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Des outils rénovés et adaptés : ODICé ordo et ODICé comptable, issus de la mutualisation des bonnes pratiques et de travaux transversaux entre les réseaux d’aide et de conseil Des formations complémentaires en projet La maîtrise des risques comptables et financiers en EPLE : les perspectives 16



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Si le montant de la facture est inférieur au mandat estimatif de l’année N-1, la différence au crédit du compte de classe 6 s’analysera en fin d’année comme un ordre de reversement Cette réduction des charges conduira à une augmentation de la Capacité d’autofinancement et donc du Fonds de roulement en fin d’exercice 18



DAF A3 - Académie de Créteil

DAF A3 Direction des affaires financières Bureau de la réglementation comptable et du conseil au EPLE DASI Direction Académique des Systèmes d’Information de Montpellier - DASI Bureau des missions nationales STSI B1 Service des technologies et des systèmes d’information Bureau des projets et des applications nationales – STSI B1



Ministère de l’éducation nationale

Direction des affaires financières Bureau de la réglementation comptable et du conseil aux EPLE Réforme du cadre budgétaire et comptable des EPLE Présentation et avancement du projet MEN-DAF A3- RCBC – Présentation aux académies – Décembre 2010



Plaquette services en ligne

Direction des affaires financières Bureau de la réglementation comptable et du conseil aux EPLE (DAF A3) Direction du numérique pour l’éducation Département des infrastructures et des services pour les établissements et la vie de l'élève (DNE A3) Bureau des projets et applications nationales (DNE B2-1) 110 rue de Grenelle



Vade-mecum de ladjoint gestionnaire en EPLE

Serge AGUILERA, DAF A3, bureau de la réglementation comptable et du conseil aux EPLE Daniel BOUSQUET, Inspecteur santé et sécurité au travail, académie de Lyon Bernard BLANC, adjoint gestionnaire d’EPLE, académie de Clermont-Ferrand Damien DARFEUILLE, chef de bureau, DGRH D3, bureau des concours enseignants du second



Plan d’Action Ministériel « Contrôle - académie de Caen

Le fort investissement des membres du bureau DAF A3 et des correspondants d’aide et de conseil des académies a permis d’aller au-delà des ambitions fixées pour 2014/2015, notamment dans l’élaboration d’une « mallette MRCF » à destination des agents comptables, des adjoints gestionnaires et des chefs d’établissement La



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DAF A3

LA METHODE DE LÕEXTOURNE

2 budgŽtaire et comptable qui s'articule en un double objectif :

- respecter le principe de l'annualitŽ budgŽtaire ; - respecter le principe de sincŽritŽ et dŽgager un rŽsultat

comptable qui comprenne l'ensemble des opŽrations relatives ˆ un mme exercice. Les opŽrations de fin d'exercice consistent donc

essentiellement d'une part, ˆ rattacher ˆ l'exercice les droits et obligations qui s'y rapportent et d'autre part, ˆ arrter les comptes de l'exercice.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

¥ØLa pŽriode dÕinventaire

La pŽriode dÕinventaire consiste, outre les opŽrations LÕenjeu rŽel de cette procŽdure est lÕamŽlioration de la

Cadre budgŽtaire et comptable 2014

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¥ØLa pŽriode dÕinventaire

Le calendrier : la durŽe de la pŽriode dÕinventaire ne On peut cependant estimer quÕau 31 janvier de lÕannŽe

N+1, tous les travaux de la pŽriode dÕinventaire devraient tre rŽalisŽs (ce qui implique une bascule GFC dans les tous premiers jours du mois de janvier).

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

¥ØLa pŽriode dÕinventaire

¥ØCAP et PAR : rattachement ˆ un exercice lÕensemble des services faits et des droits acquis => extourne ¥ØCharges et produits constatŽs dÕavance : Charges et des

produits qui ont dŽjˆ ŽtŽ comptabilisŽs sur lÕexercice mais qui se rattache ˆ lÕexercice suivant quÕil faut donc exclure => ordre de reversement pour les charges (486) et ordre de rŽduction de recettes (487)

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

¥ØLa pŽriode dÕinventaire

31 dŽcembre 1

er

janvier Approvisionnement => engagement => liquidation => mandatement MŽmoire => ordre de recette

Exercice N-1 Exercice N Bascule comptable PŽriode dÕinventaire

Services faits et droits acquis

Comptabilisation des opŽrations

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

La technique dite Hdes charges ˆ payerH permet le rattachement ˆ l'exercice des dŽpenses dont le service est fait avant le 31 dŽcembre de l'annŽe intŽressŽe mais pour lesquelles, ˆ cette mme date, l'Žtablissement n'a pas reu les justificatifs nŽcessaires au paiement de ces dŽpenses.

Remarque : cette technique ne concerne pas que les

opŽrations de la section de fonctionnement, elle peut Žgalement concerner des opŽrations de la section d'investissement.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

En comptabilitŽ, l'extourne consiste ˆ contrepasser une Žcriture en sens inverse. Une facture mandatŽe sur lÕexercice N-1 en pŽriode dÕinventaire ne donnera pas lieu ˆ Žmission dÕun paiement. En dŽbut dÕexercice N, elle sera contre-passŽe (mandat dÕextourne), puis mandatŽe (mandat dŽfinitif) pour gŽnŽrer le paiement.

Il peut en tre de mme pour les recettes.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

Le solde des charges ˆ payer/produits ˆ recevoir repris en bilan dÕentrŽe de lÕexercice N-1 peut se faire actuellement selon deux mŽthodes : ¥Ø La mŽthode des ordres de paiement/ordres de recouvrement ¥Ø La mŽthode de lÕextourne (ou contre-passation)

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

techniques) lÕextourne Žtait ˆ nouveau disponible en 2013, mais elle Žtait non obligatoire, les ordres de paiement restant possibles

¥Ø Cependant lÕinstruction codificatrice M9.6 mise ˆ jour pour tenir compte de lÕavis du CNoCP prŽcise :

CÕest fait pour GFC 2014 Ø

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

donc obligatoire dans GFC. ØØ A noter : contrairement ˆ lÕexercice 2013, les

opŽrations sur la section des opŽrations en capital seront Žgalement concernŽes par lÕextourne ˆ partir de 2014.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

¥ØLÕordonnateur constate des charges ˆ payer lorsquÕen fin dÕannŽe un service a ŽtŽ fait mais que le mandat nÕa pu tre effectuŽ car les conditions nŽcessaires ˆ la liquidation nՎtaient pas rŽunies (exemple : pas de facture parvenue avant la cl™ture des comptes).

¥ØLa charge ˆ payer trouve son origine dans lÕexercice N-1 par un mandat estimatif qui permet de la rattacher au bon exercice budgŽtaire. 13

Cadre budgŽtaire et comptable 2014

Les opŽrations comptables sont les suivantes (exercice N-1)

Mandatement des factures et prise en charge :

Les comptes de CAP possibles sont :

4081 - Fournisseurs - Factures non parvenues 4084 - Fournisseurs dÕimmobilisations - Factures non parvenues

4282 - Personnel - Dettes provisionnŽes pour congŽs ˆ payer 4286 - Personnel - Autres charges ˆ payer 4382 - Organismes sociaux - Charges sociales sur congŽs ˆ payer 4386 - Organismes sociaux - Autres charges ˆ payer 4482 - Etat et autres collectivitŽs publiques - Charges fiscales sur congŽs ˆ payer 4486 - Etat et autres collectivitŽs publiques - Autres charges ˆ payer 4686 - Charges ˆ payer 14

Cadre budgŽtaire et comptable 2014

ØØ La mŽthode de lÔextourne Au dŽbut de l'exercice N, les Žcritures de CAP sont systŽmatiquement contre-passŽes (ou extournŽes). Cette opŽration automatique donne lieu ˆ Žmission par l'ordonnateur, d'un mandat d'extourne qui vient rŽtablir les crŽdits sur le compte intŽressŽ.

Attention : ces crŽdits ne peuvent tre utilisŽs que pour le dŽnouement des opŽrations de CAP. Il est en outre soulignŽ que le mandat d'extourne est une opŽration technique de contre-passation. Il n'y a pas Žmission matŽrielle d'un mandat par opŽration, mais Žmission de la liste des opŽrations extournŽes, signŽe par l'ordonnateur.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

A rŽception des factures dŽfinitives (exercice N), l'ordonnateur Žmet un nouveau mandat sur le compte par nature intŽressŽ, imputŽ sur les crŽdits extournŽs.

Si le montant de la facture est identique au mandat estimatif de lÕannŽe N-1, il nÕy a aucun impact sur le budget N La capacitŽ dÕautofinancement ne sera pas modifiŽe par lÕopŽration extournŽe. Le fonds de roulement ne variera pas.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

A rŽception des factures dŽfinitives, l'ordonnateur Žmet un nouveau mandat sur le compte par nature intŽressŽ, imputŽ sur les crŽdits extournŽs.

Si le montant de la facture est supŽrieur au mandat estimatif de lÕannŽe N-1, le complŽment sera mandatŽ sur les crŽdits de lÕannŽe en cours N. Cette charge supplŽmentaire va diminuer la CapacitŽ dÕautofinancement, et fera diminuer le fonds de roulement, qui sera ainsi corrigŽ.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

A rŽception des factures dŽfinitives, l'ordonnateur Žmet un nouveau mandat sur le compte par nature intŽressŽ, imputŽ sur les crŽdits extournŽs.

Si le montant de la facture est infŽrieur au mandat estimatif de lÕannŽe N-1, la diffŽrence au crŽdit du compte de classe 6 sÕanalysera en fin dÕannŽe comme un ordre de reversement. Cette rŽduction des charges conduira ˆ une augmentation de la CapacitŽ dÕautofinancement et donc du Fonds de roulement en fin dÕexercice.

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

¥ØLa technique dite des Hproduits ˆ recevoirH permet le rattachement ˆ l'exercice des droits acquis par l'Žtablissement avant le 31 dŽcembre de l'annŽe intŽressŽe mais pour lesquels, ˆ cette mme date, l'Žtablissement n'a pas encore Žmis les titres de recettes correspondants

¥ØCette technique est plus rarement utilisŽe mais peut tre

utile pour un produit certain dont les bases de liquidations ne sont pas clairement Žtablies au 31/12/N-1

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Cadre budgŽtaire et comptable 2014

Les opŽrations comptables sont les suivantes (exercice N-1): Les comptes de PAR possibles sont :

418 Ð Clients ordres de recettes ˆ Žtablir

4282 - Personnel Ð Produits ˆ recevoir 4387 - Organismes sociaux Ð Produits ˆ recevoir 4487 - Etat et autres collectivitŽs publiques Ð Produits ˆ recevoir 4687 Ð Autres produits ˆ recevoir 20

Cadre budgŽtaire et comptable 2014

A rŽception des ŽlŽments de liquidation dŽfinitives du produit (exercice N), l'ordonnateur Žmet un Ordre de recette sur le compte par nature intŽressŽ, imputŽ sur les crŽdits extournŽs.

Lorsque le montant dŽfinitif de la recette est supŽrieur ˆ son Žvaluation, un titre de recettes complŽmentaire est Žmis sur le compte de produits considŽrŽ. Si la recette est infŽrieure ˆ lՎvaluation, le titre de recettes sur produits dÕextourne ne soldera pas la contre Žcriture dÕextourne et la diffŽrence sÕanalysera en fin dÕannŽe comme une moindre recette sur lÕexercice, donc une diminution de la CAF.

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La mŽthode de lÕextourne prŽsente de nombreux avantages : ¥Ø RŽappropriation par lÕordonnateur des opŽrations de charges ˆ payer/produits ˆ recevoir. ¥Ø Une charge de travail rŽduite pour les services de lÕagent comptable par rapport ˆ la mŽthode des ordres de paiement ¥Ø Une procŽdure plus sŽcurisŽe car automatisŽe dans lÕapplication nationale GFC 22

Cadre budgŽtaire et comptable 2014

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Merci de votre attention

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