LA LOI SUR LE SYSTÈME DE JUSTICE PÉNALE POUR LES ADOLESCENTS
N -É 41,9 Î -P -É 26,8 Terre-Neuv 43,2 Canada 43,5 Taux (pour 1 000 adolescents âgés de 12 à 17 ans) d'affaires portées devant les tribunaux pour adolescents 0 10 20 3040 506070 8090 100 C -B Alberta Saskatchewan Manitoba Ontario Québec N -B N -É Î -P -É Terre-Neuve Canada Taux (pour 1 000 adolescents âgées de 12 à 17 ans )
INITIATIVE DE JUSTICE POUR LES JEUNES ÉVALUATION Mars 2016
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INITIATIVE DE JUSTICE POUR LES JEUNES
ÉVALUATION
Rapport final
Mars 2016
Direction générale des services ministériels Le contenu de cette publication ou de ce produit peut être reproduit en tout ou en partie, par quelque moyen que ce soit, sous réserve que la reproduction soit effectuée uniquement à des fins personnelles ou publiques, mais non à des fins commerciales, et celaOn demande seulement
d xactitude du matériel reproduit; d le nom de n d -ci. La reproduction et la distribution à des fins commerciales est interdite, sauf avec la permission écrite du ministère de la Justice du Canada. Pour de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec le ministère de la Justice du Canada à www.justice.gc.ca.©Sa Majesté la Reine du chef du Canada
représentée par le ministre de la Justice et procureur général du Canada, 2016ISBN 978
-0-660-05752-1No de cat. J2-428/2016F-PDF
TABLE DES MATIÈRES
SOMMAIRE ................................................................................................................................... i
1. INTRODUCTION .....................................................................................................................1
2. CONTEXTE ..............................................................................................................................3
2.1. Unité de l'élaboration, de la surveillance et du soutien des politiques ............................. 5
2.2. Programme de financement des services de justice pour les jeunes ................................. 7
2.3.de réadaptation .................................................................................................................. 9
2.4. Fonds du système de justice pour les jeunes ................................................................... 10
2.5. Subventions et contributions ........................................................................................... 11
3. MÉTHODOLOGIE ................................................................................................................13
3.1. Entrevues des principaux intervenants............................................................................ 13
3.2. Examen des documents ................................................................................................... 13
3.3. Recension des textes et analyse statistique ..................................................................... 14
3.4. Examen des dossiers ....................................................................................................... 14
3.5. Études de cas ................................................................................................................... 15
3.6. Études thématiques ......................................................................................................... 16
3.7. Limitations méthodologiques.......................................................................................... 16
4. ...............................................................................19
4.1. Pertinence ........................................................................................................................ 19
4.2. Rendement ...................................................................................................................... 28
5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ...................................................................65
5.1. Pertinence ........................................................................................................................ 65
5.2. Rendement : Efficacité .................................................................................................... 65
5.3. Rendement : Efficience et économie .............................................................................. 71
5.4. Mesure des résultats ........................................................................................................ 71
RÉFÉRENCES .............................................................................................................................73
Annexe A : Modèle logique du programme pour les volets de financement denitiative de justice pour les jeunes .....................................................................79
Annexe C : onds du système de justice
pour les jeunes .......................................................................................................101
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Programmes de subventions et contributions de nitiative de justice pour lesjeunes, 2009 2010 à 2013 2014.................................................................................12
Tableau 2 : Entrevues des principaux intervenants......................................................................13
Tableau 3 : Nombre et pourcentage des affaires réglées par les tribunaux de la jeunesse2013-variation par rapport à
2008-2009 .................................................................................................................21
Tableau 4 : Dépenses fédérales et provinciales/territoriales totales du système de justice pour
les jeunes, dépenses du Programme de financement des services de justice pour les jeunes, et pourcentage de la contribution fédérale, par province/territoire et pour l Canada, 2009-2010 à 2013-2014 ..............................................31 Tableau 5 : Dépenses totales et proportions des dépenses priorisées pour les programmes etservices de priorité élevée, moyenne et faible, 2009-2010 à 2013-2014 ..................32
Tableau 6 : Affaires de la partie B et de la partie C du Programme Placement et surveillance tensif de réadaptation, selon le statut, pendant l-2010 à 2013-2014 .................................................36 Tableau 7 : Nombre de projets de la partie D du Programme Placement et surveillance dans dont le financement a étéapprouvé, par secteur de compétence, 2009-2010 à 2013-2014 ...............................39
Tableau 8 : Projets du Fonds du système de justice pour les jeunes par volet de financement,2009-2010 à 2013-2014 ............................................................................................41
Tableau 9 : Programme de financement des
services de justice pour les jeunes ...........................................................................59
Initiative de justice pour les jeunes
Évaluation
Tableau 10 : Placement et surveillance
Tableau 11 : Fonds du système de justice pour lesjeunes ........................................................................................................................59
Tableau 12 : Dépenses prévues et dépenses réelles du Programme de financement desservices de justice pour les jeunes ............................................................................60
Tableau 13 : Dépenses prévues et dépenses réelles du Programme Placement et surveillance Tableau 14 : Dépenses prévues et dépenses réelles du Fonds du système de justice pourles jeunes ...................................................................................................................60
LISTE DES FIGURES
Figure 1 :
Canada, 2004 à 2014 .................................................................................................20
Figure 2 : Jeunes en détention, 11 secteurs de compétence, 2003-2004 à 2013-2014 ..............22
Figure 3 : Affaires des parties B et C du Programme Placement et surveillance dans le par secteur de compétence penda-2010 à 2013-2014 ....................................37 Figure 4 : Services et programmes des parties B et C du Programme Placement et de