[PDF] Niger - PARM

L’AGRICULTURE FRANÇAISE ET L’UNION EUROPÉENNE

LA FRANCE: PUISSANCE AGRICOLE EUROPÉENNE 2 stimuler le renouvellement générationnel du secteur agricole en pour le secteur laitier 2015 et 2016

AGRI’Conjoncture Île-de-France

Novembre 2016 mensuel - 2,50 € AGRI’Conjoncture Île-de-France Novembre 2016 Un secteur agroalimentaire1 porté par le commerce de gros en Île-de-France E n 2013, 12 500 entreprises de l’agroalimentaire (industries agroalimentaires y compris artisanat commercial, commerce de gros et services des traiteurs) sont majoritairement implantées

La croissance de l’agriculture et sa contribution à la

secteur agricole, depuis les années 6035 Cette croissance rapide de la productivité de la main-d’œuvre agricole a été rendue possible par un exode des travailleurs agricoles, sous l’effet combiné de l’attraction du secteur industriel et de la volonté de quitter l’activité agricole De plus, la croissance de la

Emplois dans le secteur agricole : caractéristiques et évolution

Saisonniers France Des offres d’emploi déposées à Pôle emploi en baisse entre 2010 et 2013 En 2013, comme en 2008 (avant crise), les offres collectées dans le secteur agricole sont de très courte durée : 89 des offres concernent des contrats en CDD de moins d’un mois, alors que sur

ÉCONOMIQUE 2018

en france le secteur agricole en france Évolutions sur le marchÉ franÇais 4,6 mds € production franÇaise (2017) 3ème producteur europÉen derriÈre l’allemagne et l’italie 30 de la production franÇaise sont des tracteurs 5,4 mds € marchÉ franÇais (2018) balance commerciale franÇaise emploi & entreprises : 540 entreprises

ÉCONOMIQUE 2017

2017 ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION INDUSTRIELLE EN FRANCE Indices base 100 en 2010 sur les volumes produits (CVS - CJO) - Source : INSEE Comparé aux deux crises précédentes, l’effondrement des volumes de production d’agroéquipements en 2016, est propre au secteur agricole et lié en particulier

FICHE MARCHÉ - CFCIM

Le secteur agricole emploie 40 de la population active (jusqu’à 80 en milieu rural) et constitue le premier pourvoyeur d’emploi du pays avec plus de 4 millions d’emplois Le Maroc dispose d’une surface agricole utile ( SAU ) de 8 M d’hectares , contre 450 000 en 2008

Niger - PARM

Niger Evaluation des risques agricoles Rapport Final Juillet 2016 5 Platform for Agricultural Risk Management Managing risks to improve farmers’ livelihoods La plateforme pour la gestion des risques agricoles (PARM www p4arm org) appuie les pays en développe-ment à une meilleure gestion des risques dans le secteur agricole

[PDF] statistiques agriculture maroc

[PDF] agriculture marocaine en chiffres 2016

[PDF] identifiez et caractérisez les deux agricultures en présence au brésil

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Evaluation des risques agricoles

Focus sur l"accès des petits producteurs aux services fi nanciers, aux marchés et à l"informationRapport Final Juillet 2016

Platform for Agricultural Risk Management

Managing risks to improve farmers' livelihoods

Niger

International Fund

for Agricultural Development (IFAD) Via Paolo di Dono 44 - 00142 Rome (Italy) parm@ifad.org www.p4arm.org @parminfo

Contacts

PARM Secretariat

Risk Assessment

En collaboration avec

HAUT COMMISSARIAT À L'INITIATIVE 3 N

Managing risks to improve farmers' livelihoods

Platform

for Agricultural

Risk Management

Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

Risk Assessment

Evaluation

des risques agricoles

Focus sur l'accès des petits producteurs aux services nanciers, aux marchés et à l'information

Rapport Final

Juillet 2016

Niger

Etudes réalisée par:

Jérôme Coste, Abdoulkader Aane et Olivier Jenn-Treyer.

Avec la collaboration de François Doligez

5 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

La plateforme pour la gestion des risques agricoles (PARM www.p4arm.org ) appuie les pays en développe

ment à une meilleure gestion des risques dans le secteur agricole. Sur le continent africain, PARM intervient

dans 9 pays, dont le Niger, en partenariat avec le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique

(NEPAD / UA). Au Niger, les activités de PARM sont placées sous la tutelle du Haut-Commissariat à l'Initiative

3N (HC I3N) et elles prennent en compte les travaux sur les risques agricoles menés au cours des dernières an

nées avec le soutien de la Banque mondiale : évaluation des risques du secteur agricole (janvier 2013) et élab

oration du Plan d'action pour la gestion des risques agricoles (décembre 2014). C'est ainsi que, à l'issue de con

certations entre le HC I3N, PARM et le NEPAD, il a été convenu d'approfondir trois domaines importants pour

permettre aux petits producteurs de mieux gérer les risques agricoles : l'accès aux services nanciers, l'accès

aux marchés et l'accès à l'information.

Le Gouvernement du Niger, en particulier le Haut-Commissariat à l'Initiative 3N a activement contribué à la

réalisation de cette étude tant dans sa planication que sa mise en oeuvre. D'autres Départements ministériels,

agences gouvernementales et organisations de la société civile y ont aussi contribué par leurs contributions et

analyses critiques notamment lors de l'atelier de de validation qui s'est tenu à Niamey en Décembre 2015 et a

permis de compléter et d'améliorer les deux rapports d'étude.

Dr. Abdou A Razac, Conseiller Technique, et Dr. Adamou Danguioua, Directeur des Etudes et des Programmes

au Haut-Commissariat à l'Initiative 3N ont successivement apporté un appui important à la réalisation de cette

étude, notamment en ce qui concerne l'organisation des ateliers, et la facilitation des rencontres entre les con

sultants et l'ensemble des acteurs et parties prenantes publics et privés concernés.

Avant-propos

6 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

Sommaire

Liste des sigles et abréviations ........................................................................

Liste des gures et des tableaux ........................................................................

............................................................................. 12

Étude d'évaluation des risques ........................................................................

Résumé exécutif ........................................................................

1. Introduction générale ........................................................................

2. Vue d'ensemble des initiatives en faveur de la gestion

des risques agricoles au Niger ............26

2.1. Quelques faits saillants du secteur agricole au Niger ........................................................................

......................26

2.1.1. Caractéristiques générales du pays

...................26

2.1.2. Principales productions et lières agricoles

..27

2.1.3. Evolution des politiques agricoles et de sécurité alimentaire

.....................29

2.1.4. La diérenciation socio-économique des ménages agricoles au Niger

30

2.1.5. La situation des organisations professionnelles agricoles (OPA)

..............32

2.2. Typologie des risques agricoles ........................................................................

2.2.1. Vue d'ensemble

2.2.2. Les risques naturels (ou de production)

.......33

2.2.3. Les risques liés aux prix

2.2.4. Les risques macro (contexte économique, politique et sécuritaire)

.......35

2.2.5. Liens entre les risques

2.3. Revue des initiatives en faveur de la gestion des risques agricoles ............................................................36

2.3.1. Stratégies locales de gestion des risques agricoles

2.3.2. Instruments relevant du marché

.......................39

2.3.3. Politiques publiques en lien avec la gestion des risques agricoles........................................................................

..........39

2.4. Conclusion du chapitre 1 ........................................................................

3. Gestion des risques liés à l'accès aux services nanciers .......................................................49

3.1. Problématique générale ........................................................................

3.1.1. Accès aux services nanciers et gestion des risques agricoles

...................49

3.1.2. Inclusion nancière rurale au Niger

...................50

3.1.3. Les acteurs du nancement de l'agriculture au Niger

.....................................52 Cover photo: © Andrew Esiebo-Panos | IFAD | Niger

7 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

3.2. Le nancement du secteur agricole par les SFD et par les banques commerciales .......................55

3.2.1. Financement du secteur agricole par les SFD

3.2.2. Financement du secteur agricole par les banques

3.2.3. Les partenariats entre les OPA et les institutions nancières

....................60

3.3. Les politiques publiques en faveur du nancement du secteur agricole .................................................61

3.3.1. Soutien au développement des services nanciers en milieu rural

...........61

3.3.2. Le nancement de l'investissement agricole par des subventions publiques............................................................63

3.3.3. La politique promue par le Haut-Commissariat I3N: mieux articuler le crédit et la subvention.......................64

3.4. Conclusion du chapitre 2 ........................................................................

4. Gestion des risques liés à l'accès aux marchés ........................................................................

.............71

4.1. Problématique générale........................................................................

4.2. Quelques caractéristiques des marchés agricoles au Niger ........................................................................

......72

4.2.1. Des ménages ruraux de plus en plus insérés au marché

................................72

4.2.2. Céréales: structuration des marchés, ux commerciaux et formation des prix

4.2.3. Bétail: ux commerciaux et formation des prix

4.2.4. L'importance des échanges avec les pays voisins

4.3. Les initiatives des OPA et des ONG en matière de gestion des risques de marché .......................84

4.3.1. Le warrantage

4.3.2. Le groupement de l'achat d'intrants et de la commercialisation des produits

4.3.3. Le stockage collectif simple........................................................................

4.4. Les politiques publiques de gestion des risques liés aux marchés ............................................................92

4.4.1. Le soutien à l'accès aux marchés dans l'Initiative 3N

.....................................92

4.4.2. L'approche "pôles de développement économique»........................................................................

.................................93

4.4.3. La politique de commerce extérieur de la CEDEAO

.....................................93

4.5. Conclusions du chapitre 3 ........................................................................

5. L'accès à l'information sur les risques agricoles au Niger .......................................................96

5.1. Vue d'ensemble des principaux dispositifs d'information ........................................................................

............96

5.1.1. Vue d'ensemble des systèmes d'information ayant un lien avec la GRA

96

5.1.2. Les systèmes d'information liés à la prévention / gestion de l'insécurité alimentaire

5.2. Accès des producteurs à l'information ........................................................................

5.2.1. Accès des producteurs à l'information sur les marchés

.................................99

5.2.2. Accès des producteurs à l'information sur les services nanciers

.........100

5.3. Conclusions du chapitre 4 ........................................................................

8 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

Conclusion générale ........................................................................ Bibliographie ........................................................................ Bibliographie du chapitre 1 (vue d'ensemble des initiatives en faveur de la gestion des risques agricoles au Niger) ............109

Bibliographie du chapitre 2 (gestion des risques liés à l'accès aux services nanciers)........................111

Bibliographie du chapitre 3 (gestion des risques liés à l'accès aux marches) ...............................................113

Bibliographie du chapitre 4 (l'accès à l'information sur les risques agricoles au Niger) ......................115

Documents relatifs à l'ensemble de l'étude ........................................................................

Annexes ........................................................................ .....118

Annexe 1. Compléments au chapitre 1 ........................................................................

Annexe 1.1. Prol des moyens d'existence dans la zone de Dosso .......................118 Annexe 1.2. Stratégies d'atténuation des risques par les ménages dans la zone de Dosso

Annexe 1.3. Liste des projets s'inscrivant dans la mise en oeuvre de l'Initiative 3N durant la période 2012-2015

............122 Annexe 1.4. Méthodes de ciblage utilisées par les initiatives de transferts sociaux au Niger

Annexe 2. Compléments au chapitre 2 ........................................................................

Annexe 3. Compléments au chapitre 3 ........................................................................

Annexe 3.1. Données relatives aux bourses de céréales organisées par AcSSA-Afrique Verte

Annexe 4. Compléments au chapitre 4 ........................................................................

Annexe 4.1. Accès des OPA à l'information sur les marchés ..................................132

Annexe 5. Termes de référence de l'étude ........................................................................

Country Risk Prole ........................................................................

9 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

Liste des sigles et abréviation

AcSSAActions pour la sécurité et la souveraineté alimentaire au Niger

ADAAssociation des aquaculteurs

AfDAgence française de développement

AGIRAlliance globale des initiatives pour la résilience au Sahel

AGRActivité génératrice de revenus

ANFICTAgence nationale de nancement des collectivités territoriales ANFOAssociation nationale des coopératives des professionnels de la lière oignon ARAAAgence régionale pour l'agriculture et l'alimentation ARENAssociation pour la redynamisation de l'élevage au Niger ARSMAgence de régulation du secteur de la micronance

BAGRIBanque agricole du Niger

BCEAOBanque centrale des Etats d'Afrique de l'Ouest BDRNBanque de développement de la République du Niger BIDCBanque d'investissement pour le développement de la CEDEAO BMZMinistère fédéral de la Coopération économique

BOABank of Africa

BOADBanque ouest-africaine de développement

CAIMACentrale d'Approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles

CECommission européenne

CEDEAOCommunauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest CERDICentre d'études et de recherches sur le développement international CILSSComité Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse au Sahel CIRADCentre international de recherche agronomique pour le développement

CISVCominita Impegno Servizio Volontario

CNCACaisse nationale de crédit agricole

CRAChambre régionale d'agriculture

CRENICentre de récupération et de nutrition infantile

CTCollectivité territoriale

DANIDADanish International Development Agency

DATDépôt à terme

DAVDépôt à vue

DELSADéveloppement Local et Sécurité Alimentaire DGCIDDirection générale de la coopération internationale et du développement (France)

DIFDotation indicative nancière

DNPGCCADispositif national de prévention et gestion des catastrophes et des crises alimentaires

DRDirection (ou directeur) régional

FAOFood and Agriculture Organisation

FARFonds d'appui régional

10 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

FCMN-NiyaFédération des coopératives maraichères du Niger

FDC PAMEDFonds de développement communal du Programme d'appui à la mise en place des entités

décentralisées de Dosso

FDLFonds de Développement Local

FEWS NetFamine Early Warning System Network

FIDAFonds international de développement agricole FISANFonds d'Investissement de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle FNEN-DadoFédération nationale des éleveurs du Niger FNGPNFédération nationale des groupements de pêcheurs du Niger

FSAFonds de solidarité africain

FUCOPRIFédération des unions de coopératives de producteurs de riz

FUGPN-

MooribenFédération des unions des groupements paysans du Niger

GRAGestion des risques agricoles

GRETGroupe de Recherche et d'Echange technologique

HC I3NHaut-Commissariat à l'Initiative 3 N

HEAHousehold Economy Approach

IFInstitution nancière

IMFInstitution de micronance

INRANInstitut National de la Recherche Agronomique IRAMInstitut de recherches et d'applications des méthodes de développement KfWKreditanstalt für Wiederaufbau (KfW Development Bank)

MAEMinistère des Aaires Etrangères (France)

MALVILAOMarchés et alimentation des villes en Afrique de l'Ouest

MSFMédecins sans Frontières

NEPADNouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique OHADAOrganisation pour l'harmonisation du droit des aaires ONAHAOce national des aménagements hydro-agricoles

ONGOrganisation non gouvernementale

OPOrganisation paysanne

OPAOrganisation professionnelle agricole

OPVNOce des produits vivriers du Niger

PDDAAProgramme détaillé de développement de l'agriculture africaine PADELProgramme d'Appui au Développement Economique Local PADMIFProgramme d'Appui au Développement de la Micronance PADSRProjet d'Appui au développement du secteur rural PAGRAPlan d'Action pour la Gestion des Risques Agricoles

PAMProgramme alimentaire mondial

PAPIProgramme d'appui à la production et à la promotion des cultures irriguées

PARMPlatform for Agricultural Risk Management

PASADEMProjet d'appui à la sécurité alimentaire et au développement dans la région de Maradi

11 Niger | Evaluation des risques agricoles | Rapport Final | Juillet 2016Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers' livelihoods

PASELProgramme d'appui au secteur de l'élevage

PASRProgramme d'Appui au Secteur Rural

PDDAAProgramme détaillé pour le développement de l'agriculture africaine

PDEPôle de développement économique

PDESPlan de développement économique et social PECEAProgramme de Promotion de l'Emploi et de la Croissance Economique dans l'Agriculture

PFPNPlateforme paysanne du Niger

PIBProduit intérieur brut

PMEPetites et moyennes entreprises

PMERSAProjet de mobilisation des eaux pour le renforcement de la sécurité alimentaire dans les

régions de Maradi, Tahoua et Zinder (PMERSA-MTZ) PRODAFProgramme de développement de l'agriculture familiale PRODEXProgramme pour le développement des exportations

PRPPriorités résilience pays

PTFPartenaires techniques et nanciers

RBMRéseau Billital Maoroobé

RECARéseau national des chambres d'agriculture

RECARéseau des Chambres d'Agriculture du Niger

RINIRiz du Niger

ROACRéseau ouest-africain des céréaliers

SAHFISociété Sahélienne de nancement

SFDSystème nancier décentralisé

SFISociété nancière internationale

SIMSystème d'information sur les marchés

SIMASystème d'information sur les marchés agricoles SISASystème d'information sur la sécurité alimentaire

SNFIStratégie nationale de nance inclusive

TECTarif extérieur commun

TPETrès petite entreprise

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