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Le processus d'évaluation

en 10 étapes - un guide

Note de l'éditeur

Brot für die Welt -

Evangelischer Entwicklungsdienst

Evangelisches Werk

für Diakonie und Entwicklung e. V.

Caroline-Michaelis-Straße 1

10115 Berlin,

Allemagne

Téléphone +49 30 65211 0

info@brot-fuer-die-welt.de www.brot-fuer-die-welt.de

Auteurs

Nicole Derbinski,

Thomas Reinhardt

Rédaction

Pascale Bruno,

Mise en page

NORDSONNE IDENTITY

Berlin, juin 2017

Le processus d'évaluation

en 10 étapes - un guide

Préface .......................................................................?.........................?

Etapes d'une évaluation

Evaluation - Introduction

Etape ??

Plani?cation et budgétisation

Etape ??

Termes de Référence (TdR)

Etape ??

Appel d'o?res

Etape ??

Sélection d'experts

Etape ??

Conclusion du contrat

Etape ??

Entretien de clari?cation de la mission

Etape ??

Rapport initial

Etape ??

Débrie?ng / Présentation des résultats

Etape ?

Examen du rapport ?nal

Etape ??

Gestion des résultats des évaluations

5 Les évaluations gagnent de plus en plus en importance dans le domaine du développement inter-

national. Les évaluations externes sont utilisées pour rendre des comptes aux bailleurs de fonds

par ex., et bien plus encore pour apprendre des expériences et estimations d'experts externes. A?n que les évaluations satisfassent aussi bien aux exigences de l'organisation chargée de la mise en oeuvre qu'à celles des bailleurs de fonds, il est important de plani?er et d'accompagner le processus de façon adéquate ainsi que de prévoir su?samment de temps. A quel moment dois-je commencer la plani?cation?? A quoi ressemblent des Termes de référence de bonne qualité?? Comment reconnaître si un rapport est bon ou mauvais?? Ce sont les ques- tions typiques qui se posent au cours d'un processus d'évaluation. Les présents documents ont

été élaborés pour donner des conseils pratiques aux personnels ainsi qu'aux organisations parte-

naires durant le processus d'évaluation.

A cet e?et, le processus d'évaluation a été divisé en dix étapes. Pour chaque étape du processus il

a été élaboré un document utilisable indépendamment des autres. De plus, un document pro-

pose une introduction présentant les bases en matière d'évaluation. La phase de collecte de don-

nées étant e?ectuée par des experts externes, il n'existe donc pas de document y relatif. Chaque document explique ce qu'il convient de respecter pour cette étape, pourquoi cette der-

nière est importante et qui devrait y être impliqué. L'objectif est de fournir des renseignements et

des conseils sur la mise en oeuvre de chaque étape en particulier. Ces documents sont spéciale-

ment adaptés aux évaluations externes, mais contiennent aussi des renseignements importants pour d'autres formes d'évaluation. Tous ces documents sont disponibles dans les cinq langues de communication de Brot für die Welt - Evangelischer Entwicklungsdienst (Pain pour le Monde -

Service protestant de développement).

Les documents, de même que leurs annexes, sont à considérer comme des supports de travail et

leur utilisation n'est pas obligatoire. Pour les spéci?cations de Pain pour le monde en matière

d'évaluation, prière de se référer au "?Exigences pour la réalisation des évaluations de projet?»

fourni en annexe de l'accord de coopération. Toutefois, il convient de noter que d'autres bailleurs

de fonds peuvent avoir d'autres exigences qui, le cas échéant, doivent être respectées. Pain pour le Monde est ouvert à toutes questions et propositions d'amélioration !

Préface

6Guide d'évaluation?|?Version juin 2017

contrôler les exigences des bailleurs de fonds en matière d'évaluation s'assurer du ?nancement dé?nir l'objectif et la forme de façon générale dé?nir le moment en tenant compte des conditions-cadres (accès à la région du projet, disponibilité des groupes-cibles et des personnels, etc.) di?user les Termes de

Référence parmi les experts

connus, sur les forums

Internet, les réseaux, etc.

élaborer le contrat

Faire signer le contrat

par toutes les parties contractuelles Quand

Durée

identi?er les parties prenantes et parties intéressées et plani?er leur intégration au cours de l'évaluation (moment, forme)

élaborer les Termes de Référence,

le?cas échéant avec d'autres parties prenantes contrôler les o?res reçues sélectionner les experts, le cas

échéant avec d'autres parties

prenantes

Documenter la décision et les

raisons de cette décision 1 Il n'existe pas de document pour cette phase, car la collecte de données est e?ectuée par les experts externes.

Préparation

Lancer d' appel (s) d'offiresConclusion du

contrat?????ff

Élaboration des Termes de

RéférenceSélection des experts??

??????ff? 7 environ 1 semaine après l'entretien de clari?cation de la mission de 1 à 2 semaines environ discuter du rapport initial et le réceptionneraprès réception de l'ébauche de rapport jusqu'à 2 semaines à compter de la réception du rapport ?nal contrôler le projet de rapport et, le cas échéant, demander des corrections valider le rapport ?nal s'il faut rendre visite à des par- ties prenantes ou à des groupes?- cibles, un délai de 2 semaines minimum avant la visite sur le terrain doit être prévu environ 1 jour rassembler le matériel, les docu ments, les informations de contact et les mettre à la disposition de l'expert ou des experts s'entendre sur les rendez-vous avec les experts et autres parties pre- nantes, discuter des soutiens nécessaires, logistique ou autre et convenir des attentes sur le plan des contenus, de la méthode, de la forme, ainsi que des limites et des possibilitésaprès réception du rapport ?nal environ 2 mois pour formuler un plan de mise en oeuvre discuter des résultats et des recom mandations avec les parties pre- nantes formuler un plan de mise en oeuvre rendre, le cas échéant, le rapport d'évaluation accessible à un large public (par ex. via un site Internet) informer les acteurs pertinents et intéressés des résultats et des recommandations et, le cas échéant, de l'utilisation prévue

Lancement et suivi du plan de mise

en oeuvreà la ?n de la phase sur le terrain ou avant la remise du rapport ?nal. d'une demie- journée à une journée pleine

à la ?n des missions sur le terrain, les

experts présentent les données collectées et les résultats provisoires. dans le cadre d'un débrie?ng / d'une présentation, les résultats et recom mandations sont présentés à l'organi sation mandante et éventuellement à d'autres parties prenantes et intéres sées (représentants du groupe-cible, acteurs étatiques, etc.)

Phase de collecte des données

1

Les mandants soutiennent les experts

comme convenu.

Documents et informations sont mis à

disposition

En cas de besoin de l'aide en matière de

transport, de prise de rendez-vous et de communication est fournie

Génération de rapport par les experts

Rapport initialExamen du rapport final??

Entretien de présentation

de la missionGestion des résultats des évaluationsDébriefing / Présenta-tion des résultats????

Guide d'évaluation?|?Version juin 2017

8 9

Dé?nition?:

Évaluer signi?e apprécier, analyser, estimer, juger. En coopération internationale, l'évaluation est dé?nie comme "?l'appréciation systématique et objective d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en cours ou achevé(e), de sa conception, de sa mise en oeuvre et de ses résultats. Le but est de déterminer la pertinence et le degré de réalisation des objectifs et de dé?nir leur e?cience pour le développement, leur e?cacité, leur e?et à long terme et leur durabilité. Une évaluation doit fournir des informations crédibles et utiles, qui per- mettent l'intégration des enseignements tirés dans le processus décisionnel des béné?ciaires et des mandants.?» glossaire du CAD de l'OCDE 1

Les évaluations ont deux

objectifs essentiels?: •l'apprentissage de toutes les parties prenantes, c'est- à-dire des groupes cibles, organisations partenaires, de Pain pour le Monde, des bailleurs de fonds et des protagonistes, souvent aussi d'autres institutions et organisations de la coopération en développement, avec lesquelles les résultats sont partagés, et •l'obligation de rendre compte vis-à-vis des bailleurs de fonds (donateurs, co-financeurs, etc.). L'objet de l'évaluation, ce qui est évalué, peut être de di?érentes natures. Des exemples seraient entre autres?:

•une ou plusieurs composantes d'un projet

•un projet (évaluation de projet)

•plusieurs projets avec une même orientation théma- tique (évaluation transversale) •un programme global, qui comprend plusieurs pro- jets (par ex. tous les projets dans un pays)

•une politique (sectorielle)

•un instrument, une approche de travail

•une organisation ou certains département ou proces- sus d'une organisation exécutante (par ex. dévelop- pement du personnel et du management, systèmes financiers, structure du personnel ou de la direction). Une évaluation peut être effectuée de différentes manières, c.-à-d. •comme autoévaluation par les personnes qui sont responsables de la mise en oeuvre du projet / pro- gramme ou •comme évaluation interne, c.-à-d. par des per- sonnes qui travaillent certes dans l'organisation qui met en oeuvre ou finance le projet / programme, mais ne sont pas impliquées dans sa réalisation?; •comme évaluation externe par des experts externes, indépendants. CAD de l'OCDE?: glossaire des principaux termes relatifs à l'évaluation et la gestion axée sur les résultats, 2009

Evaluation - Introduction

Guide d'évaluation?|?Version juin 2017

10 Vue d'ensemble : qui évalue et quels sont les aspects à considérer ...sont relativement faibles car, normalement, il n'y a pas d'ho- noraires à verser à un expert externe....sont relativement faibles car, là non plus, il n'y a pas d'hono- raires à verser à un expert externe....sont relativement élevés car il faut payer des experts externes, et souvent ses frais de déplace- ment et son hébergement. ...peuvent être élevées car au moins une personne du projet / de l'organisation doit s'occuper de la préparation (méthodolo- gie, problématique, etc.) et de la mise en oeuvre de manière intensive....sont relativement élevéesquotesdbs_dbs13.pdfusesText_19