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Thème 4 : Les échelles de gouvernement dans le monde

les actes du Président sont validés par le gouvernement, c’est le Président le vrai chef du gouvernement à partir de 1958 Il préside le conseil des ministres et donne les grandes directions à suivre Ce n’est qu’en cas de cohabitation, lorsque le gouvernement appartient à une tendance politique opposée à

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Les échelles de gouvernement dans le monde Gouverner la France depuis 1946: Etat, Gouvernement, administration INTRODUCTION L'Etat-nation représente encore aujourd'hui l'unité politique fondamentale dans le monde

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Introduction

En quoi ces 3 documents

représentent-ils des formes de gouvernements différents ?Échelle nationaleÉchelle régionale

Échelle mondiale

La fin de la 2eGM marque une rupture dans

les formes traditionnelles de gouvernement. La nation est la construction historique du sentiment d'appartenance d'un peuple à une identité commune fondée sur la culture, la langue, la religion ou le territoire. L'État est l'appareil politique qui gouverne une nation. Depuis le XIXe siècle, on parle d'État-nation quand une nation et l'État qui l'organise se correspondent -nation comme forme principale de gouvernement.

Le nationalisme est alors considéré comme

mondiales. formes de gouvernement à différentes

Échelle régionale =

régionalisme

Régionalisme

le régionalisme désigne la collaboration internationale entre des États qui forment des organisations politiques, économiques ou militaires en fonction de leurs intérêts communs

Exemples

organisations régionales supra-étatiques

Attention : ne pas confondre avec

régionalisation= processus de -étatique (transfert de compétences administratives,

Échelle mondiale =

gouvernance

Gouvernance:

-= terme qui désigne " gouverner les hommes» depuis le Moyen Age, très utilisé par les

économistes anglo-saxons à

partir des années 1990 -= nouveau mode de gestion des affaires publiques et méthode de gouvernement où différents parviennent à des décisions grâce à la coopération et la négociation Le lendemain de la 2eGM marque donc la volonté de

échanges de tout genre, qui génère une

interdépendance croissante au niveau international, semble favoriser ces nouvelles échelles de

États-

Problématique: Quelles sont les différentes échelles de gouvernement dans le monde actuel ? Comment coexistent-elles ?

Introduction

Comparez ce document avec le

doc. 2 p. 317 : Quelles sont les et de son rôle présentées dans ces deux documents ?

La conception

et de ses missions a

évolué depuis

1945.

Doc. p. 318:

Le gouvernement de la France est marqué par

le poids des héritages comme le montre le plan de Paris Stabilité des structures administratives et influence

Régime

Problématique: comment est gouvernée la France missions ont-ils évolué depuis 1946 ?

1) Les nouvelles

providence -Droit à la santé -Sécurité sociale créée en 1945 par ordonnance, loi en 1946 -Droit à la sécurité matérielle, au repos et aux loisirs -Retraite -Accès au logement -1959: obligation scolaire -1975: réforme "Haby» qui crée le "collège pour tous» = collège unique plus important après 1945. Conformément au programme du CNR, le Gouvernement Provisoire de la République Française, puis les gouvernements de la IVe République mettent en place un État-providence. État doit assurer la cohésion sociale et le bien-être des citoyens. Avec la crise économique à partir des années 1970, puis sociaux sont encore élargis :

SMIC en 1970

loi de contrôle des licenciements économiques en 1975

1981 : semaine de 39h + retraite à 60 ans + 5esemaine de congés

payés

Couverture maladie universelle en 2000.

dirigisme économique pour reconstruire et moderniser le pays: nationalisations, la Ve République sous De Gaulle ou Georges

Pompidou:

Les pouvoirs exécutifs, législatifs et judiciaires sont strictement séparés afin de garantir la démocratie

Le Parlement, bicaméral, assure le pouvoir exécutif suffrage universel direct qui inclue les femmes depuis 1944 et les jeunes de 18 ans depuis 1974. Le type de scrutin proportionnel ne permet pas de ministérielle sous la IVe République. Le Conseil de la République devient le Sénat en 1958, élu au suffrage indirect pour 9 ans, puis 6 ans en 2003.

La constitution de la Ve République conduit à un renforcement politique.

majoritaire ce qui renforce les plus grands partis politiques. gouvernement, le 1erministre. Mais si, sous la IVe République, Président le vrai chef du gouvernement à partir de 1958. Il préside le conseil des ministres et donne les grandes directions gouvernement appartient à une tendance politique opposée à celle du Président, que le 1erministre devient le vrai chef de

Le Président est irresponsable et ne peut être démis de ses nationale. Surtout, son élection au suffrage universel à partir de 1962 renforce sa légitimité politique et lui confère une autorité accrue. Enfin, il peut consulter les citoyens directement par référendum.

La justice est indépendante des deux autres

pouvoirs. Un Conseil supérieur de la magistrature, est chargé de contrôler les magistrats. En 1958, est créé un Conseil constitutionnel chargé de vérifier que les lois sont conformes à la constitution. a) Le contrôle des médias Grande habileté du général à utiliser les médias, notamment la radio et surtout la TV er: -Entre 1958 et 1969, il prononce 53 allocutions radiotélévisées, 4 radiodiffusées, 18 conférences de presse et multiplie les voyages officiels et les bains de foules -Omniprésence médiatique -Fait mesurer sa popularité par les préfets (sondage) entretient sa popularité grâce à une utilisation habile des médias.

Entre 1958 et 1969, il prononce 53 allocutions

radiotélévisées, 4 radiodiffusées, 18 conférences de presse et multiplie les voyages officiels et les bains de foules. En 1964, De Gaulle rassemble les radios et la télévision télévision française) placé sous le contrôle du secrétaire

Beaucoup de membres du gouvernement de

promotion 1978-1980 surnommée Voltaire

Tradition: les élèves votent le nom de leur

promotion. En 1978, ils choisissent le nom du philosophe François Arouet, dit Voltaire school: nombreuses passerelles entre le public et le privé

Technocrates = personnes exerçant

administratives au titre de leurs compétences techniques réformée en profondeur en 1945.

Des écoles sont créées

pour moderniser politiques). techniciens pour travailler auprès du gouvernement et de la haute fonction publique.

énarques prennent une place de plus en plus

importante: les technocrates monopolisent les des cabinets ministériels. erénarque à devenir président de la République. La haute fonction publique assure une permanence de -delà des alternances politiques.

1) Une remise en cause

La crise économique et la montée du chômage à partir de 1973 conduisent budgétaire.

Son rôle économique, sous -libérales, est remis en -providence est très critiqué tandis que certains hommes politiques appellent à diminuer les interventions

Néo-libéralisme= courant de pensée qui

Une politique de rigueur budgétaire est alors mis en place, européenne qui pousse à la réduction des dépenses publiques.

économique est désormais appliqué aux services publics sur le modèle du "New public management» des pays anglo-saxons. Leur gestion doit ressembler à celles des entreprises privées.

a) Une idée ancienne -delà des différences régionales.

vers les collectivités territoriales dans une idée de meilleure efficacité du gouvernement, de rapprocher le pouvoir des citoyens et de leur accorder plus de libertés.

Cette idée est ancienne. De Gaulle tente de créer des régions par référendum en 1969, mais échoue. Néanmoins des organisations régionales unissant élus, entrepreneurs, syndicats naissent en province (Ex

Face à ces revendications, est créée en 1963 la DATAR (Délégation

Exemple: Roussillon par la DATAR en 1963

roussillon.html touristiques encore inexploitées de la région qui jusque- là avait une image assez négative Il lance des travaux : assainissement des littoraux, Il encourage la création de grandes stations balnéaires comme celle de la Grande Motte.

Vidéo: En quoi le gouvernement des régions

est-il changé en 1982 ? http://fresques.ina.fr/jalons/fiche- provence-alpes-cote-d-azur.html Les pouvoirs des préfets de régions sont transférés aux présidents de région. projets -Conseillers régionaux élus pour 6 ans au suffrage universel -Votent le budget, décident des mesures économiques à prendre = responsabiliser les régions Objectif = simplifier et faciliter la prise de décision : les collectivités locales peuvent plus facilement entreprendre les aménagements

Au début des années 80, les régions restent sous la préfets de région. Les lois Deferre de 1982 et 1983 marquent une rupture: la supprimée sur les actes des collectivités territoriales tandis que le pouvoir exécutif est transféré vers une autorité élue (président de région ou de départements).

Les régions deviennent une collectivité territoriale.

Collectivité territoriale = collectivité

exerçant sur son territoire des Les conseillers régionaux ou généraux sont élus au suffrage universel pour 6 ans.

compétences leurs sont transférées dans les domaines des transports, de développement économique.

En favorisant la démocratie locale, la décentralisation modifie en profondeur et la société.

p. 331

1) Des réformes qui se

poursuivent a) Au niveau institutionnel (mandats limité à 2, pouvoir de nomination, pouvoirs spéciaux) depuis la réforme de 2008 qui renforce les pouvoirs du Parlement (pouvoir de contrôle des politiques publiques, maîtrise de la inscrit dans la constitution en 2016 (possibilité déchéance de la nationalité en cas de condamnation pour terrorisme).

Un nouvel transfert de compétences en faveur

des régions a lieu en 2003 sous le gouvernement de Jean- décentralisée de la République est inscrite désormais dans la Constitution.

Quelles sont les nouvelles étapes

de la décentralisation accomplies en 2014 et 2015?

Soulignez dans le texte les

nouvelles compétences des régions .

Inauguré en 2010

transfert de compétence lié à la témoigne la hausse totale des prélèvements obligatoires qui servent à financer ses interventions. notamment dans le domaine de la Sécurité sociale et intervient dans de nombreux secteurs: législations sur homme-

-libérales depuis les années 1970 ont conduit à une perte de légitimité de davantage de compétences aux collectivités territoriales dans le cadre de la décentralisation.

rigueur budgétaire et à plus de libéralisme économique. publics.quotesdbs_dbs12.pdfusesText_18