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consumir otros) Esta división básica era congruente con la dicotomía del mundo institucional que distinguía entre los intercambios de propiedad privada en un contexto de mercado y la propiedad del Estado organizada en base a una jerarquía pública Las personas del mundo eran vistas principalmente como consumidores o votantes 3



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5

Más allá de los mercados y los Estados:

gobernanza policéntrica de sistemas económicos complejos*

Elinor Ostrom**, Traducción de Paula Arturo.

Índice

I. Las cosmovisiones anteriores de los sistemas simples ......................... 8

1. Dos formas organizativas óptimas .................................................................. 9

2. Dos tipos de bienes .......................................................................

...................... 10

3. Un modelo del individuo .......................................................................

............ 10 II. Esfuerzos iniciales por una mejor comprensión de sistemas humanos complejos ......................... 11

1. El estudio de industrias públicas policéntricas

...................................... 11

2. Duplicación del tipo de bienes

13 III. Desarrollar un marco para el análisis de la diversidad de situaciones humanas ...................... 15 IV. ¿Los individuos racionales se ven totalmente atrapados en dilemas sociales? ................................ 20

1. Académicos de diversas disciplinas examinan si los usuarios

de recursos siempre están atrapados ................................................................ 22

2. Meta-análisis de casos de recursos comunes

.......................................... 23

3. Los grupos de derechos de propiedad relacionados con los

recursos comunes ............................... 25

*Artículo publicado en su version original bajo el título “Beyond Markets and States: Polycentric Governance

of Complex Economic Systems" en: Karl Grandin (ed.),

Les Prix Nobel. The Nobel Prizes 2009

, Estocolmo, Nobel Foundation, 2010, pp 408-444. disponible en: http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/economics/

laureates/2009/ostrom_lecture.pdf. Copyright: © The Nobel Foundation (2009). Reproducido con la debida

autorización.

Workshop in Political Theory and Policy Analysis, Indiana University, Bloomington, IN 47408, y Center for

the Study of Institutional Diversity, Arizona State University, Tempe, AZ, U.S.A. 6 Revista de Derecho Ambiental de la Universidad de Palermo | ISSN

2250-8120

| pp. 5-72

Año II, N.

o

1 | Mayo de 2013Elinor Ostrom Más allá de los mercados y los Estados: gobernanza policéntrica de sistemas económica complejos

4. Vinculación de las partes internas de una situación de

acción a reglas externas .................. 26

5. Instituciones de recursos de larga supervivencia

.................................. 28 V. Conducción de experimentos para estudiar los problemas relativos a los recursos comunes .................................................................... 30

1. Experimentos sobre recursos comunes en laboratorios de

universidades ....................................... 31

2. Estudio de recursos comunes en experimentos de campo

................ 34 VI. Estudio en campo de problemas relativos a los recursos comunes ................................................ 36

1. Comparación de sistemas de irrigación administradas por

agricultores y el estado en Nepal 36

2. Estudio de bosques en todo el mundo

........................................................ 37 VII.

Actuales desarrollos teóricos

.... 41

1. Desarrollo de una teoría más general del individuo

............................ 42 ................. 46

3. El nivel de análisis microinstitucional

....................................................... 47

4. El contexto más amplio en el terreno

......................................................... 48 VIII.

Complejidad y reforma

................ 51 IX.

Agradecimientos

.............................. 53 X.

Bibliografía

......................................... 53 7 Revista de Derecho Ambiental de la Universidad de Palermo | ISSN

2250-8120

| pp. 5-72

Año II, N.

o

1 | Mayo de 2013Elinor Ostrom Más allá de los mercados y los Estados: gobernanza policéntrica de sistemas económica complejos

Las investigaciones contemporáneas sobre los resultados de diversos acuerdos institucionales para la gobernanza de recursos comunes [common-pool resources, CPR] y bienes públicos a escalas múltiples se construyen sobre la base de la teoría económica clásica, mientras se va desarrollando una nueva teoría para explicar los fenómenos que no encajan en el mundo dicotómico del "mercado" y el "Estado". Los académicos se están desplazando lentamente desde posiciones ba sadas en sistemas simples hacia marcos, teorías y modelos más complejos para comprender la diversidad de enigmas y problemas a los que se enfrentan las personas en las sociedades contemporáneas. Las personas a las que estudiamos tienen estructuras motivacionales complejas y establecen diversos acuerdos institucionales privados para generar tanto resultados productivos e innovadores como otros que r esultan destructivos y perversos. 1 En este artículo, describiré el recorrido intelectual que tomé durante la última

1950. Los primeros esfuerzos por comprender la industria del agua policéntrica

en California fueron formativos para mí. Además de trabajar con Vincent Ostrom y Charles Tiebout mientras formulaban el concepto de sistemas policéntricos para gobernar las áreas metropolitanas, estudié los esfuerzos de un grupo grande de productores de agua privados y públicos que enfrentaban el problema d e una cuenca subterránea que estaba siendo sobreexplotada en la costa y veían como la intrusión de agua salada amenazaba cualquier posibilidad de uso a largo plazo. Luego, en servicios policiales que abastecían las áreas metropolitanas, y en esa oportunidad determinamos que la teoría dominante subyacente a las propuestas masivas de reforma era incorrecta. Las áreas metropolitanas abastecidas por una combinación producción de algunos servicios de control y prevenir las deseconomías de escala en la producción de otros. Estos estudios empíricos iniciales desembocaron, a lo largo del tiempo, en el desarrollo de un marco de Análisis y Desarrollo Institucional [

Institutional Analysis

and Development, I AD]: un marco común, congruente con la teoría de los juegos, que nos permitió abordar una variedad de estudios empíricos, que incluyó un 1

North, Douglass C., Institutions,

Institutional Change and Economic Performance

, New York, Cambridge

University Press, 1990; North, Douglass C.,

Understanding the Process of Institutional Change

, Princeton,

Princeton University Press, 2005.

8 Revista de Derecho Ambiental de la Universidad de Palermo | ISSN

2250-8120

| pp. 5-72

Año II, N.

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1 | Mayo de 2013Elinor Ostrom Más allá de los mercados y los Estados: gobernanza policéntrica de sistemas económica complejos

meta-análisis de un gran número de estudios de casos existentes sobre recursos en el laboratorio nos permitieron evaluar combinaciones precisas de variables estructurales, donde hallamos que los individuos aislados y anónimos sobreexplotan los recursos comunes. El simple hecho de permitir la comunicación, o la "charla" entre ellos, permite a los participantes reducir la sobreexplotación e incrementar las ganancias conjuntas, al contrario de lo que predicen las teorías de los juegos. Grandes estudios de los sistemas de irrigación en Nepal y en los dife rentes bosques del mundo desafían la suposición de que los gobiernos son siempre mejores que los usuarios en la organización y protección de los recursos importantes. Actualmente, muchos académicos abordan nuevos emprendimientos teóricos. Así, se está haciendo un esfuerzo fundamental por desarrollar una teoría más general de lidiar con los dilemas sociales. A lo largo del tiempo, ha emergido un conjunto claro de hallazgos de nivel microinstitucional en relación a los fact ores estructurales que afectan la probabilidad de una mayor cooperación. Debido a la complejidad la robustez de los esfuerzos auto-organizados dentro de los sistemas policéntricos de niveles múltiples. Además, la aplicación de estudios empíricos en el mundo de las políticas públicas nos lleva a resaltar la importancia de adecuar las normas todos" no son efectivas. I. Las cosmovisiones anteriores de los sistemas simples A mediados del siglo veinte, el esfuerzo académico dominante se concentraba en tratar de adecuar el mundo a modelos simples, y en criticar los acuerdos institucionales que no se adecuaban. Revisaré brevemente las hipótesis básicas de ellos, Herbert Simon y Vincent Ostrom. 2 2quotesdbs_dbs4.pdfusesText_8