STELIA Aerospace Partenaire aéronautique global
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Dossier de Demande dAutorisation dExploiter
Rapport – STELIA AEROSPACE, Site de Saint-Nazaire Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017 Page 2 Rapport final Fiche de référence Détails du rapport Nom du client : STELIA AEROSPACE
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Dossier de Demande
d'Autorisation d'ExploiterSite de Saint-Nazaire
Préparé pour : STELIA AEROSPACE
Projet N°60514595
13 février 2017
Rapport final
Référence : LYO-RAP-16-07590C
Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017Page 1Rapport final
Dossier de Demande
d'Autorisation d'Exploiter13 février 2017
Site de Saint-Nazaire
Partie 1 - Dossier administratif et
description des installationsPréparé par Gaëlle SYLVESTRE
Chef de projet Management HSE & Risques IndustrielsVérifié et approuvé par Laurence GELIS
Directrice adjointe Management HSE & Risques IndustrielsRapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017Page 2Rapport final
Fiche de référence
Détails du rapport
Nom du client :STELIA AEROSPACE
Nom du contact client :Steven MARTIN
Numéro de projet :60514595
Statut :Rapport final
Préparé par
AECOM France, bureau de Lyon
97 Cours Gambetta
69003 Lyon, France
France
Tél : 04 78 14 05 00
Numéro de référence :LYO-RAP-16-07590C
Titre du rapport :Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter Partie 1 : Dossier administratif et description des installationsDate du rapport :13 février 2017
Statut du rapport
Version du rapportDateDétails
C13 février 2017Intégration des remarques de STELIAAEROSPACE
DROIT D'AUTEUR
© Ce rapport est la propriété d'AECOM France. Toute reproduction ou utilisation non autorisée par
toute personne autre que le destinataire est strictement interdite. AECOM et URS ne formant qu'un seul groupe, les entités juridiques (URS France SAS et AECOM France SARL, toutes deux détenues par AECOM) ont fusionné en mars 2016 (rachat d'AECOM France SARL par URS France SAS) et opèrent à compter du mois de mai 2016 sous le nomd'AECOM France SAS. Les points de contact restent inchangés sauf spécification particulière.
AECOM France SAS - Lieu d'enregistrement au Registre du Commerce : RCS Nanterre 92 - N° RCS :402 298 624 00030 - Adresse du Siège Social : 87, avenue François Arago - 92017 Nanterre Cedex -
France.
Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017Page 3Rapport final
TABLE DES MATIERES
1.CONTEXTE DE LA DEMANDE D'AUTORISATION D'EXPLOITER .................................... 7
1.1Contexte du dossier ........................................................................................................... 7
1.2Déroulement de la procédure d'autorisation et de l'enquête publique............................ 8
1.2.1Procédure de la demande d'autorisation d'exploiter .............................................................. 8
1.2.2Déroulement de l'enquête publique .................................................................................... 10
1.2.3Délivrance de l'autorisation d'exploiter ................................................................................ 11
1.3Procédures connexes à la demande d'autorisation ....................................................... 12
1.3.1Permis de construire .......................................................................................................... 12
1.3.2Autorisation de défrichement .............................................................................................. 12
2.PRESENTATION DU DEMANDEUR.................................................................................. 13
2.1Renseignements administratifs du demandeur .............................................................. 13
2.2Présentation générale de STELIA AEROSPACE ............................................................. 14
2.2.1Activités ............................................................................................................................. 14
2.2.2Implantations...................................................................................................................... 15
2.2.3STELIA AEROSPACE en quelques chiffres ........................................................................ 16
3.PLANS REGLEMENTAIRES ............................................................................................. 17
4.PRESENTATION DU SITE DE SAINT-NAZAIRE ............................................................... 18
4.1Historique du site ............................................................................................................. 18
4.1.1Avant 2009 : AIRBUS ......................................................................................................... 18
4.1.2Entre 2009 et 2014 : AEROLIA ........................................................................................... 19
4.1.3Depuis 2015 : STELIA AEROSPACE ................................................................................. 20
4.2Présentation générale des activités ................................................................................ 21
4.3Situation géographique des installations ....................................................................... 23
4.3.1Localisation géographique .................................................................................................. 23
4.3.2Voisinage immédiat ............................................................................................................ 24
4.3.3Accès au site...................................................................................................................... 25
4.4Organisation du site ......................................................................................................... 25
4.4.1Organisation des activités .................................................................................................. 25
4.4.2Effectif et horaires de travail ............................................................................................... 27
4.5Caractéristiques constructives des bâtiments ............................................................... 28
5.DESCRIPTION DES INSTALLATIONS EXISTANTES ET DES PRODUITS MIS EN
OEUVRE ............................................................................................................................. 30
5.1Présentation des procédés, matières utilisées et produits fabriqués ........................... 30
5.1.1Aérostructures et services .................................................................................................. 33
5.1.2Secteur Tubes et Pipes - Systèmes ................................................................................... 48
5.2Principales installations annexes .................................................................................... 52
5.2.1Installations de combustion ................................................................................................ 52
5.2.2Aérothermes ...................................................................................................................... 53
5.2.3Installations de compression .............................................................................................. 53
5.2.4Ateliers de charge d'accumulateurs .................................................................................... 53
5.2.5Equipements frigorifiques ou climatiques (y compris pompe à chaleur) ............................... 55
5.2.6Station-service ................................................................................................................... 55
5.2.7Stations de déminéralisation ............................................................................................... 55
5.2.8Stations de détoxication ..................................................................................................... 55
Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017Page 4Rapport final
5.2.9Tour aéroréfrigérante ......................................................................................................... 60
5.3Réseaux ............................................................................................................................ 61
5.3.1Electricité ........................................................................................................................... 61
5.3.2Gaz .................................................................................................................................... 63
5.3.3Air comprimé ...................................................................................................................... 63
5.3.4Eau et effluents liquides ..................................................................................................... 64
5.4Magasin de stockage des produits mis en oeuvre .......................................................... 66
6.DESCRIPTION DES MODIFICATIONS ET DES PRODUITS MIS EN OEUVRE .................. 67
6.1Externalisation d'activité - Principe d'entreprise étendue ............................................. 67
6.2Mesures de réduction des impacts sur l'environnement ............................................... 68
6.2.1Station de traitement des eaux industrielles usées .............................................................. 68
6.2.2Bassin de confinement ....................................................................................................... 69
6.2.3Nature, origine et réseaux des effluents liquides dans la situation future ............................. 70
7.EVOLUTION DE LA SITUATION REGLEMENTAIRE ........................................................ 71
7.1Autorisation d'exploiter actuelle ..................................................................................... 71
7.2Evolution du classement ICPE du site ............................................................................ 71
7.2.1Ancien classement ............................................................................................................. 72
7.2.2Nouveau classement .......................................................................................................... 78
7.2.3Classement IED ................................................................................................................. 97
7.3Conclusion ....................................................................................................................... 97
8.CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES................................................................. 99
8.1Capacités techniques....................................................................................................... 99
8.2Capacités financières..................................................................................................... 100
9.GARANTIES FINANCIERES ........................................................................................... 103
LISTE DES FIGURES
Figure 1 :Produits fabriqués par STELIA AEROSPACE ......................................................... 14
Figure 2 :Localisations de STELIA AEROSPACE ................................................................... 15
Figure 3 :Répartition du chiffre d'affaires par activités.......................................................... 16
Figure 4 :Répartition du chiffre d'affaires par segments ....................................................... 16
Figure 5 :Vues aériennes du site ............................................................................................. 18
Figure 6 :Etirage d'un grand panneau .................................................................................... 21
Figure 7 :Profilés (Pièces élémentaires complexes) .............................................................. 22
Figure 8 :Localisation du site STELIA AEROSPACE .............................................................. 23
Figure 9 :Identification des principaux éléments du voisinage du site ................................. 24
Figure 10 :Localisation des accès du site ................................................................................ 25
Figure 11 :Organigramme de l'usine de Saint-Nazaire ............................................................. 26
Figure 12 :Secteurs d'activités du site de Saint-Nazaire.......................................................... 31
Figure 13 :Localisation des activités sur le site de Saint-Nazaire ........................................... 32
Figure 14 :Implantation des bains de traitement de surfaces du Secteur Protection U83 ..... 35Figure 15 :Panneaux en cours de traitement à l'atelier U83 .................................................... 37
Figure 16 :Vue de la machine d'usinage des tôles ondulées F5X ........................................... 40
Figure 17 :Vue de la machine d'usinage de Pièces Elémentaires complexes SPARX ........... 44Figure 18 :Plan de l'atelier de traitement de surfaces du bâtiment U57 .................................. 50
Figure 19 :Synoptique de fonctionnement de la station de détoxication de l'atelier U83 ...... 56 Figure 20 :Synoptique de fonctionnement de la station de détoxication de l'atelier U57 ...... 59Figure 21 :Localisation des postes électriques ........................................................................ 62
Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
Partie 1 : Dossier administratif et description des installations Projet N° 60514595- Référence : LYO-RAP-16-07590C - 13 février 2017Page 5Rapport final
Figure 22:Localisation des points de rejet..............................................................................65
Figure 23 :Stockage de bidons d'acide fluorhydrique sur rétention ....................................... 66
Figure 24 :Localisation de la station de traitement des eaux industrielles usées .................. 69
Figure 25 :Localisation du bassin ............................................................................................. 70
Figure 26 :Communes incluses dans le périmètre d'étude...................................................... 98
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 :Renseignements administratifs du demandeur ...................................................... 13
Tableau 2 :Historique synthétique du site AEROLIA de Saint-Nazaire entre 2009 et 2014 ..... 19 Tableau 3 :Principales évolutions du site STELIA AEROSPACE de Saint-Nazaire depuis2015........................................................................................................................... 20
Tableau 4 :Caractéristiques des bâtiments ............................................................................... 28
Tableau 5 :Caractéristiques des bains de la ligne de traitement de surfaces du SecteurProtection U83 .......................................................................................................... 36
Tableau 6 :Bains des lignes de traitement de surfaces du bâtiment U57(hors bains de rinçage) ............................................................................................ 51
Tableau 7 :Caractéristiques des chaudières ............................................................................. 52
Tableau 8 :Caractéristiques des compresseurs ....................................................................... 53
Tableau 9 :Caractéristiques des ateliers de charge d'accumulateurs ..................................... 53
Tableau 10 :Cuves de la station de détoxication de l'atelier U83 ............................................... 57
Tableau 11 :Cuves de la station de détoxication U57 ................................................................. 60
Tableau 12 :Caractéristiques de la tour aéroréfrigérante ........................................................... 60
Tableau 13 :Installations externalisées ....................................................................................... 67
Tableau 14 :Ancien classement ICPE du site .............................................................................. 73
Tableau 15 :Mentions de danger des bains n° 40, 115 et 145 ..................................................... 80
Tableau 16 :Classement ICPE selon la nomenclature en vigueur à partir du 1er juin 2015(basé sur la Directive SEVESO III) ........................................................................... 83
Tableau 17 :Liste des rubriques pour lesquelles les seuils de classement ne sont pasatteints ...................................................................................................................... 90
Tableau 18 :Résultats du calcul des règles de cumul ................................................................ 97
Tableau 19 :Bilan actif 2015 ....................................................................................................... 100
Tableau 20 :Bilan passif 2015 .................................................................................................... 101
Tableau 21 :Compte de résultat ................................................................................................. 102
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1-A :Carte de localisation au 1/25 000
Annexe 1-B :Plan de situation au 1/2 500
Annexe 1-C :Plan général au 1/600 des installations Annexe 1-D :Tableau des substances et mélanges dangereux Annexe 1-E :FDS des produits neufs entrant dans la composition des bains de traitement de surfaces Annexe 1-F :Méthode de calcul des règles de cumul Annexe 1-G :Calcul détaillé des règles de cumulAnnexe 1-H :Plans de localisation des ICPE
Annexe 1-I :Audit de conformité à l'arrêté ministériel du 30 juin 2006 (installations de
traitement de surfaces) Annexe 1-J :Extrait du rapport du commissaire aux comptes Annexe 1-K :Arrêté préfectoral complémentaire du 18 août 2014 Annexe 1-L :Acte de cautionnement relatif aux garanties financièresRapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
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GLOSSAIRE
AEAutorité Environnementale
AMArrêté Ministériel
APArrêté Préfectoral
ASAutorisation avec Servitudes
CARENECommunauté d'Agglomération de la Région Nazairienne CAURALISCentre AUtomatisé pour les RAils et les LISsesCECommunauté Européenne
CHSCTComité d'Hygiène, de Sécurité et des Conditions de TravailCLPClassification, Labelling, & Packaging
CODERSTConseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires etTechnologiques
CUCentre d'Usinage
DDAEDossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
ERDFElectricité Réseau Distribution France
FDSFiche de Données de Sécurité
FIMFédération des Industries Mécaniques
GRDFGaz Réseau Distribution France
ICPEInstallations Classées pour la Protection de l'EnvironnementIEDDirective sur les Emissions Industrielles
INERISInstitut National de l'Environnement industriel et des RISques NADCAPNational Aerospace and Defense Contractors Accreditation ProgramOASOxydation Anodique Sulfurique
PEPièces Elémentaires
PEHDPolyEthylène Haute Densité
SASSociété par Actions Simplifiées
SBSeuil Bas
SEREBSociété pour l'Etude et la Réalisation d'Engins BalistiquesSHSeuil Haut
SNCAOSociété Nationale de Construction Aéronautique de l'Ouest SNIASSociété Nationale Industrielle AérospatialeTS ou TTSTraitement de Surfaces
TSAAnodisation Sulfo-Tartrique
UIMMUnion des Industries et des Métiers de la MétallurgieZAPZone Autonome de Production
Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
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1.CONTEXTE DE LA DEMANDE D'AUTORISATION
D'EXPLOITER
1.1Contexte du dossier
La société STELIA AEROSPACE exploite, sur la commune de Saint-Nazaire dans le département de la Loire-Atlantique (44), un site de fabrication de pièces, éléments et assemblages de sous-ensembles pour des cellules d'aéronefs. Cet établissement est soumis à autorisation au titre des Installations Classées pour la Protection de l'Environnement selon l'Arrêté Préfectoral du 9 mars 2005, modifié par lalettre de la préfecture du 2 février 2010 et complété par les arrêtés préfectoraux du 9 mai
2012 et du 18 août 2014.
L'évolution du site de Saint-Nazaire par rapport à la situation initialement autorisée par l'arrêté préfectoral du 9 mars 2005 constitue une modification substantielle de nature à justifier le dépôt d'un nouveauDossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter (DDAE) par la société STELIA AEROSPACE. Ce dossier doit porter sur l'intégralité des installations du site de Saint-Nazaire, en vue de la consultation des administrations et des collectivités territoriales concernées, d'une part, ainsi que pour l'information du public, d'autre part. C'est l'objet du présent dossier qui répond dans son fond et sa forme aux dispositions en vigueur des articles R. 512-2 à 512-10 du Code de l'Environnement (titre 1er du Livre V relatif aux ICPE).Ce dossier est composé de 5 volets :
·partie 1 : demande d'autorisation et description des installations ; ·partie 2 : étude d'impact sur l'environnement et la santé ;·partie 3 : étude de dangers ;
·partie 4 : notice hygiène et sécurité. Il comprend également un résumé non technique (partie 0). Ce dossier a été élaboré par la Société AECOM France agissant pour le compte deSTELIA AEROSPACE. Il a été rédigé dans les conditions écologiques et économiques du
moment, sur la base des informations fournies par STELIA AEROSPACE.Il prend également en compte :
·le changement d'exploitant du site de Saint-Nazaire, à la création de la société STELIA
AEROSPACE née de la fusion entre AEROLIA et SOGERMA, la Préfecture ayant été informée par courrier daté du 26 janvier 2015 ; ·le changement de la nomenclature au 1er juin 2015 (voir paragraphe 7). Ce dossier constitue un tout, un ensemble. En conséquence, toute information prise hors de son contexte est susceptible de devenir erronée, partielle ou partiale.Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
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1.2Déroulement de la procédure d'autorisation et de l'enquête publique
1.2.1Procédure de la demande d'autorisation d'exploiter
Le Titre 1er du Livre V du Code de l'Environnement s'applique aux Installations Classéespour la Protection de l'Environnement. Il a codifié les dispositions antérieures de la loi n°76-
663 du 19 juillet 1976, ainsi que celles précédemment définies par le décret
n° 77-1133 du 21 septembre 1977. La procédure régissant les demandes d'autorisation d'exploiter en matière d'ICPE est définie par ce Titre 1er. Les articles R. 512-2 à R. 512-27 du Code de l'Environnement définissent notamment le contenu de la demande d'autorisation d'exploiter et la procédure associée. Ils précisent aussi les dispositions complémentaires, applicables aux ICPE, par rapport à celles définies dans le Code de l'Environnement au Livre I, Titre II, Chapitre II, Section 1 : " Etudes d'impact des travaux et projets d'aménagement ». En effet, tout exploitant d'une (ou plusieurs) installations relevant du régime d'autorisation imposé par la réglementation des Installations Classées pour la Protection de l'Environnement (ICPE) doit obtenir une autorisation préfectorale d'exploiter l'installation visée. Le déroulement de la procédure d'autorisation implique les étapes suivantes : ·réalisation d'un dossier de demande d'autorisation d'exploiter sur le projet répondant aux obligations légales et réglementaires en la matière ;·dépôt de ce dossier en Préfecture ;
·vérification de la complétude du dossier par le service instructeur ; ·avis de l'autorité environnementale compétente dans les conditions définies par l'article R. 122-7 du Code de l'Environnement, cet avis devant être rendu dans un délai de 2 mois à compter de la notification du dossier reconnu complet par le service instructeur pour les projets relevant de l'article R. 122-6 IV (cas général des ICPE) ; ·examen du dossier par un Commissaire Enquêteur ou une commission d'enquête désignée par le Tribunal Administratif ; ·réalisation d'une Enquête Publique, d'une durée de 1 mois minimum et de 2 mois maximum (prolongation possible par le Commissaire Enquêteur ou la commission d'enquête (max 30 jours) ou suite à une suspension autorisée de l'enquête (min30 jours) ou en cas d'enquête complémentaire (min 15 jours)), sur la commune où doit
être implantée l'installation ainsi que sur les communes concernées par les risques et inconvénients dont l'établissement peut être la source ; ·avis des différents services de l'Etat ainsi que des communes concernées par l'enquête publique ;Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
Dossier de Demande d'Autorisation d'Exploiter
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·élaboration d'un rapport d'enquête publique par le Commissaire Enquêteur ou la commission d'enquête ;·élaboration d'un projet d'Arrêté Préfectoral par le service instructeur et consultation par
le Préfet du Conseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques (CODERST - anciennement Conseil Départemental d'Hygiène) ; ·décision du Préfet d'autoriser ou non l'exploitation (délivrance au pétitionnaire de l'Arrêté Préfectoral). Outre la commune d'implantation de l'installation, les communes environnantes dont toutou partie du territoire est située à une distance, prise à partir du périmètre de l'installation,
inférieure au rayon d'affichage sont nécessairement considérées comme concernées (article R. 512.14 III du Code de l'Environnement). Le rayon d'affichage est défini par la nomenclature des ICPE (définie en annexe de l'article R. 511-9 du Code de l'Environnement) et dépend du type d'activité considéré ; il est présenté au paragraphe 1.1. En outre, il est rappelé (article L. 214-1 du Code de l'Environnement) que les Installations Classées pour la Protection de l'Environnement ne relèvent pas de la procédure d'autorisation ou de déclaration prévue par le Titre Ier du Livre II du Code de l'Environnement, concernant l'eau et les milieux aquatiques, à l'exception des articles suivants : ·L. 211-1 : principe de gestion équilibrée de ces ressources ; ·L. 212.1 à L. 212-7 : compatibilité de l'installation avec le ou les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux ; ·L. 214.8 : nécessité de moyens de mesure et d'évaluation des prélèvements et déversements appropriés.Rapport-STELIA AEROSPACE, Site deSaint-Nazaire
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1.2.2Déroulement de l'enquête publique
Le Chapitre III du Titre II du Livre Ier du Code de l'Environnement est consacré aux enquêtes publiques relatives aux opérations susceptibles d'affecter l'environnement. A ce titre, la réalisation d'aménagements, d'ouvrages ou de travaux exécutés par des personnes publiques ou privées est précédée d'une enquête publique soumise aux prescriptions du présent chapitre, lorsqu'en raison de leur nature, de leur consistance ou du caractère des zones concernées, ces opérations sont susceptibles d'affecter l'environnement. Ainsi, cette enquête publique est régie par : ·les articles L. 123-1 à L. 123-19 du Code de l'Environnement ; ·les articles R. 123-1 à R. 123-24 du Code de l'Environnement ; ·l'article R. 512-14 du Code de l'Environnement qui concerne spécifiquement la procédure d'autorisation des installations classées. L'article R. 123-1 du même code indique la liste des catégories d'aménagements,d'ouvrages et de travaux devant être précédés d'une enquête publique en application de
l'article L. 123-1. L'enquête publique a pour objet d'informer le public et de recueillir ses appréciations et ses remarques sur le projet afin de permettre au Préfet de disposer de tous les éléments nécessaires à son information avant de prendre une décision sur la demande d'autorisation d'exploiter. Cette enquête se déroule sous la surveillance d'un Commissaire Enquêteur ou d'une commission d'enquête qui peut répondre aux questions du public. Pendant l'enquête publique, si la personne responsable du projet, estime nécessaire d'apporter à celui-ci des modifications substantielles, l'enquête publique peut être suspendue pendant une durée maximale de six mois. Cette possibilité de suspension ne peut être utilisée qu'une seule fois. Parallèlement à l'enquête publique, sont appelés à donner leur avis sur la demande d'autorisation : ·le Conseil Municipal de la commune d'implantation de l'installation projetée, ainsi que celui des autres communes concernées (article R. 512-20 du Code de l'Environnement) ; ·les services administratifs intéressés (article R. 512-21 du Code de l'Environnement).