Encourager le développement des compétences dans les petites
Encourager le développement des compétences dans les petites et moyennes entreprises Jean-Pierre Voyer, SRSA Table ronde Canada-Québec sur les PME et le développement des compétences, Montréal, 24 février 2011
STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DES PETITES ET MOYENNES
Le secteur des Petites, et moyennes entreprises (PME) a été identifié comme un secteur stratégique important dans les objectifs généraux du gouvernement de RDC avec notamment la création en 2014 du Ministère des PME & CM Ce secteur est considéré comme un facteur de changement pour la croissance
PROPOSITIONS POUR FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DES PETITES ET
PROPOSITIONS POUR FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES AFRICAINES Rapport et Projet de propositions de la Commission Economie et Développement Mars 2008 HCCI 3, avenue de Lowendal – 75007 Paris tél : 01 43 17 45 90 - fax : 01 43 17 46 39
Petites et moyennes entreprises - European Parliament
PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES Les micro, petites et moyennes entreprises (PME) représentent 99 des entreprises de l’UE On leur doit deux tiers des emplois dans le secteur privé et elles contribuent pour plus de la moitié à la valeur ajoutée créée par les entreprises de l’UE Plusieurs
FR - European Parliament
d'encourager le développement des petites et moyennes entreprises à forte croissance Le Fonds européen de développement régional devrait être pleinement exploité afin de développer les capacités de recherche et d'innovation dans toute l'Europe, en se fondant sur des stratégies de spécialisation régionale intelligente;
MAROC : PROJET DE SOUTIEN À L’INCLUSION ÉCONOMIQUE DES JEUNES
pour le développement humain (INDH), afin de renforcer les capacités et de soutenir financièrement les nouvelles entreprises dans les phases pré- et post-création Le but visé est de favoriser la création de 1 500 entreprises dirigées par des jeunes dans la région pendant les cinq années du projet
Améliorer l’accès des PME aux marchés publics en Tunisie : la
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Très petites, petites et moyennes entreprises : entre
sources confi rment d’ailleurs ce glissement de la main-d’œuvre jeune des très petites et petites entreprises vers les entreprises moyennes et grandes au fur et à mesure qu’elle poursuit sa vie active Dans ce registre, si l’on ajoute le rôle non négligeable des TPE-PME dans la réinsertion
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Encourager le développement des compétences
dans les petites et moyennes entreprisesJean-Pierre Voyer, SRSATable ronde Canada-Québec sur les PME et le développement des compétences, Montréal, 24 février 2011
LE MANDAT DE RECHERCHE
1.Revue des programmes, politiques et pratiques
provinciaux visant à promouvoir le développement des compétences au sein des PME •Revue de la littérature portant sur l'étendue et la nature des défis auxquels les PME font face pour encourager le développement des compétences •Aperçu des programmes, politiques et pratiques dans quatre provinces : la Colombie-Britannique, l'Alberta, le Québec et la Nouvelle-Écosse LE MANDAT DE RECHERCHE
2.Consultation auprès d'experts par le biais d'un sondage
en ligne •Représentants des gouvernements provinciaux (13) •Représentants d'entreprises et du personnel (7) •Intervenants et représentants de prestataires de services (6) •Chercheurs (4) RÔLE DES
PMEDANS L
ÉCONOMIE
Les PME apportent une contribution majeure à
l'économie canadienne : •6,7 millions de travailleurs du secteur privé travaillaient dans des firmes de moins de 500 employés en 2009, soit 64 % de l'emploi total dans le secteur privé •39 % travaillaient dans des firmes de moins de 50 employés •Plus de 60 % de la croissance nette totale de l'emploi en 2008-09 est attribuable aux PME•Les PME constituent aussi la plus grande source d'emplois pour les nouveaux venus sur le marché du travail
PMEET DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
En général, les PME offrent moins d'opportunités de développement des compétences à leurs employés que les grandes firmes Les PME ont aussi plus tendance à investir dans la formation informelle en cours d'emploi •Environ un quart du budget de formation des PME est dépensé pour la formation formelle (FCEI, 2008)
Proportion des établissements appuyant des activités de formation, selon la taille de l'établissement N = 4 189 Taille de l'établissementFormation structurée (1)Formation en cours d'emploi (2)Petits établissements49,269,8
De 10 à 19 employés39,063,8
De 20 à 49 employés53,874,0
De 50 à 99 employés79,286,4
Établissements de taille
moyenne86,390,4De 100 à 299 employés85,290,0
De 300 à 499 employés93,193,2
Grands établissements
500 employés ou plus96,194,9
Total51,971,4
Source : Statistics Canada,Workplace and Employee Survey, 2001.Tiré de : Rabemananjara et Parsley (2006).
PMEET DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
Mais lorsqu'elles investissent, les PME le font avec autant d'intensité •Les dépenses moins élevées dans les PME en matière de formation formelle s'expliquent par une incidence plus faible, et non une intensité plus faible Les firmes qui poursuivent des stratégies de croissance et d'innovation, ainsi que celles qui utilisent la technologie de façon plus intensive, investissent davantage dans le développement des compétences, peu importe leur taille Intensité de la formation dans les établissements appuyant la formation structurée (pourcentage)N = 2 995 Taille de l'établissementProportion d'employés ayant suivi une formationDépenses de formation structurée par rapport aux recettes d'exploitationPetits établissements39,30,20
De 10 à 19 employés44,20,24
De 20 à 49 employés38,10,20
De 50 à 99 employés38,20,19
Établissements de taille moyenne41,70,26
De 100 à 299 employés39,50,23
De 300 à 499 employés47,30,34
Grands établissements
500 employés ou plus41,40,22
Total40,60,22
Source : Statistics Canada,Workplace and Employee Survey, 2001.Tiré de : Rabemananjara et Parsley (2006).
OÙSESITUELE
QUÉBEC
Une enquête de la Fédération canadienne de l'entreprise indépendante auprès de 8 077 propriétaires d'entreprises au Canada de moins de 500 employés laisse entendre que : •Les PME du Québec tendent à investir moins dans la formation que les autres provinces.......•.............. mais que l'investissement en formation structurée ou formelle est plus élevé que la moyenne canadienne.
Dépenses de formation annuelles des PME,
par provinceHeures de formation
par employéDépenses totales ($)Dépenses par employé ($)Colombie-Britannique13355 9383 115
Alberta17792 5694 685
Saskatchewan16951 2213 483
Manitoba11554 5272 500
Ontario11640 5942 681
Québec7326 1571 568
Nouveau-Brunswick8828 3571 972
Nouvelle-Écosse9428 0711 786
Île-du-Prince-Édouard9515 7001 870
Terre-Neuve-et-Labrador7019 1041 269
Canada12344 9192 703
Source : Calculs de la FCEI basés sur le sondage Formation dans votre entreprise, 2 juin - 11 juillet 2008.
Incidence de la formation, par province
(% des réponses) Les deux40,347,939,942,539,334,237,934,628,232,039,1Aucune3,42,93,33,74,413,59,35,46,45,66,1
Source : FCEI, Sondage Formation dans votre entreprise, 2 juin - 11 juillet 2008. LES BÉNÉFICES
Effets positifs reconnus sur des résultats clés au niveau des entreprises, notamment : •la profitabilité, la productivité et l'avantage concurrentiel des entreprises •l'adoption de pratiques innovatrices •l'introduction de nouvelles technologies •la prestation de services et la satisfaction des clients •les taux de rétention des employés (diminution du roulement du personnel) •le sentiment d'appartenance au milieu de travail de la part du personnel Les experts consultés sont en général du même avis, mais les chercheurs font remarquer que le lien entre la formation et la performance de l'entreprise demeure équivoque. LES BÉNÉFICES
Effets positifs sur des résultats auprès des employés notamment : •la productivité •la satisfaction professionnelle et la motivation •la possibilité d'un développement de carrière •la confiance en soi des travailleurs •la santé et la sécurité en milieu de travail •l'usage compétent de la technologie Les experts questionnés confirment ces résultats. QUI REÇOIT LA FORMATION
Les entreprises ont tendance à mettre plus d'emphase sur la formation de certains employés : •Les employés ayant fait des études supérieures omais pas nécessairement le cas pour la formation en cours d'emploi •Les employés qui occupent leur poste depuis longtemps •Les employés réguliers, à temps plein LES OBSTACLES
Pour les employeurs :•Manque de ressources : Les coûts financiers sont plus élevés et ce, de façon disproportionnée, pour les PME que pour les grandes entreprises •Manque de temps : Les coûts d'opportunité reliés à la libération du personnel peuvent être relativement élevés pour les PME •Manque d'information : Manque de preuves concrètes quant à la rentabilité de la formation •Manque d'infrastructures adéquates : Manque de compétences en RH et de ressources spécialisées pour planifier et structurer des activités de formation enrichissantes et adéquates LES OBSTACLES
SELON LES EXPERTS CONSULTÉS
Pour les travailleurs :•Dépend du bon vouloir des patrons de PME •Manque de temps •Pas assez de formations offertes menant à l'obtention d'un certificat officiel •Manque de compétences essentielles LES APPROCHES À LA FORMATION EN
MILIEU DE TRAVAIL
Approches orientées vers les employeurs
•Taxes ou prélèvements •Crédits d'impôts ou subsides •Programmes encourageant la responsabilité sociale •Conseils sectorielsApproches orientées vers les travailleurs
•Droits au congé de formation •Comptes d'apprentissage individuels •Programmes de soutien à l'apprentissage et aux métiers spécialisésAutres
•Information sur le marché du travail et services d'orientation •Cadre d'analyse pour l'évaluation des compétences et des besoins LES TENDANCES AU
C ANADAPratiques répandues
•Crédits d'impôts pour les programmes d'apprentissage et les métiers spécialisés •Conseils sectorielsPratiques en hausse de popularité
•Arrimage des systèmes de certification et normes professionnelles avec la formation•Mesure des besoins et formation reliés à la littératie et aux compétences en milieu de travail
•Réseautage COLOMBIE
-BRITANNIQUE
Projet pilote de Formation en milieu de travail pour l'innovationWorkplace Training for Innovation Pilot Project
•Fournissait aux employeurs ayant moins de 50 employés jusqu'à 5 000 $ pour offrir à leurs
employés la formation •Le financement est accordé sans que l'employeur ait à remplir beaucoup de formalités administratives et les exigences quant à l'admissibilité des employés sont inclusivesSkillPlus
•Axé sur la formation en compétences essentielles en milieu de travail, dans des secteurs professionnels choisis•Admissibilité flexible, reddition de comptes flexible et formalités administratives allégées
Programme de formation des employés de petites
entreprises (ASPECT)•Fournit un soutien aux employeurs pour choisir la formation en institution et en ligne qui répond
le mieux aux besoins identifiés (jusqu'à 900 $ par employé)•Limité à 1 000 participants à l'échelle de la province et aux employés sans diplôme du
secondaire ALBERTA
Programme de formation en compétences essentielles en milieu de travail (Workplace Essential Skills Training Program) •Soutient principalement les PME qui n'ont pas la capacité de ré ussir à résoudre par elles-mêmes les problèmes de compétences essentielles en milieu de travail •Partenariat entre employeurs, fournisseur de la formation et AlbertaEmploi et Immigration
•Pour les entreprises de moins de 100 employés •Financement des coûts directs de la formation et de gestion de projet NOUVELLE
COSSEInitiative d'éducation en milieu de travail
(Nova-ScotiaWorkplace Education Initiative)
•Formation en compétences essentielles en milieu de travail •Les programmes sont personnalisés et livrés par des instructeurs membres de l'Association des éducateurs en milieu de travail de laNouvelle-Écosse
•Les frais de formation sont couverts par le programme Incitatif aux compétences en productivité et à l'innovation en milieu de travailWorkplace Innovation and
Productivity Skills Incentive)
•Encourage les entreprises à investir dans le développement des compétences des employés et du personnel de la direction et à s'adapter à l'arrivée de nouvelles technologies et de procédés innovateurs •Jusqu'à 10 000 $ par employé sous un régime de partage des coûts QUÉBEC
•La taxe sur la formation de 1 % •Nouvelle législation (2007) : la taxe s'applique maintenant à toutes les entreprises dont la masse salariale est de 1 million de dollars ou plus •Programmes d'apprentissage en milieu de travail (PAMT) •Apprentissage personnalisé et programmation individualisée •Les programmes respectent les normes de qualifications professionnelles reconnues •Mutuelles de formation •Consortiums de PME •Fournissent des services de formation pour répondre aux besoins communs et aux écarts de compétences dans un secteur ou une région donné •SERRÉ et SEMER •Soutiennent les PME qui vivent un ralentissement cyclique •Aident à conserver les emplois pendant les périodes de difficultés économiques tout en offrant de la formation pour accroître la productivité une fois l'économie relancée APPROCHES PROMETTEUSES
Système efficace et flexible d'identification des qualifications professionnelles requises et des besoins de formation liés à l'obtention de ces qualifications Programmes de formation qui répondent aux besoins commerciaux concrets et spécifiques des PME Établissement de réseaux d'entraide et de consortiums entre PME (p. ex., les Mutuelles)Outils, matériel de soutien et autres mécanismes visant à aider les employeurs à reconnaître la valeur de leur investissement en formation
A