Chap 4 : L’Etat dans l’économique Axes
Il y a crise de l’Etat-Providence car : Le but de répondre aux besoins sociaux ne sera jamais atteint car ces besoins sont illimités La valeur « Egalité » est en crise Crise de la solidarité organisée par l’Etat : perçue comme opaque et abstraite par les populations
L’ETAT ET LA MONDIALISATION - afri-ctorg
classiques concernant l’Etat et la mondialisation, on étudiera les conditions et le contenu de ce qui apparaît un nouveau type d’autorité de l’Etat, encore insuffisamment théorisé Ce type d’autorité n’est pas national
Le rôle de l’État dans la gouvernance de laudiovisuel
s’agit d’apporter une contribution Pour l’aborder, il importe de faire le point sur les raisons de l’intervention de l’État, de ce qui la justifie, la rend rationnelle en cette époque où la numérisation * Étude réalisée dans le cadre du Programme de recherche sur les méthodes de régulation des médias dans la nouvelle économie
Cours : Finances Publiques (Public finance)
Expenditures) est le moyen pour l'Etat de prendre en charge le fonctionnement des services publics C'est aussi le moyen de financer les activités industrielles et commerciales 3-La redistribution des revenus (Income Redistribution): l'Etat participe activement à l'expansion et oriente l'économie grâce à la dépense publique
CHAPITRE 2 LES GRANDS COURANTS DE LA PENSÉE ÉCONOMIQUE
part de profit pour les entreprises (= moins d’impôts) La politique de relance de la demande effective peut conduire l’État à avoir recours au déficit budgétaire LA NOUVELLE MICRO-ÉCONOMIE Développement dans les années 1970 Courant de pensée qui note le caractère irréaliste de certaines hypothèses classiques et néo-classiques
La rareté chez les classiques - "Critique de léconomie
ressources et biens disponibles en quantité limitée, et, de l’autre, les besoins réduits à une partie d’entre eux, les besoins solvables, est supprimée Chez Say et les néo-classiques, le marché est le dieu qui fait disparaître la rareté ramenée à un fait naturel C- Le mythe de l’extinction de la rareté
[PDF] pourquoi voter arguments
[PDF] l'afrique du sud un pays émergent cours
[PDF] l'afrique du sud face a la mondialisation
[PDF] l'afrique du sud un pays émergent composition
[PDF] 3 atouts économiques de l'afrique du sud
[PDF] afrique du sud dans la mondialisation
[PDF] le continent africain face au développement et ? la mondialisation
[PDF] l afrique du sud un pays émergent annabac
[PDF] influx nerveux vitesse
[PDF] trajet de l'influx nerveux lors d'un réflexe
[PDF] le potentiel d'action du neurone
[PDF] pourquoi la première guerre mondiale a t elle éclaté
[PDF] les causes de la première guerre mondiale cm2
[PDF] comment a commencé la deuxieme guerre mondiale
[PDF] cause 2eme guerre mondiale
1 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)
[PDF] l'afrique du sud un pays émergent cours
[PDF] l'afrique du sud face a la mondialisation
[PDF] l'afrique du sud un pays émergent composition
[PDF] 3 atouts économiques de l'afrique du sud
[PDF] afrique du sud dans la mondialisation
[PDF] le continent africain face au développement et ? la mondialisation
[PDF] l afrique du sud un pays émergent annabac
[PDF] influx nerveux vitesse
[PDF] trajet de l'influx nerveux lors d'un réflexe
[PDF] le potentiel d'action du neurone
[PDF] pourquoi la première guerre mondiale a t elle éclaté
[PDF] les causes de la première guerre mondiale cm2
[PDF] comment a commencé la deuxieme guerre mondiale
[PDF] cause 2eme guerre mondiale
1 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)
Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
Axes :
A -La théorie libérale de l'Etat (19è)
wL'approche classique (le rôle minimal // Main invisible) wL'approche néoclassique (le laisser faire) B -Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat wL'approche de K. ARROW (choix collectifs et préférences individuelles) wL'approche keynésienne et les politiques économiques C-Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) [Tullock/ Buchanan / Coase] wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise) [Laffer/ Gilder/ Hayek / Friedman] D-L'Etat n'est pas en crise : c'est l'Etat-Providence qui est en crise wL'approche de Rosanvallon wLa réhabilitation du rôle de l'Etat [Delmas / Lucas] Référence : Marc Montoussé, Théories économiques, Ed Bréal, 1999 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
A -La théorie libérale de l'Etat (19è)
wL'approche classique (le rôle minimal // Main invisible) wL'approche néoclassique (le laisser faire)Principe de base :
L'Etat doit éviter tout intervention ayant pour effet de fausser le mécanisme du marchéAdam Smith (1723-1790) :
..Il est nécessaire de laisser jouer la " main invisible » (le marché a tendance de s'autoréguler) ..Chaque individu qui cherche à s'enrichir (l'intérêt individuel) oeuvre pour la société en accroissant la production (intérêt collectif) ..L'Etat n'a donc aucun rôle à jouer dans l'augmentation des richesses. ..L'Etat doit garantir la liberté de fonctionnement de l'économie (laisser faire) ..L'Etat doit être un Etat minimal (Etat gendarme) : son rôle se limite à la protection de la nation, la protection des individus et la réalisation des infrastructures (non rentables) 2 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
A -La théorie libérale de l'Etat (19è)
wL'approche classique (le rôle minimal // Main invisible) wL'approche néoclassique (le laisser faire)Robert Malthus (1766-1834) :
..Les aides sociales de l'Etat sont néfastes car elles ne permettent pas de faire reculer la pauvreté.David Ricardo (1772-1823) :
..Démontre à travers sa théorie des avantages comparatifs que les pays ont intérêt au libre échange et à la spécialisation internationale. ..Il considère que les prélèvements faits par l'Etat sont des sommes perdues pour le capital productif. Les impôts comme les emprunts (théorème d'équivalence) sont à effet réducteur de la capacité de produire. Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
A -La théorie libérale de l'Etat (19è)
wL'approche classique (le rôle minimal // Main invisible) wL'approche néoclassique (le laisser faire)Jean Batiste Say (1767-1932) :
..Principe de départ : l'offre crée sa propre demande ..Les déséquilibres sur les marchés des biens et services sont donc ponctuels et non durables => l'Etat ne doit pas intervenirLéon Walras (1834-1910) :
..Contexte de base : Concurrence pure et parfaite (hypothèses : atomicité, transparence, homogénéité, rationalité) ..Dans ce contexte, les trois marchés de l'économie sont en équilibre (avec une libre détermination des prix d'équilibre permet l'ajustement de l'offre et de la demande) ..Par conséquent, l'Etat doit avoir pour unique rôle de faire respecter l'ordre naturel du marché. 3 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
A -La théorie libérale de l'Etat (19è)
wL'approche classique (le rôle minimal // Main invisible) wL'approche néoclassique (le laisser faire)Rôle de l'Etat :
..Faciliter le fonctionnement du marché ..Créer les conditions propices à la concurrence pure et parfaite. ..Favoriser la libre entreprise et empêcher la constitution de monopoles. ..Libéraliser les échanges extérieurs (en supprimant les protections) ..L'Etat doit prendre à sa charge les activités produisant les biens collectifs. Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
B -Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat wL'approche de K. ARROW (choix collectifs et préférences individuelles) wL'approche keynésienne et les politiques économiquesK. Arrow (1921-) Prix Nobel 1972 :
..Il est impossible de définir l'intérêt général à partir des préférences individuelles (Théorème d'impossibilité). Dans les sociétés démocratiques, les décisions prises par votes peuvent être incohérentes et ne pas servir nécessairement l'intérêt collectif (choix collectif). 4 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
B -Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat wL'approche de K. ARROW (choix collectifs et préférences individuelles) wL'approche keynésienne et les politiques économiquesJ. M. Keynes (1883-1946) :
..Pour corriger les déséquilibres du système, l'Etat doit intervenir dans l'économie. ..Les politiques : p. monétaire ; p. budgétaire ; p. des revenus (relance de la demande des ménages) Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise)Théorie des choix publics :
..Principaux auteurs : Gordon Tullock(1922-) ; James Buchanan (1919-) ;Ronald Coase(1910-)
..Opposition à toutes les interventions économiques de l'EtatRôle de l'Etat selon Buchanan :
Deux dimensions :
..Rôle de Protection : garantir la propriété et protéger les contrats ..Rôle de Production des Biens Publics : dans la mesure où l'on ne nuit pas à l'individu et que l'on oblige pas les ménages à contribuer financièrement au bien public qu'ils ne désirent pas. 5 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise)L'Etat selon Coase:
..Oppositionà l'idée :: dans le cadre d'existence d'externalités positives (A) ou négatives (B) => subventionner imposer les entreprises A et impose les B ..Danger de l'Etat : l'intervention de l'Etat par des impôts ou des subventions finit par modifier la répartition des revenus. ..Alternative: Instituer le droit de propriété en le définissant et en le rendantéchangeable sur un marché.
(Exemple du droit de disposer d'air pur et la compensation possible au voisinage d'une usine via le marché) => C'est le marché et non l'Etat qui est efficace en cas d'externalités. Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise)Principe de base :
Les interventions de l'Etat génèrent de nombreuses rigidités (Récession ; Chômage ; Inflation) 6 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise) Selon Lafferet Gilder(Théorie de l'offre // L'Etat responsable de la récession) :Arthur B. Laffer(1940-) / George F. Gilder(1939-)
..Les interventions de l'Etat sous forme de Redistribution ont des effets néfastes : .On prélève aux agents qui ont la plus grande propension à épargner pour les transférer à ceux qui ont la plus grande propension à consommer => La Redistribution finit par pénaliser l'investissement car l'épargne devient plus rare. .La Redistribution (revenus sociaux notamment) ont pour conséquence de déresponsabiliser les individus et les incitent à l'oisiveté (au lieu de travailler) .Les prélèvements obligatoires sont dissuasifs pour les ménages et les entreprises, qui ont alors tendance à moins travailler et à moins produire. (l'individu rationnel a tendance à plus produire et travailler si les gains sont plus élevés) Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise)L'Etat responsable du chômage :
*Selon Friedrich Hayek (1899-1992) : ..L'intervention de l'Etat en fixant les salaires et en instaurant un salaire minimum conduit au chômage : L'Etat crée une situation de discrimination en permettant à des salariés de toucher un revenu supérieur à leurs productivité. ..Alternative : Le libre jeu du marché et la flexibilités des salaires permettent le plein emploi car chaque salarié peut être assuré d'être employé selon ses capacités et ses compétences. *Selon Milton Friedman (1912-2006) : ..Le chômage est surtout dû à/aux : .l'instauration des indemnités de chômage qui perturbent le calcul rationnel des individus (en préférant les loisirs au travail) .Rigidités du marché du travail en raison d'une réglementation trop stricte. 7 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
C -Le courant libéral contemporain et la remise en cause du rôle de l'Etat wL'école des choix publics (garantir le droit de propriété) wL'école néolibérale (l'Etat responsable de la crise)L'Etat responsable de l'inflation :
*Selon Friedman : ..L'Etat, par son intervention d'offre de monnaie ou d'augmentation du déficit public, génère une situation inflationniste. C/C : Une politique keynésienne de relance de l'économie (lutte contre le sous- emploi / baisse du taux d'intérêt) ne peut être efficace et génère l'inflation Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
D -L'Etat n'est pas en crise : c'est l'Etat-Providence qui est en crise wL'approche de Rosanvallon wLa réhabilitation du rôle de l'Etat *Pierre Rosanvallon(1948-) : (?) L'Etat-Providence est l'approfondissement du rôle protecteur de l'Etat, basé sur :.Production de la sécurité .Réduction de l'incertitude .Actions de redistribution des revenus .Réglementation des relations sociales .Prises en charge de services collectifs (?) Il y a crise de l'Etat-Providence car :Principe de base :
La remise en cause de l'Etat par les néolibéraux ne signifie pas que l'institution " Etat » soit en crise : C'est une forme de l'Etat-Providence qui est en crise 8 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
D -L'Etat n'est pas en crise : c'est l'Etat-Providence qui est en crise wL'approche de Rosanvallon wLa réhabilitation du rôle de l'Etat *Pierre Rosanvallon: (?) Il y a crise de l'Etat-Providence car : .Le but de répondre aux besoins sociaux ne sera jamais atteint car ces besoins sont illimités .La valeur " Egalité » est en crise .Crise de la solidarité organisée par l'Etat : perçue comme opaque et abstraite par les populations .L'Etat-Providence est basée sur le principe ("Equation Keynésienne ») que la croissance est accompagnée du progrès social. MAIS depuis les années 70, les politiques de relance sont insuffisantes devant la crise et ces deux objectifs deviennent contradictoiresPrincipe de base :
La remise en cause de l'Etat par les néolibéraux ne signifie pas que l'institution " Etat » soit en crise : C'est une forme de l'Etat-Providence qui est en crise Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
D -L'Etat n'est pas en crise : c'est l'Etat-Providence qui est en crise wL'approche de Rosanvallon wLa réhabilitation du rôle de l'EtatQuelle alternative selon Rosanvallon?
(ni un Etat Social, ni un Etat libérale : une " Société Solidaire) ..L'Etat Social : Risque de fuite en avant avec plus de prélèvements, ce qui peut conduire à un blocage social et à des phénomènes néfastes tels que l'économie informelle et la segmentation du marché du travail. ..Etat libéral : Risque de provoquer des révoltes sociales (scénario de régression sociale). Dans ce cas il y a besoin d'un Etat plus fort pour faire face. ..Alternative / La Société Solidaire : .Nécessité de réduire la demande de l'Etat + repositionner la solidarité dans la société (l'Etat ne doit pas rester l'unique instrument de solidarité) .Améliorer le fonctionnement de l'Etat : débureaucratiser, se rapprocher des populations (décentralisation) 9 Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)Macro S2 -Omar BELKHEIRICHAPITRE 4
D -L'Etat n'est pas en crise : c'est l'Etat-Providence qui est en crise wL'approche de Rosanvallon wLa réhabilitation du rôle de l'EtatL'Etat " Maître des Horloges » :
*Selon Philippe Delmas : ..La logique du marché privilégie le court terme et le conjoncturel. Cette logique du marché est incompatible avec les changements structurels : => l'Etat a donc encore un rôle important à jouerModernisation de l'appareil de production
L'Etat donne du temps aux entreprises pour assoir leurs stratégies d'investissementRésumé :
Moins d'Etat, mieux d'Etat ? A l'âge du marché-roi et de l'individualisme triomphant, quellelégitimité reste-t-il à la tradition européenne de l'action publique ? N'est-elle pas condamnée par
la réussite des Etats-Unis ou du Japon, où l'Etat s'efface souvent devant les intérêts privés ?
Partout en Europe, la collectivité s'excuse d'agir. Pourtant, un examen attentif montre que les mécanismes spontanés des marchés n'assurent jamais seuls le succès des nations. Source : http://www.odilejacob.fr/0207/741/Ma%C3%AEtre-des-horloges.html Chap. 4 : L'Etat dans l'économique (ou théories économiques de l'Etat)