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PREPARATION DU BUDGET DE L'ETAT 2021

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE **********

DOCUMENT DE PROGRAMMATION ECONOMIQUE ET

BUDGETAIRE A MOYEN TERME 2021-2023

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) i

LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX .................................................................................................. III

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ....................................................................................................... V

INTRODUCTION .................................................................................................................................................. 1

I. CONTEXTE ECONOMIQUE INTERNATIONAL .................................................................................. 4

II. SITUATION SOCIOECONOMIQUE NATIONALE RECENTE ........................................................... 5

II.1 ÉVOLUTION DES INDICATEURS MACROECONOMIQUES EN 2019 ET 2020 ......................................................... 5

II.2 ÉVOLUTION DES INDICATEURS SOCIAUX .......................................................................................................... 7

II.2.1 Éducation ................................................................................................................................. 7

II.2.2 Santé ......................................................................................................................................... 8

II.2.3 Protection sociale ................................................................................................................... 10

III. PERSPECTIVES ECONOMIQUES A COURT ET MOYEN TERMES .............................................. 11

I. SITUATION DE L'EXECUTION BUDGETAIRE EN 2019 .................................................................. 15

I.1 MOBILISATION DES RESSOURCES BUDGETAIRES ........................................................................................... 15

I.1.1 Recettes internes ..................................................................................................................... 15

I.1.2 Emprunts et dons .................................................................................................................... 16

I.2 EXECUTION DES DEPENSES BUDGETAIRES ..................................................................................................... 17

I.2.1 Dépenses courantes ................................................................................................................ 17

I.2.2 Dépenses en capital ................................................................................................................ 17

I.2.3 Dette publique ........................................................................................................................ 18

I.3 ÉQUILIBRE BUDGETAIRE ET FINANCEMENT .................................................................................................. 19

I.3.1 Soldes budgétaires .................................................................................................................. 19

I.3.2 Financement ........................................................................................................................... 20

II. EXECUTION DU BUDGET A FIN MARS 2020 ..................................................................................... 20

II.1 LES RESSOURCES BUDGETAIRES .................................................................................................................... 20

II.1.1 Recettes internes ..................................................................................................................... 21

II.1.2 Emprunts et dons .................................................................................................................... 22

II.2 DEPENSES BUDGETAIRES ............................................................................................................................... 22

II.2.1 Dépenses courantes ................................................................................................................ 23

II.2.2 Dépenses d'investissement ..................................................................................................... 23

II.2.3 Dette Publique ........................................................................................................................ 23

II.3 LES SOLDES BUDGETAIRES ............................................................................................................................. 24

III. LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE ................................................................................................... 25

III.1 LES RESSOURCES ............................................................................................................................................ 25

III.2 LES DEPENSES ................................................................................................................................................ 25

III.3 LE FINANCEMENT DU DEFICIT BUDGETAIRE ................................................................................................. 27

I. PRINCIPAUX CONSTATS OBSERVES DANS LA MISE EN OEUVRE DSCE ................................. 31

II. ORIENTATIONS STRATÉGIQUES GLOBALES ET SECTORIELLES ........................................... 33

II.1 ORIENTATIONS STRATEGIQUES GLOBALES ..................................................................................................... 34

II.1.1 Orientations spécifiques à la riposte globale contre la COVID-19 ....................................... 34

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) ii

II.1.2 Orientations d'ordre général pour la transformation structurelle ........................................ 34

II.2 ORIENTATIONS STRATEGIQUES SECTORIELLES .............................................................................................. 35

II.2.1 Transformation structurelle ................................................................................................... 35

II.2.2 Développement du capital humain ......................................................................................... 36

II.2.3 Promotion de l'emploi et de l'insertion socio-économique ................................................... 38

II.2.4 Domaine de la gouvernance ................................................................................................... 38

I. OBJECTIFS DE POLITIQUE BUDGETAIRE ....................................................................................... 41

I.1 RECETTES INTERNES NON PETROLIERES ....................................................................................................... 42

I.1.1 Fiscalité Interne ..................................................................................................................... 42

I.1.2 Fiscalité de porte .................................................................................................................... 54

I.1.3 Recettes non fiscales ............................................................................................................... 62

I.2 LES DEPENSES ................................................................................................................................................ 65

I.2.1 Cas des dépenses permanentes de personnels ....................................................................... 66

I.2.2 Les autres dépenses courantes ............................................................................................... 68

I.2.3 Dépenses d'investissement public .......................................................................................... 75

I.3 POLITIQUE DE FINANCEMENT ........................................................................................................................ 83

II. CADRAGE BUDGETAIRE 2021-2023 ..................................................................................................... 90

II.1 RAPPELS DES HYPOTHESES MACROECONOMIQUES ........................................................................................ 90

II.2 PROJECTIONS DES RECETTES BUDGETAIRES .................................................................................................. 91

II.3 PROJECTIONS DES DEPENSES BUDGETAIRES 2021-2023 ............................................................................... 92

II.4 EVOLUTION DU DEFICIT BUDGETAIRE ET ANALYSE DU FINANCEMENT ......................................................... 94

II.5 CONTRAINTES ET RISQUES BUDGETAIRES 2021-2023 .................................................................................... 95

III. DETERMINANTS DE LA DEPENSE POUR LE TRIENNAT 2021-2023 ........................................... 96

AU NIVEAU DES GRANDS POSTES DE DEPENSES .......................................................................................................... 96

AU NIVEAU SECTORIEL ................................................................................................................................................ 97

III.1 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ................................................................................................................ 97

III.2 DEVELOPPEMENT DU CAPITAL HUMAIN ......................................................................................................... 99

III.3 PROMOTION DE L'EMPLOI ET DE L'INSERTION SOCIO-ECONOMIQUE .......................................................... 101

III.4 LE PROGRAMME D'INVESTISSEMENT PRIORITAIRE (PIP) DU GOUVERNEMENT POUR LA PERIODE 2021-2023 101

CONCLUSION ................................................................................................................................................... 103

ANNEXES ........................................................................................................................................................... 104

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) iii

LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Évolution des recettes fiscales non pétrolières de 2010 à 2019 (en milliards) ............... 42

Figure 2 : Evolution des recettes douanières de 2005 à 2023 (en milliards de FCFA) ................... 55

Figure 3 : Poids des composantes des recettes non fiscales en 2019 ............................................... 63

Figure 4 : Évolution des subventions (hors SONARA) de 2014 à 2019 ......................................... 70

Figure 5 : Poids du BIP dans le budget global de l'Etat ................................................................... 75

Figure 6 : Typologie des dépenses en infrastructures et en équipements du BIP sur la période

2013-2019 BIP (montant en % de la dépense totale) ...................................................................... 77

Figure 7 : Profil de l'exécution du BIP ............................................................................................ 79

Figure 8: Répartition de la dette publique par devise au 30 avril 2020 ........................................... 86

Figure 9: Evolution des principaux agrégats de la dette .................................................................. 87

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Evolution des indicateurs clés ...................................................................................... 13

Tableau 2 : Ressources budgétaires 2019 (en milliards) ................................................................. 17

Tableau 3 : Exécution du budget en dépenses (en milliards) .......................................................... 18

Tableau 4 : Synthèse de l'exécution budgétaire en fin mars 2019 (en milliards) ............................ 19

Tableau 5 : Présentation des emplois et ressources de financement (en milliards) ......................... 20

Tableau 6 : Exécution des ressources budgétaires à fin mars 2020 (en milliards) .......................... 21

Tableau 7 : Exécution des dépenses à fin mars 2020 (en milliards) ................................................ 22

Tableau 8 : Soldes budgétaires (en milliards) .................................................................................. 24

Tableau 9 : Les évolutions opérées par poste budgétaire entre la LFI et la LFR 2020 (en milliards)

......................................................................................................................................................... 28

Tableau 10 : Trajectoire des finances publiques 2019-2023 ........................................................... 41

Tableau 11 : Contributions des recettes fiscales internes non pétrolières au budget de l'Etat en 2019

......................................................................................................................................................... 42

Tableau 12 : Rendement des impôts majeurs de la DGI (en milliards) ........................................... 43

Tableau 13 : Projection des recettes fiscales internes non pétrolières sur la période 2021-2023 .... 51

Tableau 14 : Impact de la COVID-19 sur les recettes douanières ................................................... 55

Tableau 15: Volumes et valeurs des importations de certains biens que le Cameroun peut produire

facilement ........................................................................................................................................ 58

Tableau 16 : Volumes et valeurs des biens importés que le Cameroun peut produire .................... 59

Tableau 17 : Situation des recettes non fiscales en 2019 ................................................................. 62

Tableau 18 : Evolution des recettes non fiscales entre 2017 et 2020 .............................................. 63

Tableau 19 : Projections des recettes non fiscales en 2020-2023 .................................................... 64

Tableau 20: Répartition des masses salariales et des effectifs par secteur (mars 2020) .................. 67

Tableau 21 : Situation des ressources des CAS (Montant en milliers de F CFA) ........................... 70

Tableau 22: Situation des grands projets ......................................................................................... 76

Tableau 23 : Profil d'évolution des ressources transférées en investissement ................................. 78

Tableau 24 : Encours de la dette publique et à garantie publique ................................................... 83

Tableau 25: Encours de la dette publique extérieure et structure par créancier .............................. 84

Tableau 26: Indicateurs de coûts et risques du portefeuille de la dette publique au 30 avril 2019 . 85

Tableau 27 : Indicateurs macroéconomiques clés sur la période 2020-2023 .................................. 90

Tableau 28 : Projection des ressources de l'Etat sur la période 2021-2023 .................................... 92

Tableau 29 : Projections des dépenses de l'Etat sur la période 2021-2023 ..................................... 94

Tableau 30: Evolution du déficit public sur la période 2020-2023 ................................................. 94

Tableau 31 : TOFE prévisionnel 2021-2023 ................................................................................. 104

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) iv

Tableau 32: Profil des recettes et des dépenses 2021-2023 actualisé (en % du PIB) .................... 105

Tableau 33 : Répartition de la masse salariale et des effectifs par groupe sectoriel ...................... 106

Tableau 34 : Répartition des masses salariales et des effectifs par administration en mars 2020 . 107

Tableau 35 : Projections budgétaires sur le triennat 2021-2023 .................................................... 108

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) v

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AE Autorisation d'Engagement

AFD Agence Française de Développement

AMBACAM Ambassade du Cameroun

APE Accords de Partenariat Economique

APME Agence de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises

ARV Antirétroviraux

BAD Banque Africaine de Développement

BIP Budget d'Investissement Public

BM Banque Mondiale

BUCREP Bureau Central de Recensement et d'Etude de la Population C2D Contrat de Désendettement et de Développement

CAA Caisse Autonome d'Amortissement

CAMPHIA Cameroon Population based HIV Impact Assessment

CAN Coupe d'Afrique des Nations

CBMT Cadre Budgétaire à Moyen Terme

CEEAC Communauté Economique des Etats de l'Afrique Centrale CEMAC Communauté Economique et Monétaire des Etats de l'Afrique Centrale CHAN Championnat d'Afrique des nations de Football

CNDP Comité National de la Dette Publique

COMIFAC Commission des Forêts d'Afrique Centrale

COPPE Comptage Physique des Personnels de l'Etat

CP Crédits de Paiement

CSU Couverture Santé Universelle

CTD Collectivités Territoriales Décentralisées

DGB Direction Générale du Budget

DGD Direction Générale des Douanes

DGI Direction Générale des Impôts

DOB Débat d'Orientation Budgétaire

DP Division de la Prévision

DPEB Document de Programmation Economique et Budgétaire à Moyen Terme DSCE Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi ECAM Enquête Camerounaise Auprès des Ménages FCFA Franc de la Coopération Financière d'Afrique

FEC Facilité Elargie de Crédits

FEICOM Fonds Spécial d'Equipement et d'Intervention Intercommunale

FMI Fonds Monétaire International

HALCOMI Opération Halte au Commerce Illicite

HIMO Haute Intensité de Main d'OEuvre

IS Impôt sur les Sociétés

LF Loi de Finances

MICS Multiple Indicators Cluster Survey

MINEDUB Ministère de l'Education de Base

MINESEC Ministère des Enseignements Secondaires

MINFI Ministère des Finances

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) vi

MW Mégawatts

OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole

OTA Obligation du Trésor Assimilable

PAJER-U Programme d'Appui à la Jeunesse Rurale et Urbaine

PAK Port Autonome de KRIBI

PANEJ Plan d'Action National pour l'Emploi des Jeunes PAREC Programme d'Appui aux Réformes de l'Education au Cameroun

PBF Performance Based Financing

PEF Programme Economique et Financier

PIAASI Projet Intégré d'Appui aux Acteurs du Secteur Informel

PIB Produit Intérieur Brut

PIFMAS

Projet d'Insertion Socioéconomique des Jeunes par la Création des Micro-entreprises de

Fabrication de Matériels Sportifs

PLANUT Plan d'Urgence Triennal Pour l'Accélération de la Croissance

PME Petite et Moyenne Entreprise

PPA Projet de Performance Annuelle

PPP Partenariat Public Privé

PSV Personne Socialement Vulnérable

PTSJ Plan Triennal Spécial Jeunes

PVVIH Personne Vivant avec le VIH

RAP Rapport Annuel de Performance

RFE-AEP Régime Financier de l'Etat et des Autres Entités Publiques RGAE Recensement Général de l'Agriculture et de l'Elevage

RIO Ressources Internes Ordinaires

RT Ressources Transférées

SEND Soldes Engagés Non Décaissés

SIGIPES

Système Informatique de Gestion Intégrée des Personnels de l'Etat et de la Solde

SNH Société Nationale des Hydrocarbures

SONARA Société Nationale de Raffinage

TEC Tarif Extérieur Commun

TOFE Tableau des Opérations Financières de l'Etat TSPP Taxe Spéciale sur les Produits Pétroliers

TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée

UE Union Européenne

US United States

XDR Special Drawing Rights ou Droits de Tirages Spéciaux (FMI)

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) 1

INTRODUCTION

Le 11 juillet 2018, le Président de la République a promulgué deux lois majeures, à savoir : la

loi N°2018/011 portant code de transparence et de bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques au Cameroun et la loi N°2018/012 portant régime financier de l'Etat et des autres entités publiques. Ces lois introduisent dans le processus budgétaire, l'organisation à mi-exercice d'un Débat d'Orientation Budgétaire (DOB) au Parlement. L'article 11 de la loi portant régime financier de l'Etat et des autres entités publiques dispose en effet que : (1) " Chaque année avant le 1 er juillet, le Gouvernement transmet au Parlement les documents de cadrage à moyen terme définis

à l'article 10 ci-dessus (Cadre budgétaire à moyen terme et cadres de dépenses à moyen terme),

accompagnés d'un rapport sur la situation macroéconomique et d'un rapport sur l'exécution du

budget de l'exercice en cours » ; (2) " Sur la base de ces documents et rapports, le Parlement organise un débat d'orientation budgétaire en séance publique, mais sans vote ». Avant l'adoption des lois du 11 juillet susmentionnées, le Parlement n'intervenait dans la

procédure budgétaire qu'au moment où le projet de loi de finances lui était transmis pour

examen et adoption. Ce positionnement au bout de la chaîne d'élaboration du budget de l'Etat

avait pour inconvénient de focaliser l'attention des Parlementaires sur les problématiques liées

à l'allocation des ressources et d'éluder les débats sur les objectifs et les instruments de la

politique budgétaire. L'intérêt de débattre de la pol itique budgéta ire est effectivement de

moindre importance lorsque le projet de loi de finances est déjà finalisé et transmis par le

Gouvernement pour examen et adoption dans un cadre temporel et institutionnel contraint. Le Débat d'Orientation Budgétaire permet au Parlement d'intervenir en amont pour mieux

contribuer à la définition du cadrage macroéconomique et budgétaire. C'est le lieu pour les

parlementaires de s'approprier les hypothèses macroéconomiques qui sous-tendent le projet de budget 2021 en préparation, et de donner leur onction sur les choix de politique budgétaire du

Gouvernement.

L'institutionnalisation du DOB a comme autre plus-value, qu'il offre à l'exécutif et au législatif

l'opportunité de débattre chaque année des conditions, des outils et des moyens qui permettent

la soutenabilité à moyen terme des finances publiques à travers un meilleur suivi des déficits

publics. En effet, la finalité ultime du DOB est de créer des conditions pour l'adoption des lois

de finances qui garantissent en permanence la stabilité macroéconomique et par conséquent, l'équilibre économique global.

Les documents énumérés plus haut et qui sont exigés par la loi portant régime financier de l'Etat

et des autre s entités publiques pour la tenue du DOB sont de nature à permettre au Gouvernement et au Parlement de répondre à cette exigence fondamentale. Toutefois, pour des raisons pratiques, de lisibilité et de cohérence, le Gouvernement a pris l'option de fondre le contenu de ces outi ls et rapports dans un docume nt unique baptis é " Document de

Programmation Economique et Budgétaire à Moyen Terme » en abrégé DPEB. Il est prospectif

et porte sur les trois prochaines années.

Pour le triennat 2021-2023, prenant en compte les contraintes extérieure et nationale, il identifie

pour notre pays, les défis à relever notamment et fixe les priorités qui guideront l'action des

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) 2

pouvoirs publics à savoir : (i) la maitrise de la situation sanitaire et l'atténuation des impacts

socioéconomiques de la pandémie de la COVID-19, (ii) la poursuite de la mise oeuvre des résolutions du Grand Dialogue National notamment la reconstruction des régions du Nord-

Ouest et du Sud-Ouest ; (iii) l'implémentation de la loi portant code général des Collectivités

Territoriales Décentralisées (CTD) à travers la mise en place des régions ; (iv) le déploiement

progressif de la Couverture Santé Universelle (CSU) ; et (v) le maintien de la veille sécuritaire

sur l'étendue du territoire national.

Au demeurant, le Gouvernement entend garder le cap de l'émergence planifiée à l'horizon 2035

à travers la mise en oeuvre des orientations de la deuxième phase de la vision qui portent sur la

transformation structurelle de l'économie, l'accélération de l'industrialisation, la promotion du

développement inclusif et la poursuite des Objectifs de Développement Durable (ODD).

Le DPEB soumis à la discussion Parlementaire sert de cadre de référence à l'élaboration de la

loi de finances 2021 dont il définit les principales orientations, notamment le niveau de recettes

attendues, les dépenses projetées et les soldes budgétaires qui en résultent, sur la base de

l'évolution de la conjoncture économique nationale et internationale.

Il comporte quatre chapitres :

(i) Les deux premiers chapitres sont des chapitres de situation. Ils décrivent dans un premier temps le contexte macroéconomique, tant au plan national qu'international. Ils présentent dans un second temps la situation des finances publiques pour l'année écoulée ainsi que pour les trois premiers mois de l'exercice en cours ;

(ii) Les chapitres troisième et quatrième, sont des chapitres d'orientation consacrés d'une part,

à la formulation des orientations stratégiques globales des politiques publiques déclinées

dans les différents secteurs pour le triennat et d'autre part, les perspectives budgétaires assorties des principaux déterminants de la dépense publique sur la période 2021-2023.

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) 3

CHAPITRE I

SITUATION ET PERSPECTIVES

MACROECONOMIQUES

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) 4

Ce chapit re présente, à l'échelle internationale, sous-régionale et nationale, l es évolutions

récentes de l'économie et les perspectives qui se profilent à court et à moyen termes.

I. CONTEXTE ECONOMIQUE INTERNATIONAL

L'activité économique mondiale devrait connaitre en 2020 son plus fort recul depuis la grande dépression de 1929. En effet, après un ralentissement en 2019, faisant passer la croissance économique mondiale à 2,9 % contre 3,6% en 2018, les effets de la COVID-19 devraient conduire à une récession mondiale de 3,1% en 2020 selon le FMI.

Malgré les importantes mesures de riposte notamment budgétaires et monétaires prises par les

pays avancés, la forte contraction simultanée de l'offre et de la demande mondiale aura des

répercussions négatives majeures s ur l'activité. Néanmoins, il e st difficile de prévoir

actuellement l'ampleur de la récession, car de nombreuses incertitudes pèsent sur l'économie

mondiale. Ces incertitudes concernent notamment la durée et l'ampleur de la pa ndémie, l'intensité et l'efficacité des me sures d'endiguem ent, l'ampleur des perturbations sur les approvisionnements, les répercussions du resserrement des conditions financières mondiales, les mutations des schémas habituels de dépenses et les changements de comportement, ainsi que les effets des mesures actuelles sur la confiance et la volatilité des cours des produits de base. Dans le groupe des pays avancés, la pandémie a connu une forte propagation et les mesures

de riposte ont été rudes. L'activité connaitrait une contraction record en 2020 (-6,1%), contre

des progressions de 1,7% en 2019 et 2,2% en 2018.

Les États-Unis, pays le plus touché au monde par la pandémie, devrait connaître un recul de

son PIB de 5,9% en 2020, contre une progression de 2,3% en 2019. En effet, certains secteurs seront durablement affectés, notamment l'industrie pétrolière. Dans la Zone euro, après le ralentissement à 1,2% observé en 2019, le PIB se contractera de

7,5%, en liaison avec les effets néfast es des mesures d'endiguement liées à la pandémie

(confinement total dans de nombreux pays) et aux dissensions sur une réponse budgétaire coordonnée. Au Royaume Uni, la croissance devrait s'établir à -6,5% en 2020, après 1,4% en 2019.

Au Japon, la baisse de la demande extérieure et le report des jeux olympiques suite à l'épidémie

de COVID-19 pèseraient sur les perspectives de croissance économique du pays qui devraient s'établir à -5,2% en 2020, après 0,7% en 2019.

Les pays émergents et en développement, également confrontés à la crise sanitaire, devraient

faire face à une chute des cours des matières premières et à un resserrement des conditions

financières mondiales. Globalement, ces pays enregistreraient une croissance de -1,0% en 2020, contre +3,7% en 2019. Hormis la Chine qui se remettrait progressivement (avec un taux estimé à 1,2%) et l'Inde (+1,9%), tous les principaux pays de ce groupe devraient connaitre une récession. En Chine,

berceau de la pandémie de la COVID-19, la faiblesse de la demande extérieure et les difficultés

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (2020) 5

d'approvisionnement en intrants pour la production locale devraient peser lourdement sur la croissance. En Afriq ue Subsaharienne, la pandémie a fait peser trois chocs s ur cette zone : (i) les

perturbations économiques résultant du choc sanitaire intérieur ; (ii) les effets de la pandémie

sur les partenaires et (iii) la chute des cours des produits de base. Cette situation, couplée à un

besoin de financement de ces pays pour répondre à la crise, devrait induire une régression de

1,6% en 2020 contre une croissance de 3,3% en 2019.

Dans la zone C EMAC, l'a ctivité économique connaitrait égaleme nt un recul avec une récession de l'ordre de -1,7% en 2020. De plus, la baisse des prix des matières premières principalement ceux du pétrole et le nive au d'endetteme nt élevé, réduisent les marges budgétaires des États de cette zone et rendent la reprise timide voire incertaine.

En 2021, il est attendu une reprise progressive dans la quasi-totalité des économies, résultant

sur un rebond de l'économie mondiale à 5,8%. Toutefois, ces prévisions restent tributaires de

nombreuses incertitudes, notamment sur la durée et l'ampleur de la pandémie ainsi que sur l'efficacité des mesures de riposte et de soutien aux économies. Dans cette optique, les pays avancés enregistreraient une croissance de 4,5%, dont 4,7% aux États-Unis, 4,7% dans la zone euro, 3% au Japon et 4% au Royaume-Uni. En ce qui concerne les pays émergents et en développement, la reprise serait plus forte, avec une croissance de

6,6%, tirée par la Chine (+9,2%) et l'Inde (+7,4%). En Afrique subsaharienne, il est prévu une

progression de 4,1% pour l'ensemble de la zone et 5,1% pour la sous-région CEMAC.

Sur les marchés internationaux, les cours des produits de base se sont repliés, dans un contexte

de contraction de la demande mondiale induite par la crise sanitaire. En particulier, les cours du pétrole enregistreraient une chute significative, passant d'une moyenne de 61,4 dollars le baril en 2019 à 35,6 dollars le baril en 2020 et 37,9 dollars le baril en 2021.

II. SITUATION SOCIOECONOMIQUE NATIONALE RECENTE

II.1 Évolution des indicateurs macroéconomiques en 2019 et 2020

Après une croissance estimée à 3,7% en 2019, l'économie camerounaise devrait enregistrer une

régression de 1,1% en 2020, et ce pour la première fois depuis 30 ans. Ce repli d'activités, lié

aux effets négatifs de la crise sanitaire due à la COVID-19, est perceptible tant dans le secteur

pétrolier que dans le secteur non pétrolier. L'impact de la pandémie sur l'économie camerounaise

a une double dimension : (i) une dimension exogène, provenant de la baisse de la demande de

nos partena ires commerciaux, couplée à la une diminuti on sensible des cours de matières

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