INFORMATION ET PUBLICITE Synthèse des obligations prévues par
Synthèse des obligations prévues par les règlements Bien informer sur l'action de l'Union européenne dans les États membres est un gage de la bonne utilisation de l'argent public La réglementation sur les Fonds européens structurels et d’investissement impose des obligations de publicité et d’information pour les porteurs de
Afférent aux règles comptables des organisations syndicales
Les charges supportées par les organisations syndicales sont comptabilisées conformément aux dispositions du paragraphe 221-1 dudit règlement 2 2 2 – Comptabilisation des cotisations Fait générateur Les droits et obligations attachés à l’appel et au versement des cotisations sont définis par les statuts des organisations
FONDS DE CAPITAL - CACEIS
dans l’Union européenne, ont été introduits par les règlements 245/2013 et 246/2013 du 17 avril 2013 afin de contribuer au bon fonctionnement du marché intérieur Les fonds labellisés doivent être établis sur le territoire d’un Etat membre Obligations des sociétés de gestion
DAHIR PORTANT LOI N° 1-93-212 DU 21 SEPTEMBRE 1993 RELATIF AU
obligations d'information prévues par le dahir portant loi n° 1-93-213 du 4 rebia II 1414 (21 septembre 1993) relatif aux Organismes de Placement Collectif en Valeurs Mobilières A ces fins, le C D V M vise les notes d'information prévues par le présent dahir portant loi et le dahir
INTERREG V A France Italie (ALCOTRA) DOCUMENT DE MISE EN ŒUVRE
projets, les procédures de présentation des projets et les règles de mise en œuvre des opérations programmées 1 2 Textes de référence Les règles contenues dans ce document se basent sur en particulier sur les textes de référence suivants :
Consultation publique de l’AMF sur les modifications à
regrouper, dans un seul guide, les positions et recommandations déjà publiées sur le sujet par l’AMF La consultation porte sur les positions et recommandations de l’AMF en ce domaine et sur les modifications de l’instruction de l’AMF DOC-2005-06 relative aux modalités de déclaration au régulateur de ces transactions II
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PROGRAMME DE COOPÉRATION
TERRITORIALE TRANSFRONTALIÈRE
INTERREG V A ʹ France ʹ Italie (ALCOTRA)
DOCUMENT
DE MISE EN
Version du 30/04/2018
[2]Sommaire
............................................................................... 81. ............................................................................................ 8
1.1. Présentation ........................................................................................................................... 8
1.2. Textes de référence ................................................................................................................ 8
1.3. Adoption et révision ................................................................................................................ 9
2. Structures de coopération ................................................................................................. 10
2.1. Règles communes de fonctionnement .................................................................................... 10
2.2. Comité de Suivi .................................................................................................................... 10
2.2.1. Attributions 10
2.2.2. Composition 11
2.2.3. Présidence 12
2.2.4. Réunions 13
2.2.5. Consultations écrites 13
2.3. Comité Technique et d'Instruction .......................................................................................... 13
2.3.1. Attributions 14
2.3.2. Composition 14
2.3.3. Présidence et réunions 14
2.3.4. Consultations écrites 15
2.4. Autorité de Gestion ............................................................................................................... 15
2.4.1. Attributions 15
2.4.2. Cellule d'Appui à l'Autorité de Gestion 16
2.4.2.1. Fonctions 16
2.4.2.2. Composition 16
2.4.2.3. Fonctionnement 17
2.5. Secrétariat Conjoint .............................................................................................................. 17
2.5.1. Attributions 17
2.5.2. Constitution et organisation 17
2.5.3. Dépenses de fonctionnement 19
2.5.4. Réseau d'animation locale 20
2.5.4.1. Missions 20
2.5.4.2. Composition et organisation 20
2.6. Autorité Nationale Française .................................................................................................. 21
[3]2.6.1. Attributions 21
2.7. Autorité de Certification ......................................................................................................... 21
2.7.1. Missions 21
2.7.2. 22
2.8. Autorité d'Audit ..................................................................................................................... 22
2.8.1. Attributions 22
2.8.2. Fonctionnement 23
2.8.2.1. Composition et groupe des auditeurs 23
2.8.2.2. Fonctionnement 23
2.9. Groupe Technique environnement ......................................................................................... 24
2.9.1. Composition 24
2.9.2. Fonctionnement 24
2.9.3. Attributions 24
3. Plan d'assistance technique ............................................................................................... 25
4. Système de suivi et évaluation du Programme ..................................................................... 27
4.1. Systèmes de suivi ................................................................................................................. 27
4.1.1. Synergie CTE 27
4.1.1.1. 28
4.1.1.2. Utilisation, assistance et communication 28
4.1.1.3. Le système décisionnel 28
4.1.1.4. Interopérabilité 28
4.1.2. 28
4.1.3. Déclaration annuelle de gestion, résumé annuel des audits et contrôles, comptes annuels 29
4.1.4. Suivi des plaintes et des réclamations 29
4.2. Evaluations .......................................................................................................................... 30
5. Communication et publicité du Programme ......................................................................... 32
5.1. Logo du programme.............................................................................................................. 32
5.2. Activités de communication centrale ....................................................................................... 32
5.3. Actions locales ..................................................................................................................... 36
6. Plan de financement du Programme .................................................................................... 37
7. Flux financiers .................................................................................................................. 38
7.1. Contribution FEDER ............................................................................................................. 38
7.2. Contributions nationales ........................................................................................................ 38
7.3. Financements privés ............................................................................................................. 39
7.4. Circuits financiers de l'assistance technique ............................................................................ 39
7.4.1. Montants et répartition entre les administrations 39
[4]7.4.1.1. Dépenses communes 39
7.4.1.2. Dépenses affectées 40
7.4.2. Circuits financiers 40
7.5. Responsabilité des Etats membres et recouvrements des indus ............................................... 45
[PARTIE II] DE LA PREPARATION A LA PROGRAMMATION DES PROJETS ........................................ 46
8. Préparation et dépôt des projets ......................................................................................... 46
8.1. Appels à projets.................................................................................................................... 46
8.2. Partenariat des projets .......................................................................................................... 46
8.2.1. Partenaires 47
8.2.2. Partenaires publics et partenaires privés 47
8.2.3. Chef de file 48
8.2.4. Délégataires 48
8.2.5. Localisation des partenaires et des activités 49
8.3. Typologies de projets ............................................................................................................ 50
8.3.1. Projets simples 50
8.3.2. Les plans intégrés 51
8.3.2.1. Caractéristiques des plans intégrés territoriaux (PITER) 51
8.3.2.2. Caractéristiques des plans intégrés thématiques (PITEM) 53
8.3.2.3. Phasage des plans intégrés 54
8.3.2.4. Projet de coordination et de communication 58
8.3.2.5. Coordination 58
8.3.3. Projets assistance technique 58
8.4. Modalités de dépôt des projets .............................................................................................. 59
9. Instruction et programmation des projets ............................................................................ 60
9.1. Instruction du Secrétariat conjoint .......................................................................................... 60
9.1.1. Recevabilité administrative et éligibilité formelle 61
9.1.2. Évaluation de la qualité stratégique et évaluation de la faisabilité opérationnelle 61
9.2. Instruction des services techniques ........................................................................................ 62
9.3. Critères de sélection des projets ............................................................................................ 67
9.3.1. Critères applicables aux projets simples 67
9.3.2. Critères applicables aux plans intégrés territoriaux et thématiques 71
9.3.3. Critères de priorité générale du programme 83
9.3.4. Critères de priorité de chaque objectif spécifique 83
9.3.5. 85
9.4. ......................................................... 86
[5]9.5. Synthèse et clôture de l'instruction ......................................................................................... 86
9.6. Décision du Comité de suivi ................................................................................................... 87
[PARTIE III] DE LA PROGRAMMATION A LA CLOTURE DES OPERATIONS ........................................ 88
10. Démarrage des opérations ................................................................................................. 88
10.1. Notification ........................................................................................................................... 88
10.2. Convention FEDER .............................................................................................................. 89
11. Réalisation et suivi des opérations ..................................................................................... 90
11.1. Obligations des bénéficiaires ................................................................................................. 90
11.2. Présentation des dépenses acquittées.................................................................................... 91
11.3. Contrôle des dépenses acquittées par le service contrôleur ...................................................... 92
11.4. ........................................................................................ 94
11.4.1. Contrôles de conformité 94
11.4.2. Contrôles ciblés sur le risque (CCR) 95
11.4.3. Appels de fonds 95
11.5. Autres contrôles ................................................................................................................... 96
11.5.1. Contrôles sur place 96
11.5.2. Contrôle interne 96
11.5.3. Contrôles qualité certification 97
11.5.4. Contrôles d'opération 98
11.5.5. Mesures anti-fraude 99
11.6. Versements des Fonds publics ............................................................................................ 101
11.6.1. Versements du FEDER 101
11.6.2. Versements des CPN 102
11.7. Rapport d'avancement intermédiaire et suivi annuel ............................................................... 102
11.8. Communication et publicité des opérations ........................................................................... 103
11.9. Modifications des activités / des dépenses ............................................................................ 104
11.10. Prorogation des délais de réalisation .................................................................................... 105
11.11. Corrections financières........................................................................................................ 106
12. Clôture des opérations ..................................................................................................... 107
12.1. Procédure de clôture ........................................................................................................... 107
12.2. Calcul du solde de la subvention FEDER .............................................................................. 108
12.3. ..................................................................................................... 109
[PARTIE IV] ACTIONS ET DEPENSES ADMISSIBLES DES OPERATIONS ........................................... 110
13. Axes et priorités d'investissement ..................................................................................... 110
[6]13.1. Axe 1 Innovation appliquée.................................................................................................. 110
13.1.1. Objectif spécifique 1.1 Recherche et innovation 111
13.1.2. Objectif Spécifique 1.2 Energie 114
13.2. Axe 2 Environnement mieux maîtrisé .................................................................................... 117
13.2.1. Objectif Spécifique 2.1 Changement climatique 118
13.2.2. Objectif Spécifique 2.2 Prévention des risques 121
13.3. Axe 3 Attractivité du territoire ............................................................................................... 124
13.3.1. Objectif Spécifique 3.1 Patrimoine naturel et culturel 125
13.3.2. Objectif Spécifique 3.2 Biodiversité 128
13.3.3. Objectif Spécifique 3.3 Mobilité durable 130
13.4. Axe 4 Inclusion sociale et citoyenneté européenne ................................................................ 132
13.4.1. Objectif Spécifique 4.1 Services sanitaires et sociaux 133
13.4.2. Objectif Spécifique 4.2 Education et formation 136
13.5. Axe 5 Assistance technique ................................................................................................. 138
13.5.1. Objectif Spécifique 5.1 Garantir la gestion efficace du programme et des fonds 139
13.5.2. 141
14. Règles d'éligibilité des dépenses et des recettes ................................................................. 143
14.1. Principes généraux ............................................................................................................. 143
14.2. Eligibilité temporelle des dépenses ....................................................................................... 143
14.3. Notion de dépenses acquittées et de coûts réels ................................................................... 144
14.4. Catégories de dépenses...................................................................................................... 145
14.4.1. Frais de personnel 146
14.4.2. Frais de bureau et frais administratifs 148
14.4.3. Frais de déplacement et d'hébergement 148
14.4.4. Frais liés au recours à des compétences et à des services externes 149
14.4.5. 149
14.4.6. 149
14.5. Dispositions spécifiques ...................................................................................................... 149
14.5.1. TVA 149
14.5.2. Contributions en nature 150
14.5.3. Amortissement 150
14.5.4. Dépenses réglées en espèces 150
14.5.5. Dépenses communes et paiements entre bénéficiaires 150
14.5.6. Recettes 150
[7]Abréviation
AA .............................................................................................................................. Autorité d'Audit
AC .................................................................................................................Autorité de Certification
AG ...................................................................................................................... Autorité de Gestion
ANF ......................................................................................................Autorité Nationale Française
CE ..............................................................................................................Commission Européenne
CGET ..................................................................... Commissariat Général à l'Egalité des Territoires
CICC ............................................... Commission Interministérielle de Coordination des Contrôles
COR ................................................................................. Comité Organisationnel et Rédactionnel
CPN ................................................................................................ Contrepartie Publique Nationale
CQC ................................................................................................... Contrôle Qualité Certification
CQG ......................................................................................................... Contrôle Qualité Gestion
CS ............................................................................................................................. Comité de Suivi
CSF ............................................................................................................ Certificat de Service Fait
CTI ................................................................................................DOMO ................................................................................................
EUSALP .................................................................... Stratégie Européenne pour la Région Alpine
FEDER ..................................................................... Fonds Européen de Développement Régional
GECT .............................................................. Groupement Européen de Coopération Territoriale
GTE ............................................................................................ Groupe Technique Environnement
IGRUE ...........................
ITI ................................................................................................ Investissement Territorial Intégré
OT .................................................................................................................... Objectif Thématique
PC ..........................................................................................................Programme de Coopération
PI ................................................................................................................
PITER ...................................................................................................... Plans Intégrés Territoriaux
PITEM .................................................................................................. Plans Intégrés Thématiques
RAE ....................................................................................................
SC ...................................................................................................................... Secrétariat Conjoint
SIFA ..........................................................Synergie CTE ..............
[8] 1.1.1. Présentation
coopération territoriale transfrontalière INTERREG V-A France-Italie (ALCOTRA) 2014-2020. Le DOMO détaille
axes prioritaires du Programme, ainsi que les financements qui y sont rattachés. Enfin il définit les typologies de
1.2. Textes de référence
Les règles contenues dans ce document se basent sur en particulier sur les textes de référence suivants :
- Règlement (UE) n.1303/2013 du 17 décembre 2013 portant dispositions communes sur le Fonds
Européen de Développement Régional, sur le Fonds Social Européen, sur le Fonds de cohésion, sur le
Fonds Européen de Agricole et de Développement Rural, et sur le Fonds Européen pour les Affaires
Maritimes et la Pêche ;
- Règlement (UE) n.1301/2013 relatif au Fonds Européen de Développement Régional ;- Règlement (UE) n.1299/2013 du 17 décembre 2013 portant dispositions spécifiques pour le soutien du
Fonds Européen de Développement Régiona ;- Règlement délégué (UE) n. 240/2014 du 7 janvier 2014 relatif au code de conduite européen sur le
- Règlement (UE) n.288/2014 de la Commission du 25 février 2014 fixant, en application du règlement
(UE) n.1303/2013 portant dispositions communes relatives aux fonds ESI, les règles concernant leInvestissement pour la
» et en application du règlement (UE) n.1299/2013 du Parlement européen et duConseil portant dispositions particulières relatives à la contribution du fonds européen de
coopération territoriale européennes » les règle concernant le modèle destiné aux programmes de coopération ; règlements (UE) n.1303/2013 et du Règlement (UE) n.1299/2013 ;- Règlement délégué (UE) 480/2014 de la Commission du 3 mars 2014 complétant le Règlement (UE)
programmes de coopération ;- Programme de Coopération transfrontalière Interreg V-A France-Italie (ALCOTRA) 2014-2020 approuvé
par décision n° C(2015) 3707 de la Commission européenne du 28 mai 2015 ; cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020quotesdbs_dbs6.pdfusesText_12