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ui s’implantaient de manièe anachi ue sans l’aval des auto ités administ atives ou locales Avant 2012, la transhumance était donc déjà devenue synonyme de violence en Centrafrique ette violence s’exeçait su les ag iculteu s, ent e éleveu s (vols) et su les éleveu s par les zaguinas

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place une activité de réception de fonds remboursables du public, qu'il pourra exercer à condition d'avoir obtenu, au préalable, une extension de son agrément à cet effet Au regard de la définition large de "réception de fonds remboursables du public", une telle activité pourrait être mise en place de différentes manières,

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15 M US$ de fonds publics et environ 30 M US$ de fonds privés, outre les financements d’origine améri-caine de certaines équipes Elle est de ce fait le pays d’Europe et du monde ayant produit le plus grand nombre de lignées de CSEh derrière les États-Unis • L’ Allemagne n’autorise les recherches que sur des

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Résumé Technique

Fonds des Nations Unies pour la population

Groupe de travail interdivisions sur les recensements Date de création : juillet 2019

www.unfpa.org

Datedepublication:Juillet2019

Mots-clés:lesrecens ementsdelapopulationetdel'habitat,enquêtes postcensitaires,qu alitédurecensement,co uverturedurece nsementet assurancequalité

Introduction

duproc essusderecensement.C' estpourquoil'UN FPApréconise qualité. Cesévalua tionsdoiventprendreencomptedeu xtypesdemesuresdela qualité,enl'occurrence:

1. Lacouverturedurecensement,c.-à-d.lepourcentageréeldepersonneset

lesous-dénombrement,quiimpacteplusparticul ièrementcer tains mobileset lesmigra ntssanspap iers.Unphénomènedesur- dénombrementpeutégalemen têtrerencontré,notammentl orsqueles

2. Leserreursmatérielles,c.-à-dlaproportionderéponsesincorrectespour

ménage)pouvantnepas connaîtretoutesles informationspertinentes ménageeux-mêmespeuventn epasêtresûrsdela réponse oumal comprendrelaquestion.Ilspe uventmêm edissimuleroudéformer

Fonds des Nations Unies pour la population

Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 interne.Lesincohére nces(p.ex. entrel'âgedesenfantsetleurnivea u Certainesd'entreellesson tdifficilesàdétecteri ndividuellement,m ais détectéeslorsdel'analysede l'ensembledes donnée s.Deserreurs systématiquesconcernantladéclara tiondesenfant snésdurantl'année révéléuntauxde féconditédesfemmes quadragénairestrès élevéet statistiquementimprobable,cequilaisseàp enserquecertainesdeces recensé]») desNation sUnies.Cesindicesson tfacilesàcalculer, maisleur utilitéest différentstypesspécifiquesd' erreursrelativesauxdécl arationsdesâ ges, maisnefourn issentauc uneinformationdirectesurd'autreser reurs leserreursliéesàlacouverture.

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 critères(groupeethniqu e,régiongéographique, etc.)faisantl'objet

2008,letauxdemortal itématernel leaétécomparéauxd ocuments

précédantcelledurecenseme ntpeutêtrecompar éauxenq uêtes démographiquesetdesant é(EDS)ouaux données d'enregistr ementdes naissances.Cetteapprocheaég alementseslim ites,carlesvariablespour peutrendred ifficilel'utilisati ondesesdonnéescommeréfér ence.Les résultatspeuventêtresimila ires,etce,bienquele sdeuxsources soient biaisées.Unecomparaisonde sdonnéesa univeauindividuelpermetde comparaisonaveclesdonnées d'unrecensementpr écédents'avèr e généralementplusfiable,notammen tsicelui-ciest relativemen trécentet considérécommedebonnequ alité.Lorsqueles données dedeux nombreusestechniquesanalytiques,n otammentlesanalysesdecoh ortes, danslecadre desquelles lespersonnes recenséesdansl'exercicele plus plussystémat ique:l'enquêtepostcensitaire(EPC).L'idéefondamentaleest questionsappartenantàcer tainssous-ensemblesprédéterminéseten StatisticsDivision(UNSD)lors delamiseenoeuvredel'exerc icede

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 effectuéun eEPC,cont reseulement40 %en Océanie.Untiersdespaysa durecensement. nombreuxpaysayanteffectué uneEPCdanslecadred el'exercice de donnédesestimat ionsdela couverturenationale,sansrappor t étécons tatédansdespaysoùlaf iabilitédesr ecensementse stétabliede consécutiveaurecensementde20 10,caril sétaientconsidéréscomme irréalistes.1L'Angolaapubliéune estima tionnationaledeso us- dénombrementde6%,mais sansrapport méthodolo giqueouventilation l'incapacitédepublierleursrapports d'EPC,en raisondep roblèmes gestiondesstatistiq uesàprendre unedécisioninforméeetàéviterde disposerdecapacitéstec hnique ssuffisantesoud'unestructu re organisationnelleadéquate.Le spointssui vantsdécriventles difficultés associéesàlaréalisationd 'un exerci ced'EPCcorrectsurleplan méthodologique,afinquelesgouvernementse tlesbureauxna tionauxde 1

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 sonexécution. Dispositionsethypothèsesgénéralesso us-tendantlaméthodologie applicableauxEPC Deuxcaracté ristiquesdelaméthodologieapplicableauxEPCso nt sourcespeuventcont enirlesmêmeserreurset ainsifournirdes résultats parfaitementcohérents,bienquesys tématiquementfaussés.L'hypothèse importanteetnontrivialeestq uece n'estp aslecasetquele serreur s produitesparlesdeuxsont statistiquementindépendantes.Unepersonn e sarépo nseàl'EPCn'estpasi mpacté eparlesouvenird esaprécédente réponse.Ilestdifficile deparve niràune indépend ancetotale, carles répondantsonttendanceàconf irmerleursrépo nses,mêmesiellessont fausses,toutparticuliè rementsilela psdetempsentrelerecensementet façonréaliste. Ilestessentieldes'assure rquel'E PCesteffectué epardes l'EPCdoitêtre confiéeàd' autresagentsrecenseurs,depréférenceplus êtreremodelées ,afind'éviterd'oublierl esmêmesménages quelorsdu

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 accèsauxdonnées durecensem ent,c.-à-d.les donnéesagrég ées,mais deperm ettrelamiseenco rrespondancedesdonnéesdel'EPCetdu pasauxprocédu resmisesenoeuvrepourlessaisiretlesmodifier. Ildo it élaborercesprocédures indépendamm entdel'équipechargéedu recensement.Lesmicro-donnéesdurecensement nedoi ventjamaisêtre Contrairementàlacomparaisondurecen sement avecles donnéesde l'enquêteévoquéedansl'introd uction,l'EPCcomparele sinformationsau niveaudesménages ,ainsiquel esinformationsrelativesaux personnes membresduménage.Il s'agit d'unetâcheplusardue quelasimp le comptesdepopulation queler ecensementne garantitpas l'absenced'un exercicesn'aientrévéléuns ous-dénombrementimpactantexactementle s découlentdel'exigencedefa isabil itéd'unecomparaisondesdonnées au niveauindividuel. miseencorre spondance despersonnesmembresdecesménages.Des miseencorre spondance explicitesdéfinissantdansquel lemesureles

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 lecadr edel'EPCpeuvent différer toutencontinu antàconstituerune correspondance.Unedifférenced'âged'unan peutparex empleêtre Ilest toutefoisin évitableque,danscertaincas ,ladécouvertedela correspondancecorrectenécessiteuneenquêteplusapprofo ndieou enunec oordinati ondéfaillanteaveclerecensementlui-même.Comme détailqu'aprèsle travaildeterraindurecens ement,l acorrectiondeson suivantévoqueunrec ensementclassique,dans lecadre duquelchaque ménageestinterrogé. 2 importantequ'àl'ordi naireentermesd'applicationdesrè glesde recensement.Chaquerecensementcompo rteparexempleunepa rtde dénombrementshorssecteursurvenantlo rsquelesrecen seurs comptabilisentdesménagesappartenantà unsecteurde dénombrement qu'unebonnecoordin ationdeseffo rtspermetted'éviterunedouble comptabilisation.Cependant,danslecadred'unéchantil lond'EPC comportantdesdonnéesprovena ntd'uncerta innombredesecteursde 2

Les recensements basés sur les registres administratifs désormais effectués dans plusieurs pays

européens présentent eux aussi des difficultés méthodologiques intrinsèques qui ne seront pas

évoquées dans le présent document.

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 oudecorrigercestypesd'erreurs. Unedesex igencescru cialesconsisteenlami seenoeuvred'unsystème d'identificationdesménagesefficace.Surlabaseduquest ionnairedu recensement(oudesaversionélectronique),chacundoitêtreenmesu re deprocédersontlessuivantes:

1. Danslespay spossédant unebonnecouve rturepostale,chaque

questionnaire.

2. Enl'absenced'unsystèmepostalefficace,lameilleureoptionconsiste

3. Unetroisièmeoptionconsisteàinscrirepourréférencefutureuncode

lerecensement.

4. Uneautre méthoded'ident ifications'appuies url'associationdu

ménage.

5. Sitout escesméthodologies serévèlentineffica ces,unedernière

pièces,nom,âges,sex e,liendepare ntédesmembresdu ménage, matériauxdeconstruction,etc.)af indedéterminerqu elménage identifiéaucours durecense mentressemblelepl usàunm énage identifiédanslecadredel'EPC. Lesoption s1et 2sontn ett ementpréférables auxoptions3,4et 5. quel'étiqu ettepeutêtredécolléeouarra chéeenraison desconditions météorologiques,voiredélibérémentretirée.L apersonneencharg edu

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 parexempleétéutilisée. i. L'échantillondel'EPCsecomposedesecteursdedénombrementqui seindel'ense mbledes sous-échantillons,maisellepermetde a. lessecteu rsdedénombrementsoientclairement définiset b. lesdénombrementshorssecteurdurecensementsoientquasiment inexistants; c. l'intervalleentrelerecensementetl'EPCs oitt rèscourt(1à desménagesn°3; ii. L'échantillondel'EPCsecomposed'un nombrep lusimportant de ménagessontéchantillonnés; iii. L'EPCnecontientpasdegrappes,maissecontentededénombrerà nouveauunpourcentagede ménag esdéfiniviaunenouvelleliste nationaledesménages. Cetteapproch eestefficaceentermes Pourappliquer lesapprochesii)etiii), ilestim pératifdedisposerd'un satisfaites.

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019

1. Ilnes'appuyaitpassurunecartographiecensitaireet,enconséquence,

surdessect eursded énombrementdélimitéspa rdesfro ntières physiquesprécises(conditio ni.aci-dessus),cequiaobligé les susceptiblesdecontenirplusieur ssecteurs dedénombrementet

2. Lesnomsd esmembresdes ménageséta ientrépertoriéssurle s

électroniques,desortequelamiseencorres pondan ceadûêtre apparaissentdanslesdossiersde donnéesélectron iques,car ilssont uniquementutiliséspouride ntifierlesquestionnair es.Cep endant,dansce l'identificationduménage,ilsauraientdûêtr ereportés dansledossier électronique,auminimumpourlessect eursde dénombrementde l'échantillondel'EPC. population.D'autrepart,l'esti mationsynthétiqueetla modélisation par ensuiteutilisépour affecterlesous-dénombrementàdeszones géographiquesdétailléesouàdess ecteurs.Lapremièreméthodepermet etledi stribu eproportionnellementdansdesz onesgéographiquesdeplus estimationsdesous-dénombrementàunniveaugéographiqu edéfin i,puis leszonesg éographiquesdegrandetailleau xcaract éristiquesetvari ables

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 lesrésulta tsd'unrecensement.Lesp aysprocédantà leurpremierou systèmed'identificationdesménages. importantesconcernantlesystème d'identificationdesménages (adresse s l'EPC.Elleperm etd'établir desstatistiquessur lenombredeménages dénombrésdansl'EPCn'ayant paspuêtre liésaurecens ement,maisla dénombrésparlerecensemen tetl'EPC,i lestpo ssibled'identifierles personnesdénombréesuniquem entparlerecensement,uniqueme ntpar l'EPC,ouparlesdeux.

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 leserreur sdecouverture.Enfin, uneautre erreuraétéconstatéedans certainsexercicesd'EPCda nslecadr edesquelsl'échant illonnagedel'EPC étaitofficiell ementdéfiniselonlaméthodei),maisoù (enraisonde dénombrementestinterrogée.D'unec ertainemani ère,l'approchei)est caractèrealéatoireestdouteux. éviter,maisilspeuv enttoutdemêm esurvenirdan scertainscas.En conséquence,ilestessentielder approche rlesménage snonmisen correspondanceidentifiésdansl'EPCdes ménagesidentifiéslorsdu recensementdanslessecteursded énombrementvoisi ns,etce,avantde confirmerqu'ilsn'onteffe ctivementpasfaitl' objetd'unemisee n Ils'ag itdutraitementdes changeme ntsdesituationdesménages éventuellementsurvenusentrelerecense mentetl'EPC,notamment prenantlerecensemen toul'EP Ccommeréférence.Sil'onchoisitl 'EPC afind'indiquers'ilousielle:

1. étaitégalementprésentauseindeceménageetdecelogementlorsdu

recensement;

2. étaittemporairementabsentdeceménageetdecelogementlorsdu

recensement;

3. estnéaprèslerecensement;ou

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019

4. résidaitauseind'unautreménageethabitaitunautrelogementlors

durecensement.

1. sontdécédésdepuislors;

2. sontdevenusm embresd'unautremén ageetd'unautrelog ement

depuislors. del'EPC doitêtrerens eignéenfon ctiondelasit uationaumomentdu particulièrementlorsquel'EPCestréaliséetrè speudetempsaprèsle silesi nformati onsindiquentdesincohéren cesaumomen tdelamiseen "temporairementabsentduménageaumome ntdurecensement»dan s i. Lapers onneaétédéclaréecomme membre duménagel orsdu del'en droitoùcettepersonnese trouvait àcemoment-làafin de vérifiersielleyaétédénombréeetainsid'éviter unepoten tielle doublecomptabilisation. ii. Lapers onneaétédéclaréecomme membre duménagel orsdu méthodologiquementincorrecte.Silapersonnea égalementété d'uneerreurdeclassification.

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 iii. Lapersonnen'apasétédéclaréecommemembreduménagelorsdu d'uneomission. iv. Lapersonnen'apasétédéclaréecommemembreduménagelorsdu méthodologiquementcorrecte.Danscecas,ilest toutefoistrès L'éventualitéd'undénombrementàune ndroitdiffér entaumomentdu affinées. comparerleursréponsesà cellesobtenuesl orsdurecensement.Lespay s entermes d'exécutiondesE PC(parexemplel'Australie)recueillentce s recensements'avèrentexactes,l'EPCdoit êtreajustéeafi nd'expliquer l'absencedecettepersonne aucours delanuitsuivant lerecensement. D'autrepart,siles informationsdel' EPCsont exactes,ce laseracompté commeuneomiss iondansles registresdurecensement. Quecelle-cisoit

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Groupe de travail interdivisions sur les recensements www.unfpa.org Date de création : juillet 2019 typesdeproblè mes.Dep lus,lesménagesnécessitantunenouvell evisite peuventêtredissémin ésdansl'ensem bledupayseta insinéc essiterdes déplacementsimportants. Leprés entrésumétechniquea étépréparéparRalph Hakkert,an cien conseillerprincipaldelaDivi siontechnique,sous-divisionPopulationet Juran,spécialiste techniqueRecensementsdepop ulationetdonnées recensementsdel'UNFPA.quotesdbs_dbs16.pdfusesText_22