˘ ˇ - Angers Loire Métropole
3 - Rôle touristique d’Angers Loire Métropole -Angers Loire Métropole, qui n’a pas la compétence « tourisme » au sens de la loi du 23 12 1992 qui traite du bloc « accueil, information, promotion et coordination des acteurs », est déjà impliquée dans la constitution et la
CONTRIBUTION DU CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
des acteurs fédérés au sein de ce Bureau pour concevoir cet outil Le BDCE réunit Angers Loire Tourisme, Angers Expo Congrès, Angers Loire Métropole, la Ville d’Anges, la hambe de ommece et d’Industie de Maine et Loire, Destination Anjou et le Conseil régional des Pays de la Loire au sein
Une référence française
• Tourisme Durable : l’exemple d’Angers Loire Tourisme • Système de Management environnemental & RSE • Exemple d’acons • Projet de cerficaon ISO 14001 vers iso 26000 24 Mars 2009 – Bureau des Congrès & Evènements & Réceptif Agrément 2
2018 Chiffres clés du tourisme - Pays de la Loire
Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée Total Hébergements Étab * Lits Étab * Lits Étab * Lits Étab * Lits Étab * Lits Étab * Lits HÔTELLERIE DE PLEIN AIR 149 40 611 67 14 148 18 2 370 51 10 071 351 114 606 636 181 806 HÔTELLERIE DE TOURISME 274 21 200 149 8 826 54 2 442 104 6 516 189 10 170 770 49 154 MEUBLÉS CLASSÉS
ON D’EHANGE HEERGEMENT
ANGERS LOIRE TOURISME – Bureau des Congrès et Evènements Office de Tourisme **** 7, Place Kennedy – BP 15157 - 49 051 ANGERS CEDEX 02 Autorisation de commercialisation N° IM0491000006 Dossier n° 30018849 Nom Date d’arrivée: 17/05/2015 - Date de départ: 18/05/2015 (au matin) TRES IMPORTANT – Votre horaire d’arrivée
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Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
Planeth Consultants
Angers Agglomération - 1 -
Etude pour le schéma directeur du Tourisme
d'Angers Loire MétropoleSynthèse du diagnostic
Phase 1 - février 2005
Planeth Consultants
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Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 2 - Conclusion du diagnostic Une étude sur le modèle touristique d'Angers Loire Métropole a été réalisée de juillet à décembre 2004 et a donné lieu à la remise d'un
rapport en décembre 2004. La synthèse suivante reprend les éléments clés du diagnostic.
Modèle touristique d'Angers Loire Métropole 1 - Identité et image - l'identité d'Angers Loire Métropole est riche (Angers, Anjou, Val de Loire...) mais confuse : par exemple, l'identification au Val de Loire ne peut être que partielle - une nouvelle image va pouvoir être exploitée, celle du Parc du Végétal - l'image du fleuve " Loire » ne s'applique à la ville d'Angers qu'à travers son appartenance à l'agglomération - la thématique du développement durable est intéressante comme concept de développement, mais ne peut constituer l'image et le positionnement de la destination touristique Angers Loire Métropole - l'identité médiévale valorisée par la ville d'Angers n'est pas déclinable sur l'ensemble de l'agglomération - l'identité horticole est originale, propre à Angers Loire Métropole, mais n'a pas une attractivité touristique en elle-même, sauf pour le tourisme d'affaires. Le Parc du Végétal va en partie apporter cette dimension touristique, mais ce ne sera pas suffisant. - l'ardoise est une image identitaire forte d'ALM car elle évoque la richesse du passé industriel de l'agglomération 2 - Patrimoine naturel - le patrimoine naturel est original, propre à Angers Loire Métropole, et bien présent sur l'ensemble du territoire à travers le lit de la Loire, exceptionnel mais non exclusif le site inondable des Basses ValléesAngevines, remarquable par sa richesse
faune-flore, les 200 ha du site des Ardoisières à Trélazé l'existence d'un réseau navigable, certes limité, mais à aménager - le potentiel loisirs du patrimoine naturel est certain ; son potentiel à proprement parler touristique, moindre, sauf pour le tourisme fluvial qui constitue une filière forte, à développer - le projet de Maison de la Nature sur l'Ile Saint Aubin renforce l'attractivité touristique des Basses Vallées Angevines. Il doit créer une dynamique et avoir une vocation d'animation régionaleEtude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 3 -
- la mise en valeur du patrimoine naturel ne peut avoir une portée que locale (à travers le Lac de la Maine) ou régionale (Maison de la Nature) - le fleuve Loire, inscrit par l'Unesco en tant que paysage culturel, se distingue plus pour ses paysages dans leur valeur historique et humaine que pour sa valeur environnementale propre : c'est avant tout ce rapport des hommes avec le fleuve et sa manifestation au travers du patrimoine culturel qu'il s'agit de mettre en avant3 - Patrimoine culturel
- le patrimoine culturel est concentré sur Angers. Ce tourisme urbain est mis en valeur à travers un parcours historique qui relie la " cité » aux sites majeurs du centre ville. - le château d'Angers n'est pas reconnu comme caractéristique des châteaux de la Loire du fait de son aspect médiéval et fermé - le Musée des Beaux Arts n'a pas de fonction touristique, sauf pour la niche des passionnés. Seule une politique très ambitieuse d'accueil d'expositions temporaires prestigieuses (comme celle de Nikki de Saint Phalle) peut lui donner une réelle attractivité touristique au niveau national - le patrimoine culturel d'Angers Loire Métropole est moins reconnu que celui de la ville de Saumur et de sonarrière-pays qui mobilise l'essentiel de la fréquentation ligérienne en Maine-et-Loire ; il n'est pas suffisant pour
amener une majorité de touristes à " pousser la visite » jusqu'à Angers - le classement Unesco va en partie remédier à cet état de fait en apportant une marque propre à Angers Loire Métropole au titre des paysages culturels qu'il conviendra de soutenir par une offre appropriée - des sites touristiques intéressants existent, horsAngers
- le choix du positionnement médiéval, même conforté par le projet Médiéva et l'existence de châteaux dans l'agglomération, est peu étayé par la réalité de l'offre. Beaucoup de villes françaises possèdent une offre médiévale plus importante et plus homogène. C'est l'histoire médiévale, plus que la présence d'un bâti significatif, qui pourrait être mis en valeur dans plusieurs sites de l'agglomération au travers d'événementiels.4 - Activité culturelle, animations (événements, festivals...)
- elle est essentiellement le fait de la ville d'Angers - elle a une vocation strictement locale et régionale (hors certains festivals comme les Accroche Coeurs, PremiersPlans, Soleil d'Hiver et secteur professionnel)
Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 4 - 5 - Patrimoine contemporain - il est marqué par des infrastructures importantes (Palais des Congrès, Parc des Exposition...) et l'activité du tourisme d'affaires - il s'appuie sur une dominante horticole, affirmée par le Pôle horticole - il va s'enrichir d'un équipement important, le Parc du Végétal. Le Parc du Végétal va contribuer puissamment à renforcer l'image et l'attractivité d'Angers, d'Angers Loire Métropole et de l'ensemble des acteurs du Pôle du Végétal. D'abord comme un événement, ensuite comme un objet de visite de portée nationale pour les résidents, les touristes et les initiés (amateurs et professionnels). Pour séduire le public le plus large, le nom du " Parc du Végétal » devra peut-être être repenser et le contenu bien associer le ludique et l'éducatif. - la fréquentation est très importante au Palais desCongrès et au Parc des Expositions. Angers et
l'agglomération n'en tirent pas toutes les retombées touristiques possibles.6 - Hébergements - restauration
6.1 Hébergements
Angers Loire Métropole dispose d'une offre
d'hébergements marchands quantitativement dans la moyenne des agglomérations comparables (le nombre de lits marchands à ALM s'élève à 6773 et à respectivement 6787, 7514 et 6432 à Dijon, Nîmes etOrléans)
cette offre s'appuie d'abord sur l'activité du tourisme d'affaires le taux d'occupation en hôtellerie est élevé et justifie de nouveaux projets dans certaines catégories l'offre en hôtellerie haut de gamme (3 et 4 étoiles) est nettement inférieure à celle de Dijon, Nîmes et Orléans ; l'offre en hôtellerie moyenne et bas de gamme est très importante. l'hôtellerie à vocation loisirs plus ou moins saisonnière (hôtels, résidences de tourisme) est absente. Des investisseurs privés peuvent être candidats. Il convient de leur proposer des sites adaptés à leurs cahiers des charges. Cependant, les flux touristiques actuels ne permettent pas a priori la venue de grands opérateurs nationaux mais plutôt d'opérateurs régionaux l'offre d'hébergements ruraux (gîtes, chambres d'hôtes...) est peu importante, mais s'explique par la faible demande de la clientèle de loisirs (hormis enEtude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 5 -
été) et la pression foncière qui constitue un frein au développement des hébergements chez l'habitant.6.2 Restauration
Angers Loire Métropole dispose d'une offre de
restauration inférieure aux agglomérations comparables (226 établissements contre 265 dans l'agglomération de Nîmes et 467 dans l'agglomération deDijon).
L'offre de restauration est majoritairement sur
Angers (70% de l'offre)
Cette offre s'appuie d'abord sur l'activité de la restauration à thèmes ou de spécialités (30%). La restauration gastronomique est faiblement représentée (6 %).Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 6 - Organisation et compétences 1 - Information, Promotion, Commercialisation
- la SEM Angers Tourisme est aujourd'hui en charge de la promotion et de la communication touristiques du territoire de l'agglomération y compris la ville d'Angers, ce qui est une garantie de cohérence. - l'accueil des touristes est donc à développer sur l'ensemble de l'agglomération. La répartition de plusieurs points d'accueil permettra d'informer, de promouvoir l'offre, donc de favoriser l'activité touristique sur l'ensemble du territoire. Ce maillage du territoire doit s'accompagner d'une harmonisation de l'organisation de l'accueil et de la promotion sur place. - Une harmonisation et une approche en consolidation des plans de promotion d'Angers Tourisme, Angers Expo Congrès et Angers Agglomération Développement permettraient des synergies et des économies d'échelle significatives. - Etant donné le poids du tourisme d'affaires, l'absence de Bureau des Congrès est un handicap. Sa création passerait par un rapprochement de la SEM AngersTourisme et d'Angers Expo Congrès.
- Angers et Angers Loire Métropole développent le tourisme d'affaires sans disposer d'outils comparables à ceux de villes ligériennes concurrentes comme Orléans, Tours ouNantes, ce qui est une forme de paradoxe.
- A terme, le transfert de la compétence tourisme (ausens de la loi du 23.12.92) à Angers Loire Métropole avec la constitution d'un office de tourisme unique déployé
en plusieurs points d'information sur le territoire de l'agglomération viendrait conforter le rôle et assurer le déploiement des missions tourisme sur le territoire.2 - Aménagement, équipements
- les fonctions d'aménagement et d'équipement reviennent aux collectivités (communes : Médiéva... ; agglomération : Pignerolle, Trélazé... ; département : Parc du Végétal)Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 7 - 3 - Rôle touristique d'Angers Loire Métropole - Angers Loire Métropole, qui n'a pas la compétence " tourisme » au sens de la loi du 23.12.1992 qui traite du bloc " accueil, information, promotion et coordination des acteurs », est déjà impliquée dans la constitution et la gestion de l'offre touristique à l'échelle du territoire à travers : le financement d'opérations en faveur de nouveaux sites (comme Pignerolle, la Loire à vélo, les ardoisières), de manifestations, et en faveur de l'hébergement touristique la mise en oeuvre d'études et projets à l'échelle de l'agglomération (mise en place de circuits d'interprétation sur le site des ardoisières et sur l'axe ligérien, mise en valeur des paysages ligériens, valorisation liée à l'eau, au vélo, au patrimoine religieux, projet d'une Maison de la Nature dans lesBasses Vallées Angevines)
- L'action touristique à l'échelle de l'agglomération va se poursuivre logiquement parce que le développement de l'offre d'hébergement se fera majoritairement sur l'agglomération et non dans la ville d'Angers le Parc du Végétal, par son emplacement, sa nature et son identification à l'activité horticole, sera assimilé à l'ensemble Angers LoireMétropole
la ville d'Angers, hors tourisme d'affaires, pourra rivaliser avec les autres villes du Val de Loire (Orléans, Tours, Blois) en fédérant l'offre à l'échelle de l'agglomération qui donne au territoire le poids suffisant pour être reconnu (en particulier grâce au rattachement au fleuve Loire et à l'image Val de Loire). Mais l'attractivité de l'agglomération doit être complémentaire et non concurrente de celles des châteaux de la Loire les communes elles-mêmes sont demandeuses d'une politique touristique cohérente à l'échelle de l'agglomération. Des partenariats existent déjà et témoignent de cette volonté (projet groupé des 11 communes des Basses ValléesAngevines, projets en cours sur les 7 communes
classées UNESCO). Cette réalité justifie le besoin qu'a ressenti l'agglomération d'une aide à la décision à travers la mise en place d'un schéma directeur du tourisme.Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 8 - 4 - Communication - Certaines communes (dont Angers), certains sites et événements sont fondés à avoir leur propre communication, comme ce sera le cas pour le Parc duVégétal et Médiéva.
- Sauf dans des cas particulier, il n'est pas certain qu'Angers Loire Métropole ait besoin d'avoir une communication touristique qui lui soit propre, dissociée de celle de la ville d'Angers. La communication touristique de l'agglomération et celle de la ville ont vocation à se fondre. La communication touristique de la ville d'Angers intégrera l'image et le positionnement de l'ensemble de l'agglomération. Ainsi, l'agglomération apportera une dimension et une force supplémentaire aux thématiques de la ville d'Angers, comme le médiéval, et permettra en outre à la ville de renforcer sa communication en lui permettant d'intégrer l'image " Val de Loire » qui relève de l'agglomération à travers les communes de Bouchemaine et des Ponts-de-Cé en lui permettant de s'approprier les attractions touristiques de l'agglomération en l'enrichissant de l'offre environnementale qui illustre la thématique du développement durableEtude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 9 - Identification d'espaces touristiques La constitution d'une offre cohérente sur l'agglomération passe sans
doute par l'identification d'espaces homogènes et à identité touristiques propres. C'est incontestablement le cas de la ville d'Angers, dédiée à la découverte du patrimoine et au tourisme d'affaires, et des bords de la Loire, dédiés à la découverte des paysages ligériens et du patrimoine. On peut se poser la question pour le territoire des Basses Vallées Angevines, dont les contours et l'existence touristique sont moins évidents. L'ouest de l'agglomération n'a pas de vocation touristique particulière. Des filières sont à développer (par exemple le fluvial, le médiéval, les arts vivants...). L'identification des filières prioritaires et la définition d'actions feront l'objet de réunions de groupes de travail en phase 2.Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05
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Angers Agglomération - 10 - La " mise en jardin » d'Angers Loire Métropole - Afin de rendre concret ce qui n'est qu'un élément ponctuel, le
Parc du Végétal, et de renforcer le travail du Pôle horticole en matière de tourisme d'affaires et de découverte, Planeth préconise que l'agglomération s'approprie la thématique des jardins à travers un programme d'actions. - L'eau, la douceur, le végétal sont des thèmes identitaires attractifs et distinctifs au plan touristique et qui tous relèvent de la thématique des jardins. - Les jardins véhiculent une image positive : plus active, plus ouverte, plus accessible que celle de parc plus créative, culturelle et populaire que celle du végétal ouverte à d'autres spécificités que le végétal : le minéral (jardins géologiques), l'aquatique (jardins d'eau...) liée au thème de la douceur, • qui appartient culturellement à l'Anjou • très valorisée aujourd'hui, comme une alternative à certaines formes de violence et comme motivation majeure de l'exode urbain mais qui renvoie aussi à une dynamique • explosion du végétal et de l'aquatique au printemps • les jardins, source de vie : potagers, vergers, vignobles - L'image des jardins sera portée par l'événement que constituera le Parc du Végétal - C'est une image considérée comme extrêmement positive par beaucoup de collectivités qui cherchent à se l'approprier, mais qui semble revenir en priorité à l'agglomération d'Angers. - La légitimité de l'agglomération est totale, au point qu'elle peut sembler trop évidente, comme un " piège ». Cette légitimité est établie par : le Pôle horticole (entreprise, recherche, formation) :500 chercheurs, ingénieurs, techniciens, 2000 étudiants,
15000 professionnels (horticulture, vignes, pépinières...)
la réalisation du Parc du Végétal, " navire amiral » de la thématique des jardins l'aboutissement du Val de Loire : après les châteaux, " les jardins de la France »Etude pour le schéma directeur du Tourisme d'Angers Loire Métropole Phase 1 - Etat des lieux et diagnostic stratégique du territoire - conclusion du diagnostic - document au 1 avril 05