et de recherche sur les

qualifications)

10 place de la Joliette

BP 21 321

13567 MARSEILLE

04.91.13.28.28

Fondation d'Auteuil

Mme Sylvie DAENENS, M. Olivier PONS

1255 rue Faidherbe

59134 FOURNES EN WEPPES

06.63.18.73.03

sylvie.daenens@apprentis-auteuil.org olivier.pons@apprentis-auteuil.org

CREDOC

Département évaluation des politiques sociales

Mme Christine OLM

142 rue du Chevaleret

75013 PARIS

01.40.77.85.50

olm@credoc.fr

Service Civil International Région Nord

M. Jean

Michel FINDINIER

75 rue du chevalier Français

59800 LILLE

03.20.55.22.58

jm.findinier@scinord.fr E2i

Mme Véronique THIEBAUT

24 place du maréchal Leclerc

59000 LILLE

06.78.91.49.97

contact@e2i.coop veronique.thiebaut2@wanadoo.fr

Léo Lagrange

Mme Alizé QUEVAINE, M. Stéphane DEBIC

41 rue Lazarre Garreau

59000 LILLE

03.28.55.95.37

alize.quevaine@leolagrange.org stephane.debic@leolagrange.org

Kaléido'scop

M. Clément DUPUIS

3 rue Dormoy

42000 SAINT ETIENNE

09.54.91.85.08 / 06.60.44.43.43

contact@kaleido -scop.eu

Association ADICE

M. Djamel BENIA

2 avenue Jean

baptiste Lebas

59100 ROUBAIX

03.20.11.22.68

djamel.benia@adice.asso.fr

Kaléido'scop

M. Clément DUPUIS

3 rue Dormoy

42000 SAINT ETIENNE

06.60.44.43.43

contact@kaleido -scop.eu

GIP-FCIP Académie de Lille

M. Pascal BRUYERE

Education et formation tout au long de la vie

22 rue du général de Gaulle

59110 La Madeleine

03 62 59 52 00

ce.gip@ac-lille.fr COPAS

54/56 rue nationale

59000 LILLE

03.61.50.71.34

COORDONNÉES PORTEURS DE

PROJETS ET ÉVALUATEURS

C2RP (PARTAJ)

Mme Dominique BOURGEOIS

Immeuble le Vendôme

50 rue Gustave Delory

59000 LILLE

03.20.90.73.15

ml-npdc@c2rp.fr COPAS

54/56 rue nationale

59000 LILLE

03.61.50.71.34

Conseil Général du Nord

Mme Karima EL KHADIRI

51, rue Gustave Delory

59000 LILLE

03.59.73.80.28

Cabinet CRESS

M. Gilbert BERLIOZ

25 Boulevard Clémenceau

38100 GRENOBLE

04.76.18.05.67

Cabinet.cress@orange.fr

Mission locale de

Dunkerque

Mme Gwenaëlle PICAUD

66 rue des chantiers de France

59140 DUNKERQUE

03.28.22.64.90

gwenaelle.picaud@entreprendre ensemble.asso.fr rudy.vanbeveren@entreprendre ensemble.asso.fr

CREDOC

Département évaluation des politiques sociales

M. Georges HATCHUEL

142 rue du Chevaleret

75013 PARIS

01.40.77.85.50

hatcheul@credoc.fr E2i

Mme Nathalie BARDAILLE

24 place maréchal Leclerc

59000 LILLE

03.20.17.52.52

contact@e2i.coop

Communauté Urbaine d'Arras

M. Frédéric LETURQUE

3, rue Frédéric Degeorges - BP 10345

62026 ARRAS Cedex

a.six@cu-arras.org

Multicité consultant

M. Sandrino GRACEFFA

9, rue des Agaches

62000 ARRAS

03.21.23.49.71

sgraceffa@initiativesetcite.com

Appel à projets 2

ML Tourcoing

M. Yann LERICHE

41 rue du haze

59200 TOURCOING

03.20.24.42.43

yleriche@mltourcoing.fr COPAS

Mme Véronique PERSUY

54/56 rue nationale

59000 LILLE

03.61.50.71.34

Veronique.persuy@copas.coop

CORIF

Mme Alia HOURIEZ

145, rue des stations

59000 LILLE

02.20.54.73.55

corif@corif.fr ahouriez@corif.fr

CNRS - CLERSE

M. Abdelhafid HAMMOUCHE

Université de Lille 1

Bâtiment SH2

59655 Villeneuve d'Ascq Cedex

Tél : 03 20 43 66 40

Fax : 03 20 43 66 35

Abdelhafid.hammouche@univ-lille1.fr

Mozaïk RH

M. Lior ESHET

" La Ruche » 84 quai de Jemmapes

75010 PARIS

01.80.05.96.45

lior.eshet@mozaikrh.com

INTEO Innovation Territoriale

Mme Julie TIXIER

5 bd Descartes

- Cité Descartes

77454 MARNE LA VALLÉE CEDEX 2

06.62.68.64.73

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