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Mentions spéciales : Délégation de l’Union européenne en Guinée, Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire de Guinée Auteur : Kokou Casimir Agbogbe Consultants : Hawa Kossinantao, Ibrahima Diallo, Manou Apélété Agbogbe, David Takou, Kodjo Mawuéna Tchini

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Ministère de la Gouvernance locale, du Développement et de l’Aménagement du Territoire Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan Avril 2015 Das Bild kann zurzeit nicht angezeigt werden Lettre de Politique sectorielle de Développement de la Gouvernance locale, du Développement et de l’Aménagement du Territoire 2015 - 2020

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Diagnostic du développement urbain, de la mise en oeuvre des politiques publiques et des défis de l'urbanisation durable en GuinéePublié par le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) en collaboration avec le ministère de la Ville et de l'Aménagement du Territoire (MVAT). Tous droits réservés © octobre 2020 1

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Clause de non-responsabilitéLes appellations employées dans cette publication et l'exposé des données qui y figurent n'impliquent pas le Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies ou le Gouvernement de la République de Guinée. L'analyse, les conclusions et les recommandations de la charte ne reflètent pas nécessairement les opinions du Programme des Nations Unies pour les établissements humains, de son Conseil d'administration, du bailleur de fonds en l'occurrence la Délégation de l'Union européenne ou de l République de Guinée. Le présent rapport peut être reproduit, entièrement ou en partie, sous n'importe quel format ou support à des fins éducatives mais non lucratives, sans autorisation préalable du détenteur des droits d'auteurs, à la condition qu'il soit fait mention de la source. L'ONU-Habitat souhaiterait qu'un exemplaire de l'ouvrage où se trouve reproduit l'extrait lui soit communiqué. La présente publication ne peut être ni revendue, ni utilisée à d'autres fins commerciales, sans autorisation préalable écrite du Programme des Nations Unies pour les établissements humains. Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat)B.P. 30030, Nairobi 00100, Kenya Tél. : (254) 206 231 20 Télécopie : (254) 2 206 242 66 Site web: www.unhabitat.org 2

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Remerciements Les rédacteurs remercient l'équipe Projet de ONU-HABITAT à Conakry ainsi que l'équipe de l' ONU -HABITAT à Nairobi qui ont permis la réalisation de cette étude. Ils témoignent également leur gratitude à la Direction Nationale de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme, qui a bien voulu mettre à la disposition de l'équipe des Consultants, des agents pour effectuer les enquêtes-ménages et les enquêtes auprès des espaces publics de Conakry. Enfin, l'équipe de consultants et d'enquêteurs a bénéficié d'un accueil chaleureux auprès des agents des mairies de Conakry ainsi qu'auprès des ménages enquêtes. Qu'ils en soient remerciés. Mentions spéciales : Délégation de l'Union européenne en Guinée, Ministère de la Ville et de l'Aménagement du Territoire de Guinée Auteur : Kokou Casimir Agbogbe Consultants : Hawa Kossinantao, Ibrahima Diallo, Manou Apélété Agbogbe, David Takou, Kodjo Mawuéna Tchini Supervision : Claude Meutchehe Ngomsi, Ibrahima Camara Coordination de la rédaction : Nene Mariama Balde Relecture : Édition : Alain Ngono Photos : Mise en page: Giada LeoneImpression : ONUN/Section des services de publication/Nairobi, certifié ISO 14001 : 2004 Financement : Programme Indicatif National (PIN) du 11ème Fonds Européen de Développement (FED) 3

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Table des MatièresListe des sigles et abréviations 15....................................................................................................................Résumé Exécutif 19..........................................................................................................................................A.Diagnostic territorial de la Guinée 19 .....................................................................................................................B.Cadre institutionnel, juridique, normatif et politique du développement urbain 21 ...............................................C.Analyse de la situation du secteur de l'habitat et de l'urbanisme 22 .....................................................................D.Diagnostic économique de la Guinée 24 ...............................................................................................................E.Prospectives et défis de l'urbanisation coordonnée et durable 32 ........................................................................F.Principales orientations pour la PUN 35 .................................................................................................................Introduction 40..................................................................................................................................................I.Contexte socioéconomique de la Guinée 43..............................................................................................I.1.Contexte historique et étymologique 43...............................................................................................I.2.Milieu physique et ressources naturelles 44........................................................................................1.Géographie et subdivisions du pays 44 ............................................................................................................2.Ressources naturelles 44 ...................................................................................................................................I.3.Démographie, dynamiques spatiales et évolution urbaine 49..............................................................1.Démographie 49 ...............................................................................................................................................2.Dynamiques spatiales urbaines 50 ..................................................................................................................3.Caractéristiques de la population urbaine 50 ..................................................................................................I.4.Découpage administratif, définition de l'urbain et évolution des villes 55.............................................1.Découpage administratif 55 .............................................................................................................................2.Définition de l'urbain 56 ....................................................................................................................................3.Évolution des villes 58 ......................................................................................................................................I.5.Armature urbaine, systèmes urbains régionaux et relations villes-villages 60.....................................1.Armature urbaine 61 .....................................................................................................................................2.Systèmes urbains régionaux 62 ....................................................................................................................3.Relations villes-villages 64 ............................................................................................................................I.6.Cadre institutionnel du développement urbain 66................................................................................1.Organismes constituant le cadre institutionnel 66 ............................................................................................2.Analyse du cadre institutionnel 80 ....................................................................................................................I.7.Cadre juridique du développement urbain 84.......................................................................................1.Dispositions du cadre juridique 84 ...................................................................................................................2.Analyse de l'impact du cadre juridique 95 .......................................................................................................I.8.Cadre normatif du développement urbain 99.......................................................................................1.Outils constituant le cadre normatif 99 .............................................................................................................2.Utilité du cadre normatif 105 ............................................................................................................................I.9.Cadre politique et stratégique 108........................................................................................................1.Contenu du cadre politique et stratégique 108 ................................................................................................2.Analyse des impacts du cadre politique et stratégique 124 ............................................................................II.Analyse de la situation du secteur de l'habitat et de l'urbanisme 129........................................................II.1.Gestion foncière et dynamique d'occupation du sol 129...................................................................... 4

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE 1.Gestion foncière 129 .........................................................................................................................................2.Cadastre : outil technique et financier de gestion foncière 131 .......................................................................3.Dynamique de l'occupation des sols 135 ........................................................................................................4.Manne foncière en Guinée 137 ........................................................................................................................II.2.Planification urbaine et protection de la biodiversité 138.....................................................................1.Planification urbaine 138 ..................................................................................................................................2.Changements climatiques et protection de la biodiversité 140 .......................................................................II.3.Habitat, logement et cadre de vie 146..................................................................................................1.Habitat et logement 146 ...................................................................................................................................2.Cadre de vie 154 ..............................................................................................................................................3.Femme, habitat et développement urbain 171 .................................................................................................II.4.Agricultures, élevage et pêche 172......................................................................................................1.Agricultures 173 ................................................................................................................................................2.Élevage 176 ......................................................................................................................................................3.Pêche 178 .........................................................................................................................................................4.Sécurité alimentaire 180 ...................................................................................................................................II.5.Secteurs secondaire et tertiaire 181.....................................................................................................1.Industrialisation 181 ..........................................................................................................................................2.Tourisme et artisanat 184 ..................................................................................................................................3.Commerce et transports 189 ............................................................................................................................4.Administration et services 194 ..........................................................................................................................5.Technologies de l'information et communications 196 .....................................................................................6.Emploi 197 ........................................................................................................................................................7.Production nationale 201 ..................................................................................................................................8.Consommation 203 ...........................................................................................................................................II.6.Salubrité, sécurité et respect des normes 204.....................................................................................1.Salubrité 204 .....................................................................................................................................................2.Sécurité 205 ......................................................................................................................................................3.Respect des normes 209 ..................................................................................................................................II.7.Développement urbain 213..................................................................................................................1.Objectifs de l'économie urbaine 213 ................................................................................................................2.Précisions des composantes 214 .....................................................................................................................3.Analyse croisée des secteurs et composantes 218 .........................................................................................II.8.Géographie économique régionale 218...............................................................................................1.Économie locale 219 ........................................................................................................................................2.Financement du développement local 237 ......................................................................................................III.Prospectives et défis de l'urbanisation coordonnée et durable 247............................................................1.Analyse FFOM du secteur urbain 247 ..............................................................................................................1.1.Forces actuelles du secteur 247 ...................................................................................................................1.2.Faiblesses actuelles du secteur 248 .............................................................................................................1.3.Opportunités à saisir par le secteur 254 .......................................................................................................1.4.Menaces à affronter par le secteur 257 ........................................................................................................ 5

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE 2.Enjeux et défis de l'urbanisation 260 ................................................................................................................2.1.Enjeux et défis relatifs aux composantes verticales 260 ..............................................................................2.2.Enjeux et défis relatifs aux composantes horizontales 265 ..........................................................................2.3.Enjeux et défis d'ordre général 267 ..............................................................................................................3.Perspectives du développement 268 ...............................................................................................................3.1.Perspectives mondiales 268 .........................................................................................................................3.2.Perspectives économiques de la Guinée 270 ..............................................................................................3.3.Perspectives liées à l'élaboration de la PUN 272 .........................................................................................4.Principales orientations pour la PUN 272 .........................................................................................................4.1.Orientations stratégiques liées à la réorganisation du secteur 273 ..............................................................4.2.Orientations stratégiques liées à la production et la gestion foncière 273 ...................................................4.3.Orientations stratégiques spécifiques au cadastre 275 ...............................................................................4.4.Orientations stratégiques liées à la production immobilière 276 ..................................................................4.5.Orientations stratégiques liées aux matériaux de construction 278 .............................................................4.6.Orientations stratégiques liées à l'urbanisation 279 .....................................................................................4.7.Orientations stratégiques liées aux transports 281 ......................................................................................4.8.Orientations stratégiques liées aux relations villes-campagnes 281 ............................................................4.9.Orientations stratégiques liées aux transports 282 ......................................................................................4.10.Orientations stratégiques liées au financement du secteur 283 ...................................................................4.11.Orientations spécifiques sur le logement social 284 ....................................................................................4.12.Orientations stratégiques liées au renforcement des capacités 285 ...........................................................4.13.Orientations stratégiques liées à la situation de la femm 287 ......................................................................4.14.Orientations stratégiques liées au débat sur la ville 287 ..............................................................................4.15.Orientations stratégiques liées aux aires protégées 289 ..............................................................................4.16.Orientations stratégiques liées à la sécurité alimentaire 289 .......................................................................4.17.Orientations méthodologiques liées aux nouveaux enjeux mondiaux 290 ...................................................4.18.Orientations liées à la résilience et à l'adaptation au changement climatique 291 ......................................4.19.Orientations stratégiques spécifiques liées au COVID-19 293 .....................................................................4.20.Orientations méthodologiques liées à la coordination de l'action publique 295 ..........................................Conclusion 296.................................................................................................................................................Annexes 300.....................................................................................................................................................Annexe 01 : Termes de Référence de la Mission 302 ...................................................................................................Annexe 01bis : Personnes rencontrées au cours de la Mission par GCI/TAKK 305 .....................................................Annexe 02 : Effectifs et hiérarchisation des populations des communes urbaines de la Guinée en 2019 307 ...........Annexe 03 : Corridors de la Guinée avec les pays voisins 308 ....................................................................................Annexe 03 bis : Les volets des actions du PDU de Conakry 309 .................................................................................Annexe 3ter : Moyens d'action répondant aux objectifs de la Vision 2040 liés au développement urbain 311 ...........Annexe 04 : Évolution de la production céréalière par région administrative en tonnes 313 .......................................Annexe 04 bis : Évolution de la production du riz par région administrative en tonnes 313 ........................................Annexe 05 : Évolution de l'inflation en moyenne annuelle (%) par poste 314 ...............................................................Annexe 05 bis : Évolution de la production de maïs en tonnes 314 .............................................................................Annexe 05 ter : Évolution de la production de fonio en tonnes 314 ..............................................................................Annexe 06 : Évolution de la production de manioc en tonnes 315 ...............................................................................Annexe 07 : Évolution de la production d'arachide en tonnes 315 ...............................................................................Annexe 08 : Production d'igname en tonnes 315 .......................................................................................................... 6

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Annexe 09 : Production de pomme de terre en tonnes 315 ..........................................................................................Annexe 10 : Cheptel de bovins par région en milliers 316 ............................................................................................Annexe 11 : Cheptel d'ovins par région en milliers 316 ................................................................................................Annexe 12 : Cheptel de caprins par région en milliers 316 ..........................................................................................Annexe 13 : Cheptel de porcins par région 316 ...........................................................................................................Annexe 14 : Produit de pêche artisanale maritime par préfecture en tonnes 317 ........................................................Annexe 15 : Piscicole par région en tonnes 317 ...........................................................................................................Annexe 16 : Superficie des FCE ayant bénéficié d'un plan d'aménagement en 2014 318 ..........................................Annexe 17 : Répartition des bassins internationaux de la Guinée et état de dégradation 2015-2016 318 ..................Annexe 18 : Production d'eau de SEG par préfecture en milliers de m3 319 ...............................................................Annexe19 : Nombre d'abonnés par agence à la SEG 319 ...........................................................................................Annexe 20 : Données liées à l'emploi et à la pauvreté de la population par région administrative 320 .......................Annexe 21 : Répartition de la population occupée en % par région administrative 320 ..............................................Annexe 22 : Demandes d'emplois enregistrées à l'AGUIPE par région administrative et par sexe 321 ......................Annexe 23 : Toilettes utilisées par ménages 321 ..........................................................................................................Annexe 24 : Infrastructures sanitaires publiques par région 321 ..................................................................................Annexe 25 : Nombre d'établissements dans les différents degrés de l'enseignement 322 .........................................Annexe 26 : Ratios au primaire et nombre d'étudiants par région administrative 323 ..................................................Annexe 27 : Données sur les industries 324 .................................................................................................................Annexe 28 : Importations par zone de provenance (valeur CAF en milliard GNF) 326 ................................................Annexe 29 : Exportations par zone de destination (valeur FAB en milliards GNF) 326 ................................................Annexe 30 : Prix moyens à la consommation des principaux produits agricoles en GNF/Kg 327 ...............................Annexe 31 : Évolution des prix moyens à la consommation de quelques produits manufacturiers en GNF/Kg 328 ...Annexe 32 : Prix moyens à la consommation de la viande et des produits d'origine animale des ménages à Conakry 328 ..................................................................................................................................................................Annexe 33 : Évolution des prix moyens à la consommation de quelques produits non alimentaires à Conakry 329 ..Annexe 34 : Nomenclature SH du Commerce Extérieur 332 ........................................................................................Annexe 35 : Taux de change du GNF en USD et en Euro 332 ......................................................................................Annexe 36 : Tarifs moyens des transports terrestres et aériens en GNF 333 ...............................................................Annexe 37 : Importations et prix du ciment sur le marché 333 .....................................................................................Annexe 38 : Évolution de la ventilation du PIB réel par secteurs d'activités en milliards (base 2010) 334 ..................Annexe 39 : Région de DUBREKA et ses zones et localités 335 ..................................................................................Annexe 40 : Région de CONAKRY et ses zones et localités 335 .................................................................................Annexe 41 : Tableau de synthèse des activités de la police et de la prévention routière (année 2017) 336 ...............Annexe 42 : Densités de population par préfecture (habitants au km²) 338 ................................................................Annexe 43 : Évolution des superficies cultivées des principales cultures vivrières (en ha) 339 ..................................Annexe 44 : Répartition du Territoire national en fonction des principaux domaines forestiers par Région naturelle en ha 339 .......................................................................................................................................................................Annexe 45 : Potentiel minier de la Guinée ministère des Mines et de la Géologie/Bureau de Stratégie et de Développement (2018) 340 ...........................................................................................................................................Annexe 46 : Situation des aires protégées, parcs géologiques et montagnes en 2013/2014 341 ...............................Annexe 47 : Nombres et consommations des abonnés par préfecture (agences SEG) 343 .......................................Annexe 48 : Couverture des infrastructures sanitaires publiques par région et au niveau national en 2017 344 ........ 7

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Annexe 49 : Couverture des professionnels de la santé du secteur public en 2017 344 .............................................Annexe 50 : Situation monétaire intégrée 345 ...............................................................................................................Annexe 51 : Dépôts dans les banques 345 ..................................................................................................................Annexe 52 : Nombre d'institutions collectrices de dépôts (ICD) 346 ...........................................................................Annexe 53 : Concours accordés par secteur d'activité (en %) 346 ..............................................................................Annexe 54 : Arbre à problèmes du sous-secteur de l'Habitat en Guinée 347 ..............................................................Annexe 55 : Arbre à problèmes du sous-secteur du Developpement Urbain en Guinée 348 .....................................Annexe 56 : Processus participatif d'élaboration de la PUN 349 ..................................................................................Annexe 57 : Grille des besoins et niveaux de services 350 ..........................................................................................Annexe 58 : Offre et demande en matière d'environnement urbain 352 .......................................................................Annexe 58a : Demande des bénéficiaires finaux par rapport aux principales composantes 352 .....................................Annexe 58b : Offre de services environnementaux 353 .....................................................................................................Annexe 59 : Le triangle foncier urbain 354 ....................................................................................................................Annexe 60 : Importance du foncier et de l'immobilier 355 ............................................................................................Annexe 61 : Synthèse sur les fora régionaux 356 .........................................................................................................1.Évaluation participative de la Politique Urbaine Nationale 356 .....................................................................................2.Évaluation participative du Schéma National d'Aménagement du Territoire 361 ..........................................................Annexe 62 : Synthèse des questionnaires renseignés par les Directeurs Régionaux de la Ville et de l'Aménagement du Territoire 366 ...................................................................................................................................Annexe 63 : Equipe du Groupe de Consultant Indépendants GCI/TAKK 368 ..............................................................Annexe 64 : Bibliographie et Webgraphie utilisées 369 ................................................................................................Bibliographie 369 ................................................................................................................................................................Webgraphie 370.................................................................................................................................................................. 8

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Liste des TableauxTableau 01 : Subdivisions naturelles de la Guinée 44 ................................................................................................................................Tableau 02 : Formations forestières naturelles 47 ......................................................................................................................................Tableau 03 : Évolution de la population urbaine par région (effectifs et %) 50 ..........................................................................................Tableau 04 : Évolution de la population urbaine de 2014 à 2030 50 ..........................................................................................................Tableau 05 : Répartition de la population urbaine au 1er juillet par année de projection selon le sexe en millions d'habitants 52 ..........Tableau 06 : Situation et statut dans l'activité en % (2014) 52 ...................................................................................................................Tableau 07 : Niveaux de vie des ménages urbains en % en 2014 54 .......................................................................................................Tableau 08 : Évolution de l'IDH 54 ..............................................................................................................................................................Tableau 09 : Subdivisions administratives 55 .............................................................................................................................................Tableau 10 : Évolution de l'armature urbaine 60 .........................................................................................................................................Tableau 11 : Echelles et nombre de communes urbaines par région en 2019 63 .....................................................................................Tableau 12 : Poids démographiques des communes en 2019 63 .............................................................................................................Tableau 13 : Réseau routier national en km 65 ...........................................................................................................................................Tableau 14 : Indicateurs de réseau de télécommunications 66 .................................................................................................................Tableau 15 : Attributions des directions techniques du MVAT 70 ...............................................................................................................Tableau 16 : Principaux agrégats du secteur des IMF (en fin de période) 76 ...........................................................................................Tableau 17 : Part de marché des 8 IMF dominants 77 ...............................................................................................................................Tableau 18 : Évolution des parts de marché en fin de période 77 .............................................................................................................Tableau 19 : Évolution du chiffre d'affaires de 2016 à 2018 en milliards de GNF 77 .................................................................................Tableau 20 : Diagramme des acteurs urbains 80 .......................................................................................................................................Tableau 21 : Évolution des dépenses du MVAT en milliards GNF 81 .........................................................................................................Tableau 22 : Taux de fixation de loyers de bâtiments 91 ............................................................................................................................Tableau 23 : Nombre de séismes enregistrés, Guinée 97 ..........................................................................................................................Tableau 24 : Système de centres de développement 99 ...........................................................................................................................Tableau 25 : Normes de rejet atmosphérique 105 ......................................................................................................................................Tableau 26 : Normes en matière de bruit 105 .............................................................................................................................................Tableau 27 : Paramètres de rejets des eaux dans le milieu naturel 105 ....................................................................................................Tableau 28 : Budgets des acteurs du cadre normatif en milliards de GNF 105 ........................................................................................Tableau 29 : Types de menaces et pressions sur les ressources naturelles 128 .......................................................................................Tableau 30 : Prix des lots en GNF/m² 137 ..................................................................................................................................................Tableau 31 : Moyenne de rendement en tonne/jour 143 ............................................................................................................................Tableau 32 : Statut d'occupation de logement par les ménages 148 ........................................................................................................Tableau 33 : Loyers mensuels moyens des logements à Conakry (milliers de GNF) 148 .........................................................................Tableau 34 : Rapport loyer mensuel sur SPM ou RNM/t 149 ......................................................................................................................Tableau 35 : Prix moyens à la consommation de matériaux de construction à Conakry (milliers de GNF) 149 .......................................Tableau 36 : Coûts de construction par m² de bâtiment à usage résidentiel en USD 149 .......................................................................Tableau 37 : Seuil de pauvreté (en GNF/personne/an) 150 .......................................................................................................................Tableau 38 : Sources d'eau de boisson 155 ...............................................................................................................................................Tableau 39 : Modes d'évacuation des déchets solides 156 .......................................................................................................................Tableau 40 : Modes d'évacuation des déchets liquides 157 ..................................................................................................................... 9

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Tableau 41 : Consommation d'énergie domestique 158 ............................................................................................................................Tableau 42 : Consommation finale d'énergie en Ktep 159 .........................................................................................................................Tableau 43 : Nombre d'abonnés à l'EDG 159 ............................................................................................................................................Tableau 44 : Évolution de la longueur du réseau électrique haute tension en km 160 ..............................................................................Tableau 45 : Ménages possédant un moyen de transport en % 160 .........................................................................................................Tableau 46 : Nombre d'entreprises nouvelles créées par secteur d'activité 160 .......................................................................................Tableau 47 : Autorisations de licences d'automobile (Conakry) 161 .........................................................................................................Tableau 48 : Importations de véhicules en nombre 161 .............................................................................................................................Tableau 49 : Immatriculations des véhicules en circulation dans la ville de Conakry (en nombre) 162 ....................................................Tableau 50 : Accidents de la circulation routière à Conakry 162 ...............................................................................................................Tableau 51 : Trafic ferroviaire dans la ville de Conakry 163 .......................................................................................................................Tableau 52 : Taux de scolarisation au secondaire 164 ...............................................................................................................................Tableau 53 : Principales variables dans l'enseignement 165 .....................................................................................................................Tableau 54 : Taux de réussite dans l'enseignement 165 ............................................................................................................................Tableau 55 : Évolution du taux d'étudiants boursiers 166 ..........................................................................................................................Tableau 56 : Prix moyens de quelques produits non alimentaires à Conakry 168 .....................................................................................Tableau 57 : Infrastructures sanitaires publiques et privées 168 ...............................................................................................................Tableau 58 : Indicateurs d'équipements sanitaires de la Guinée 169 ........................................................................................................Tableau 59 : Budget 2017 par titre en milliards de GNF (Ministère de la Santé) 170 ................................................................................Tableau 60 : Abonnés aux réseaux de télécommunications 170 ...............................................................................................................Tableau 61 : Population féminine sur douze (12) ans 171 .........................................................................................................................Tableau 62 : Nombres de femmes à des postes de responsabilité 171 ....................................................................................................Tableau 63 : Rendement agricole 173 ........................................................................................................................................................Tableau 64 : Exportation des produits agricoles en volume (milliers tonnes) et en valeur FAB (en millions USD) 173 .............................Tableau 65 : Équipements agricoles distribués 174 ...................................................................................................................................Tableau 66 : Produits et équipements phytosanitaires distribués par l'État 174 ........................................................................................Tableau 67 : Principaux produits d'élevage (milliers têtes) 175 .................................................................................................................Tableau 68 : Évolution de la production animale 176 .................................................................................................................................Tableau 69 : Import/export de bétail (transfert transfrontalier) 176 ...........................................................................................................Tableau 70 : Recettes budgétaires de l'élevage (en millions GNF) 176 .....................................................................................................Tableau 71 : Production (des captures) par type de pêche (tonnes) 178 ..................................................................................................Tableau 72 : Effort de pêche en nombre de pirogues et de navires actifs 178 ..........................................................................................Tableau 73 : Nombre de pisciculteurs et encadreurs techniques 178 .......................................................................................................Tableau 74 : Exportation de produits de pêche 179 ...................................................................................................................................Tableau 75 : Production minière et des carrières 182 ................................................................................................................................Tableau 76 : IHPI aux 4ème trimestres (Base 2006=100) 184 ...................................................................................................................Tableau 77 : Exportations de produits d'industries minière, alimentaire et métallurgique 184 ..................................................................Tableau 78 : Évolution de l'offre d'hébergement touristique 186 ................................................................................................................Tableau 79 : Arrivées de non-résidents en Guinée 186 ..............................................................................................................................Tableau 80 : Nuitées par motif de séjour en milliers 186 ............................................................................................................................Tableau 81 : Balance commerciale (BC) en millions de dollars USD 190 ..................................................................................................Tableau 82 : Quantité des produits saisis et détruits (en tonnes) 192 ........................................................................................................ 10

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Tableau 83 : Contribution de l'administration et services à la formation du PIB 195 .................................................................................Tableau 84 : Tarifs (milliers GNF) de l'OPG en 2017 196 ............................................................................................................................Tableau 85 : Trafic international entrant et sortant en milliers de minutes 196 ..........................................................................................Tableau 86 : Données d'emploi des 15 ans et plus en 2014 197 ...............................................................................................................Tableau 87 : Cadre des résultats 198 .........................................................................................................................................................Tableau 88 : Création d'emplois par secteur en 2017 199 .........................................................................................................................Tableau 89 : Effectifs des fonctionnaires en service 200 ............................................................................................................................Tableau 90 : PIB courant optique production en milliards de GNF 201 .....................................................................................................Tableau 91 : PIB courant optique emplois en milliards GNF 202 ...............................................................................................................Tableau 92 : PIB courant optique revenu en milliards GNF 202 .................................................................................................................Tableau 93 : Évolution du PIB par tête en USD des pays membres de la CEDEAO 203 ...........................................................................Tableau 94 : Dépense de consommation finale 203 ...................................................................................................................................Tableau 95 : Dépenses du ministère de l'Environnement, eaux et forêts (milliards GNF) 204 ...................................................................Tableau 96 : Effectif du personnel du MSPC et diverses infractions constatées 207 ................................................................................Tableau 97 : Liste de normes ISO 210 ........................................................................................................................................................Tableau 98 : Structuration des composantes verticales 214 ......................................................................................................................Tableau 99 : Schéma de l'analyse croisée 217 ..........................................................................................................................................Tableau100: Deux meilleurs producteurs de vivriers 219 ...........................................................................................................................Tableau 101 : Deux meilleurs éleveurs de bétail 223 .................................................................................................................................Tableau 102 : 2 plus gros producteurs de cuirs/peaux 223 .......................................................................................................................Tableau 103 : Nombre de barques de transport mixe et de débarcadères par région 225 ......................................................................Tableau 104 : Répartition des FC de l'État par région en ha (2013) 226 ....................................................................................................Tableau 105 : Production forestière (en sciages) en 2015 226 ..................................................................................................................Tableau 105 : Exportations des produits forestiers en volume et en valeur 227 ........................................................................................Tableau 106 : Nombre des industries identifiées par la SEG et l'enquête 2018 du BSD 227 ....................................................................Tableau 107 : Industries immatriculées à la CNSS 228 ..............................................................................................................................Tableau 108 : Activités artisanales par région naturelle et par préfecture 229 ..........................................................................................Tableau 109 : Nombre de marchés, Guinée 229 ........................................................................................................................................Tableau 110 : Évolution du transfert interne du bétail (entre préfectures) 230 ...........................................................................................Tableau 111 : NMA par région 231 .............................................................................................................................................................Tableau 112 : Taux de couverture du téléphone mobile par région 232 ....................................................................................................Tableau 113 : Forages réalisés par région 232 ..........................................................................................................................................Tableau 114 : Toilettes utilisées par ménages 233 .....................................................................................................................................Tableau 115 : Nombre d'établissements de l'enseignement et ratios pour 100 000 habitants 234 ...........................................................Tableau 116 : Couverture personnel et infrastructures sanitaires publics 235 ...........................................................................................Tableau 117 : Nombre d'équipements des jeunes par région administrative en 2016 235 .......................................................................Tableau 118 : Perspectives économiques à court terme de la Guinée 270............................................................................................... 11

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Liste des GraphiquesGraphique 03: Évolution de la population urbanie de 2014 à 2030 (taux vitaux) 51 .................................................................................Graphique 03: Évolution de la population urbaine de 2014 à 2030 par tranches d'âge 52 ......................................................................Graphique 21: Évolution des dépenses du MVAT en milliards GNF 81 .....................................................................................................Graphique 32 : Statut d'occupation de logement par les ménages 148 ....................................................................................................Graphique 33 : Loyers mensuels moyens des logements à Conakry (milliers de GNF) 149 .....................................................................Graphique 39 : Modes d'évacuation des déchets solides 157 ..................................................................................................................Graphique 40 : Modes d'évacuation de déchets liquides 157 ...................................................................................................................Graphique 42 : Évolution de la CF en d'énergie par secteur 159 ..............................................................................................................Graphique 42 : Évolution de la CF en d'énergie Par source 159 ...............................................................................................................Graphique 43 : Nombre d'abonnés à l'EDG 160 ........................................................................................................................................Graphique 46 : Nombre d'entreprises nouvelles créées par secteur d'activité 161 ..................................................................................Graphique 49 : Immatriculations des véhicules en circulation dans la ville de Conakry (en nombre) public 162 ....................................Graphique 49 : Immatriculations des véhicules en circulation dans la ville de Conakry (en nombre) privé 162 ......................................Graphique 49 : Immatriculations des véhicules en circulation dans la ville de Conakry (en nombre) temporaire 163 .............................Graphique 50 : Accidents de la circulation routière à Conakry 163 ...........................................................................................................Graphique 55 : Évolution du nombre d'étudiants boursiers (%) 166 .........................................................................................................Graphique 55 : Évolution du nombre d'étudiants boursiers 166 ................................................................................................................Graphique 57:Infrastructures sanitaires publiques 169 .............................................................................................................................Graphique 57:Infrastructures médico techniques privées 169 ..................................................................................................................Graphique 63 : Rendement agricole 173 ...................................................................................................................................................Graphique 67 : Principaux produits d'élevage (milliers têtes) 176 .............................................................................................................Graphique 88 : Création d'emplois par secteur en 2017 : secteur public 199 ..........................................................................................Graphique 92 : Création d'emplois par secteur en 2017: secteur privé 201 .............................................................................................Graphique 105 : Production forestière (en sciages) en 2015 227.............................................................................................................. 12

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Liste des PhotosPhotos 1 et 2 : Cavaly - Bafing 46 ..............................................................................................................................................................Photos 3 et 4: Fouta-Djallon - Konkouré 46 ................................................................................................................................................Photos 5 et 6 : Paysages du Fouta- Djallon 46 ...........................................................................................................................................Photos 7 : Conakry actuelle 102 .................................................................................................................................................................Photos 8 : Conakry Horizon 2040 102 ........................................................................................................................................................Photos 9 -10 - 11 et 12 : quelques types de maison en Guinée 117 ..........................................................................................................Photos 13 : Musée National de Sandervalia - Conakry Blue zone de Kaloum 122 ....................................................................................Photos 14 : Musée National Ile de Kassa : Excursion de l'UKAG 122 .......................................................................................................Photos 15 et 16 : pont de lianes sur le Diani - Plage de Room Iles de Loos 185 .......................................................................................Photos 17 et 18 : Voile de la Mariée (Kindia) - Balafon Sacré 185 .............................................................................................................Photos 19 - 20 et 21 : Quelques images du Premier Forum Urbain de la Guinée (FUNAGUI) -04/06 décembre 2019 - Conakry 256 .....Photos 22 - 23 - 24 et 25 : quelques images de la mission d'appui de GCI/TAKK au Programme SANITA - Guinée Conakry 299 ..........Photos 26 - 27 -28 et 29 : Dame du Mali, Mount Loura; Mont Njmba; Fouta-Djallon; Mont Simandou 342............................................... 13

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Liste des CartesCarte 01 : Subdivisions naturelles de la Guinée 44 ....................................................................................................................................Carte 02 : Guinée 45 ..................................................................................................................................................................................Carte 03 : Évolution de la population urbaine par région administrative entre 2014 et 2019 51 ...............................................................Carte 04 : Évolution du nombre de villes de 30.0000 habitants et plus de 1983 en 2040 par region administrative (pag. suivante) 52 ..Carte 05 : Découpage administratif de la Guinée (pag.suiv.) 55 ...............................................................................................................Carte 06 : Poids démographique des régions administratives en 2019 63 ..............................................................................................Carte 07 : Évolution du nombre de séismes par région naturelle entre 1951 et 2016 97 ..........................................................................Carte 08 : Taux de scolarisation au secondaire par région administrative de 2011 à 2017 167 ...............................................................Carte 09 : Répartition du nombre de foret classés de l'État par région naturelle en 2013 227 .................................................................Carte 10 : Nombre de marchés par région administrative 228 ..................................................................................................................Carte 11 : Nombre moyen d'accident par région administrative entre 2010 et 2017 (Pag. suivante) 229 ................................................Carte 12 : Ratios de l'enseignement primaire et le nombre d'étudiants par région administrative en 2017 (pag. suivante) 231 .............Carte 13 : Ratios de l'enseignement primaire et le nombre d'étudiants par région administrative en 2017 234 .......................................Carte 14 : Ratio : Effectif de population / nombre de lits d'hôpital par région administrative (pag. suivante) 235 ....................................Carte 15 : Ratio : Effectif de population / nombre de médecins par région administrative (pag. suivante) 235 .......................................Carte 16 : Equipements des jeunes par région administrative en 2016 237.............................................................................................. 14

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE Liste des sigles et abréviationsACGPAdministration et le Contrôle des Grands ProjetsAGERAgence Guinéenne de l'Électrification RuraleAGETIPEAgence d'Exécution des Travaux d'Intérêt Public pour l'EmploiAGIRAlliance Globale pour des Initiatives de RésilienceAGREActivité génératrices de revenu et d'emploiAGUIFILAgence Guinéenne pour le Financement du LogementAGUIPEXAgence Guinéenne de Promotion des ExportationsANAFICAgence Nationale de Financement des Collectivités LocalesANLCAgence Nationale de Lutte Contre la CorruptionANPROCAAgence Nationale de la Promotion Rurale et du Conseil AgricoleANSPAgence Nationale de l'Assainissement et de la Salubrité PubliqueANSSAgence Nationale de Sécurité SanitaireAOTUAutorité Organisatrice des Transports Urbains APIPAgence de Promotion des Investissements PrivésARPTAutorité de Régulation de la Poste et des TélécommunicationsARSEEAutorité de Régulation du Secteur de l'Eau et de l'ÉlectricitéASPPCAnnuaire Statistique de la Police et de la Protection CivileATPCAssainissement Total Piloté par les CommunautésBCRGBanque Centrale de la République de GuinéeBEMOBureau d'Études et de ModernisationBERDBureau d'Électrification Rurale DécentraliséeBGEEEBureau Guinéen d'Études et d'Évaluation EnvironnementaleBIDBanque Islamique de DéveloppementBNIGBanque Nationale d'Investissement de Guinée BSDBureau de Stratégie et de DéveloppementCAPACoopérative pour l'Agriculture et la Production AnimaleCCNUCCConvention Cadre des Nations Unies sur les Changements ClimatiquesCEDARAMCentre d'Études et de Documentation en Architecture et AménagementCEDEAOCommunauté Économique Des États de l'Afrique de l'OuestCER-AGCentre d'Études de Recherche-Action sur la GouvernanceCFDCode Foncier et Domanial 15

DIAGNOSTIC DU DÉVELOPPEMENT URBAIN, DE LA MISE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DES DÉFIS DE L'URBANISATION DURABLE EN GUINÉE CIATComité Interministériel de l'Aménagement du TerritoireCILSSComité Inter-États de Lutte contre la Sécheresse au SahelCNDUDConseil National du Développement Urbain DurableCNHJChambre Nationale des Huissiers de JusticeCNPGConseil National du Patronat GuinéenCNRGChambre des Notaires de la République de GuinéeCNSAConseil National de Sécurité AlimentaireCPDComité préfectoral de développementCPIConseil Présidentiel des InvestissementsCRDCommunautés Rurales de DéveloppementCUCommune UrbaineDACODirection Nationale de l'Architecture et la ConstructionDATUDirection Nationale de l'Aménagement du Territoire et de l'UrbanismeDNDCDirection Natioquotesdbs_dbs18.pdfusesText_24

[PDF] Ministère la V ille et de lAménagement du Territoire