[PDF] Le magazine de l’université Paris II



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Le magazine de l’université Paris II

NOR : MTRT1724786R Le Président de la République, Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail, Vu la Constitution, notamment son article 38 ; Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L 514-3-1 ; Vu le code de la sécurité sociale ; Vu le code des transports, notamment son article L 5544-1 ;



BULLETIN DOCUMENTAIRE REGIONAL DE SEPTEMBRE 2008 BULLETIN

Lire l'ordonnance n° 2017-1385 du 22/09/2017 relative au renforcement de la négociation collective - NOR : MTRT1724786R Lire l'ordonnance n° 2017-1386 du 22/09/2017 relative à la nouvelle organisation du dialogue social et économique dans l'entreprise et



Décrets, arrêtés, circulaires

NOR : MTRT1724786R Le Président de la République, Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail, Vu la Constitution, notamment son article 38 ; Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L 514-3-1 ; Vu le code de la sécurité sociale ;



Titre Ier : Place de la négociation collective

NOR MTRT1724786R Le Président de la République, Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail ; Vu la Constitution, notamment son article 38 ; Vu le code du travail ; Vu la loi n° 2017- du [date] d'habilitation à prendre par ordonnances les mesures pour le renforcement du dialogue social ;



Ordonnance relative à la nouvelle organisation du dialogue

NOR MTRT1724786R Le Président de la République, Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail ; Vu la Constitution, notamment son article 38 ; Vu le code du travail ; Vu la loi n° 2017- du [date d'habilitation à prendre par ordonnances les mesures pour le renforcement du dialogue social] ;



TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS

(NOR : MTRT1724786R ; JORF du 23 septembre 2017, texte n° 29), en ce qu’il modifie la sous-section 3 de la section 3 du chapitre II du Titre III du Livre II de la deuxième partie du même code en introduisant les nouveaux articles L 2232-21, L 2232-22 et L 2232-23 du code du travail * * * *



Décryptage - InfoCom-CGT

Ordonnance 3 - NOR MTRT1724787R Résumé L’ordonnance n°3 est une feuille de route contre l’emploi 1 La barémisation forfaitaire des licenciements sans cause réelle et sérieuse revient à détruire la no - tion de licenciement abusif, puisqu’une petite somme sera a priori allouée au licencié afin d’éviter

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-------------------------------- 200 mm ---------------------------------------------------------------

Panthéon Assas

Le magazine de l'université Paris II

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---------------------------------------->Afin d'obtenir cette harmonisation des textes, sous l'égide de M. Laurent Fabius, ancien Président

de la COP21, la Commission Environnement du Club des juristes, oeuvre à l'adoption d'un

Pacte mondial pour l'environnement " reprenant, dans un traité à caractère obligatoire, les prin-

cipes déjà reconnus qui font l'objet d'un consensus, en particulier la reconnaissance du droit à un

environnement sain qui appartient à chaque personne. De ce droit découlera le droit des citoyens,

et plus largement de la société civile, à demander aux États le respect de l'environnement».

PAM_6_Dec2017_CV-V2_dos6mm.indd 1-328/11/2017 07:31 Une fois pourrait fort bien devenir coutume et faire mentir l"adage. Notre photo de couverture est signée de Julie Rouas, étudiante en M1 et 2 Droit des affaires internationales ( promotion

2015-2017), master délocalisé au Viêt Nam et au Cambodge. Preuve que si le droit mène à

tout, il n"empêche pas pour autant de développer d"autres talents. Nous lui adressons, ainsi qu"à Kevin Bouvet et Sasha Zawisza, toutes nos félicitations pour leur œil photographique et nos remerciements de nous avoir permis de reproduire leurs photos dans ce numéro.

Avis aux étudiants photographes ! N"hésitez pas à nous soumettre votre vision de l"Université,

de vos études ou de la vie étudiante pour une publication éventuelle dans un prochain numéro.

Directeur de la publication

Guillaume Leyte

Directeur de la communication

Manuel Miler

Rédacteur en chef

Dorothée Marciak

Remerciements

Prof. Bernard Teyssié; Prof. Valérie Devillard ;

Marion Albessard - Institut d"Histoire du Droit ;

Emmanuelle Bednarek, Alice Bourgeois - service de

la Communication ; Georgia Schneider, Astrid Herzer et le service de l"Action internationale ;

Liliane Van Duc.

Direction de la communication

12 place du Panthéon 75005 Paris

dir.communication@u-paris2.fr

Maquette

Eric Serrot (SCEI)

Impression

SCEI - 54 bd du Colonel Fabien

94200 Ivry-sur-Seine

Tirage

12 000 exemplaires

ISSN : 2554-7119

La reproduction intégrale ou partielle des textes et des illustrations doit obligatoirement faire l"objet d"une demande préalable auprès de la rédaction. @AssasParisII @UniversiteParis2PantheonAssas

AssasWebTV

Université Panthéon Assas (Paris II)

@universiteparis2pantheonassas Pour que vos photos figurent dans le prochain numéro du magazine, mentionnez @universiteparis2pantheonassas et " taggez »#Pantheonassasmagazine et #UP2PA. La direction de la communication se réserve le droit de sélectionner les photos.

Retrouvez #UP2PA sur

#mamobilité Séléction spéciale Trente ans du programme Erasmus vu par les étudiants. PAM_6_Dec2017_CV-V2_dos6mm.indd 4-628/11/2017 07:31

Décrets, arrêtés, circulaires

TEXTES GÉNÉRAUX

MINISTÈRE DU TRAVAIL

NOR : MTRT1724786R

Le Président de la République,

Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail,

Vu la Constitution, notamment son article 38;

Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L. 514-3-1;

Vu le code de la sécurité sociale;

Vu le code des transports, notamment son article L. 5544-1;

Vu le code du travail;

Vu la loi n

o

2004-391 du 4 mai 2004 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie et au dialogue social;

Vu loi n

o

2016-1088 du 8 août 2016 modifiée relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels;

Vu la loi n

o

2017- 1340 du 15 septembre 2017 d"habilitation à prendre par ordonnances les mesures pour le renforcement du dialogue social;

Vu l"avis de la Commission nationale de la négociation collective en date du 7 septembre 2017;

Vu l"avis du Conseil national de l"emploi, de la formation et de l"orientation professionnelles en date du 5 septembre 2017;

Vu l"avis du Conseil d"orientation des conditions de travail en date du 8 septembre 2017;

Le Conseil d"Etat (section sociale) entendu;

Le conseil des ministres entendu,

Ordonne:

CHAPITRE I

er RAPPORTS ENTRE ACCORDS D'ENTREPRISE OU D'ÉTABLISSEMENT ET ACCORDS COUVRANT UN CHAMP TERRITORIAL OU PROFESSIONNEL PLUS LARGE , NOTAMMENT ACCORDS DE BRANCHE 1 o

L"article L. 2232-5 du code du travail est complété par un deuxième alinéa ainsi rédigé:

"Sauf disposition contraire, les termes “convention de branche" désignent la convention collective et les accords de branche, les accords professionnels et les accords interbranches.»;

2 o

L"article L. 2232-5-1 est ainsi modifié:

a) Les premier et deuxième alinéas de l"article L. 2232-5-1 sont remplacés par les dispositions suivantes:

"La branche a pour missions: "1 o

De définir les conditions d"emploi et de travail des salariés ainsi que les garanties qui leur sont applicables dans les matières mentionnées aux articles L. 2253-1 et L. 2253-2 dans les conditions prévues par lesdits articles.»;

b) Le 2 o de l'article L. 2232-5-1 est supprimé; c) Le 3 o devient le 2 o

23 septembre 2017 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 29 sur 147

Décrets, arrêtés, circulaires

TEXTES GÉNÉRAUX

MINISTÈRE DU TRAVAIL

NOR : MTRT1724786R

Le Président de la République,

Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre du travail,

Vu la Constitution, notamment son article 38;

Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L. 514-3-1;

Vu le code de la sécurité sociale;

Vu le code des transports, notamment son article L. 5544-1;

Vu le code du travail;

Vu la loi n

o

2004-391 du 4 mai 2004 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie et au dialogue social;

Vu loi n

o

2016-1088 du 8 août 2016 modifiée relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels;

Vu la loi n

o

2017- 1340 du 15 septembre 2017 d"habilitation à prendre par ordonnances les mesures pour le renforcement du dialogue social;

Vu l"avis de la Commission nationale de la négociation collective en date du 7 septembre 2017;

Vu l"avis du Conseil national de l"emploi, de la formation et de l"orientation professionnelles en date du 5 septembre 2017;

Vu l"avis du Conseil d"orientation des conditions de travail en date du 8 septembre 2017;

Le Conseil d"Etat (section sociale) entendu;

Le conseil des ministres entendu,

Ordonne:

CHAPITRE I

er RAPPORTS ENTRE ACCORDS D'ENTREPRISE OU D'ÉTABLISSEMENT ET ACCORDS COUVRANT UN CHAMP TERRITORIAL OU PROFESSIONNEL PLUS LARGE , NOTAMMENT ACCORDS DE BRANCHE 1 o

L"article L. 2232-5 du code du travail est complété par un deuxième alinéa ainsi rédigé:

"Sauf disposition contraire, les termes “convention de branche" désignent la convention collective et les accords de branche, les accords professionnels et les accords interbranches.»;

2 o

L"article L. 2232-5-1 est ainsi modifié:

a) Les premier et deuxième alinéas de l"article L. 2232-5-1 sont remplacés par les dispositions suivantes:

"La branche a pour missions: "1 o

De définir les conditions d"emploi et de travail des salariés ainsi que les garanties qui leur sont applicables dans les matières mentionnées aux articles L. 2253-1 et L. 2253-2 dans les conditions prévues par lesdits articles.»;

b) Le 2 o de l'article L. 2232-5-1 est supprimé; c) Le 3 o devient le 2 o

23 septembre 2017 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 29 sur 147

REPENSER LA RELATION

DE TRAVAIL

LES ORDONNANCES DU

22 SEPTEMBRE 2017.

Nouvel épisode d'inflation normative en

matière de droit du travail ou réponse législative attendue dans une certaine continuité logique ? Au-delà du voeu politique de s'attaquer au chômage, les ordonnances du 22 septembre 2017 ne doivent-elles pas aussi être analysées au regard des mutations profondes que connaissent les relations de travail

Trois professionnels en débattent pour

nous : plus que " l'esprit du code du travail

», c'est son architecture même

qui est revisitée, avec l'ambition que les instances et partenaires concernés s'emparent des textes pour faire en sorte qu'à terme, le droit du travail s'étende aux nouveaux contours de celui-ci. Panthéon-Assas n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

8 n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

ordonnances du 22 septembre 2017 poursuivent sur l'impulsion donnée par la loi du 8 août 2016. L'esprit dans lequel elles s'inscrivent est celui d'une reconstruction du code du travail en trois blocs : le bloc de l'ordre public, entendu de manière plus " civiliste », plus restreint, l'ordre public qui était historiquement de protection s'effa

çant derrière un nouvel ordre public

fondamental. Et en ce sens il faut souli de se poser la question de ce qui est fondamental, compte tenu de la multi plication considérable des lois en ma tière sociale. Le deuxième bloc, c'est prospérer dans notre pays, il faut que d'entreprise. Le troisième bloc - et c'est là l'innovation majeure de cette rapporte aux dispositions supplétives, c'est-à-dire celles qui s'appliquent en dispositions supplétives que les parte naires sociaux sont incités (ou non) à cier. La loi du 8 août 2016 avait entamé cette reconstruction en posant le prin cipe et en l'expérimentant sur le ter- rain un peu particulier de la durée du travail, domaine dans lequel la déro

-Laurent Tézéordonnances du 22 septembre 2017 poursuivent d'une certaine manière le pari français d'une conciliation de la performance économique et du d'années. Elles ne constituent pas en tant que telles une révolution mais plu-particulièrement visible au niveau de collectif. Je parle ici au titre de ma double casquette de directeur des af-faires sociales et de participant aux -communications. Je dirais que pour les branches actives conventionnellement majeur mais une certaine appropria-tion des sujets. En revanche, l'instau- -servés aux entreprises va permettre à celles-ci de s'emparer ponctuellement des thèmes qui les intéressent plus pas nécessairement l'ensemble des entreprises de leur branche ; je pense

par exemple ici aux thèmes des blocs social devienne propre à chaque en treprise, que l'entreprise s'approprie les textes en fonction de sa vision, de ses besoins et de ce qu'elle souhaite ment ces ordonnances à propos du rôle des représentants du personnel au

Philippe Rozec

: - Je suis tout à fait d'accord avec toi. Je dirais que les

Anne de Ravaran

D. R.

Photo De Pardieu Brocas Maffei

Photo Eutelsat

Panthéon-Assas n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

ou l'accord de branche était déjà lar- du 22 septembre 2017 s'attaquent à la reconstruction dans son ensemble, à la réserve près de la formation profes que de son esprit, de l'architecture du code du travail pour donner de l'oxy

Anne de Ravaran

Je suis d'accord

d'entreprise majoritaire s'inscrit dans récentes. Pour ma part, j'ordonnerais le contenu des ordonnances en trois sécurisation juridique de la relation de Quelques éléments de contexte, par Philippe Rozec. n'est pas nouvelle. Étudiant sur les bancs de cette université (1991-

1996), j'ai comme beaucoup été durablement

marqué par les cours du Professeur Teyssié. Nous découvrions alors une matière qui, déjà, souffrait que cette dernière pouvait jouer un rôle dans la accords collectifs de branche et d'entreprise la loi mais dans un domaine restreint, celui de En 2004, la loi a autorisé, en dehors du temps de accord d'entreprise, sous réserve que le premier n'ait

l'étudiant que j'ai été.des concertations ayant précédé les ordonnances du 22 septembre 2017, la nécessité de rechercher collective d'entreprise était à nouveau posée. Les

ordonnances abordent de nouveau le sujet sensible de l'articulation entre accord de branche et accord d'entreprise. Sur ce point, l'importance des sujets qui relèveront encore du niveau supérieur, liste plus même, démontre la survie du caractère tutélaire de la relation branche/entreprise.

Les ordonnances du 22 septembre 2017 espèrent

sécurité. Des réponses en partie nouvelles à certaines questions concrètes sont présentées comme pouvant les clauses d'un accord d'entreprise au contrat de contrat de travail en cas de restructuration pour les La démarche est celle, ambitieuse, d'une analyse plus systémique des enjeux d'un développement de

Il y a de toute

évidence de

nouveaux contours au travail.

Laurent T

travail, le deuxième s'inscrit autour de tances et procédures, et le troisième est constitué des mesures qui apportent place donnée aux accords collectifs.

La branche reprend un certain poids

de compétence et le pouvoir qui lui est donné dans certains domaines d'ou vrir ou de fermer le champ des accords collectifs d'entreprise. Si les deux pre miers thèmes me paraissent répondre rencontrées par les employeurs dans les TPE/PME et au besoin de sécurité donne un nouveau champ d'action à l'ensemble des acteurs de l'entreprise.

10 n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

surabondance de lois dans le domaine nécessite, pour les professionnels, de nouveautés de textes se succédant à un rythme effréné. Il faut aussi laisser pertinence. Depuis 2008, ce ne sont pas moins de cinq textes qui se sont cial : en 2008 la loi sur la représen- tativité, en 2013 la loi sur le marché du travail avec la création de la BDES, en 2016 la loi sur la modernisation ordonnances. Au-delà de l'aspect de cessaire pour que les professionnels puissent s'accaparer ces textes, je dirais qu'en matière de nouveautés, conducteur entre tous ces textes.

Philippe Rozec

: - L'un des aspects qui me semblent importants est que la né par des accords à durée indéterminée. fallait imposer aux entreprises leurs

être imposer ces contraintes au niveau

d'une branche où les problématiques peuvent être récurrentes et où il est nécessaire que les partenaires sociaux table. L'entreprise a, en revanche, be s'assurer d'une certaine liberté des su jets et des séquences. Or, au même titre que les informations périodiques (avant la loi du 17 août 2015, nous avions dix- sept informations périodiques dans les a été une cause d'asphyxie terrible qui Philippe Rozec observation à formuler sur le fait que, -

Il y a des nuances évidentes dans les

certaines sont ouvertes, d'autres moins.

Finalement, les ordonnances du 22

septembre 2017 conservent un certain de branche, dont le champ est moins restreint que ce qui était attendu. Faut- il le prendre comme un avertissement

à l'attention des partenaires de la

cient sans considération de ce qu'il faut soient alertés sur le fait qu'ils doivent précédents, je crois qu'on ne peut pas sous-estimer l'impact des ordonnances du 22 septembre 2017 pour essayer prise ; c'est un vrai sujet au- quel les ordonnances tentent cier, il faut avoir un intérêt à le trop importante, on voit que la prise, ne se jouant que sur le principe de faveur, présentait pour les entreprises. Le côté très interventionniste de la loi ressante. Même s'il y a eu des contre- d'entreprise au moment des lois Aubry sur les trente-cinq heures.

Laurent Tézé

- Bernard Teyssié nous

La démarche m'apparaît comme révélatrice d'une volonté de corriger la lenteur d'une démarche législative qui ne correspond plus au tempo des décisions dans l'entreprise et à la rapidité des échanges économiques.

R Panthéon-Assas n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

propres et donc de faire évoluer leur corpus social par rapport à peuvent, en outre, être plus ou moins ponctuels et différents d'une entreprise à une autre, tout en n'étant pas nécessaire ment moins-disant dans leur prise voisine.

Anne de Ravaran

- Bien sûr , permet à l'entreprise de s'adapter et de répondre à ses besoins. Par ailleurs, sur la question du choix du recours aux ordonnances par rapport à la loi, il y a, bien sûr, un débat d'abord poli tique mais ce choix est aussi révélateur respond plus toujours au tempo des décisions dans l'entreprise et à la rapi

Philippe Rozec

: - Le rythme de la loi et de la loi bien faite s'est toujours heurté au rythme d'un début de man dat politique... Le temps de l'action d'un nouveau président et de son particulier sur des sujets aussi débat tus que la réforme du droit du travail. passer au Parlement pour adopter les cinq ordonnances du 22 septembre 2017
! L'ordonnance est donc un moyen presque naturel ou tradition nel, dirais-je, pour réformer le droit du travail. Et sans doute plus parti culièrement l'ordonnance estivale. (Rires.)

Laurent Tézé

: - Sans oublier ce que l'on pourrait appeler, un peu comme Laurent Tézé : - Je suis entièrement vraiment besoin de se poser la ques tion, de manière triennale, du contrat lité professionnelle lorsqu'il y a eu des

Faut-il systématiquement revenir sur

les dispositions arrêtées, s'il n'y en a

Philippe Rozec

tation, cette idée que l'entreprise peut

Des accords de compétitivité nés dans

l'automobile il y a quelques années, re layés par l'accord interprofessionnel de

2012 puis la loi de juin 2013, on voit

teur s'est réapproprié ce type d'accord en le rebaptisant d'abord " accord de préservation de l'emploi

», puis " ac-

cord de préservation et développement fonctionnement, la préservation et le développement de l'emploi» . On voit d'adaptation, ceux qui le conseillent tion des entreprises, et, ce qui est fon damental, que cette évolution puisse bloquait, c'est que le contrat de travail restait immuable. On a désormais une prise vit et à ce dont elle a besoin.

Laurent Tézé

Les partenaires so-

ciaux ont, en effet, la possibilité de

Je crois qu'on ne peut pas

sous-estimer l'impact des ordonnances du

22 septembre 2017

pour essayer de lever cette difficulté française à voir se développer la négociation d'entreprise. Or, pour négocier, il faut avoir un intérêt à le faire.

Philippe R

12 n°6 - Décembre 2017 - En débat

EN DÉBAT

beaucoup un certain nombre de fet un phénomène sans précédent qui depuis quelque temps, les accords de aux mobilités, aux évolutions de car- rière, qu'il a un sens dans l'accompa

Anne de Ravaran

en tout cas dans ceux que j'ai connus

été porteuse d'innovation sociale.

su apporter des réponses adaptées à la nécessité de lier l'économique et le social. Dans les accords conclus à ce niveau, ce qui prime c'est l'inté rêt de l'entreprise qui n'est ni exclu sivement l'intérêt de l'actionnaire ni pérennité de l'entreprise en assurant tant sa performance économique que trouver des solutions qui évitent les ruptures d'emploi par des offres de mobilité inter-entreprises au sein du tions lourdes.

Laurent Tézé

: - Je vous rejoins tota- lement sur le fait que, dans les ordon nances du 22 septembre 2017, tout le monde peut trouver ce qu'il souhaite,

à la fois les branches qui peuvent

tion et voir si les dispositions qui en relèvent doivent devenir ou non des dispositions impératives de branche petites structures qui peuvent béné -sur le Tour de France, le texte " ba- lai

» qui doit intervenir prochaine-

ment sur les différents éléments qui auraient été oubliés dans les ordon nances...

Plus sérieusement peut-être, il y a,

certes, eu un recours aux ordon nances mais il faut quand même moins d'une soixantaine de réunions ne crois pas que nous puissions dire en force ; cela a été plutôt réalisé puis je rappellerais que la cinquièmequotesdbs_dbs43.pdfusesText_43