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Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. | Bureau pour la Tunisie, l'Algérie et la Libye | 27, Rue de l'Ile de Zembra |

1053 Les Berges du Lac II | Tunis, Tunsie

www.kas.de/tunesien | www.kas.de | Tél. +216 70 01 80 80 | Fax: +216 7175 80

99 | Mail: Info.Tunis@kas.de

BUREAU POUR LA TUNISIE, L'ALGÉRIE ET LA LIBYE

PROGRAMME

" La future cour constitutionnelle tunisienne, entre le modèle kelsénien et le modèle américain de justice constitutionnelle

Date: 30 septembre 2015

Lieu: Hôtel Novotel-Tunis

Heure: 09:00 h

Organisation: la Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS) et l'Association tunisienne de droit constitutionnel comparé et de droit international (ATDCCDI)

Argumentaire:

Nul ne peut ignorer l'importance d'une cour constitutionnelle pour l'établissement d'un Etat de droit qui a pour condition la prévalence de la règle juridique dans l'organisation sociale. Le concept d'Etat de droit repose essentiellement sur deux aspects : un aspect matériel et un autre formel. Dans son sens matériel, l'Etat de droit peut se définir comme un système institutionnel dans lequel la puissance publique est soumise au droit, c'est-à-dire un système où tout le

pouvoir politique est soumis au pouvoir normatif qui oppose à l'Etat les droits et les

libertés des citoyens. Ce droit se caractérise par un contenu particulier à même

d'éliminer l'arbitraire. S'inscrivant dans une optique purement formelle, l'Etat de droit serait l'Etat qui n'agit

qu'au moyen du droit, c'est-à-dire des règles générales et abstraites qui forment un

ordre normatif hiérarchisé. Dans ce modèle, chaque règle tire sa validité de sa conformité

aux règles supérieures. Hans Kelsen parle à ce propos de rapports de régularité entre les

normes juridiques qui signifie que chaque norme inférieure doit être conforme ou du

moins compatible avec la norme qui lui est supérieure et toutes les normes infra constitutionnelles doivent se conformer à la norme suprême ; à savoir la Constitution.

BUREAU POUR LA TUNISIE, L'ALGÉRIE ET LA LIBYE

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Cet ordonnancement juridique s'impose à l'ensemble des personnes juridiques. L'État, pas plus qu'un particulier, ne peut ainsi méconnaître ce principe : toute norme, toute

décision qui ne respecterait pas un principe supérieur serait, en effet, susceptible

d'encourir comme sanction juridique l'annulation La constitution tunisienne du 27 janvier 2014 vise à asseoir les bases de l'Etat de droit à

travers la garantie des droits universels de l'Homme et la consécration d'un régime

politique basé sur l'équilibre des pouvoirs. Afin de donner à ces valeurs et principes leur dimension pratique, la constitution tunisienne a prévu la création d'une cour

constitutionnelle chargée de s'assurer de la conformité des textes de lois à la norme

suprême. Cette cour se situe entre deux modèles de justice constitutionnelle ; à savoir le modèle kelsenien caractérisé notamment par la centralisation du contrôle de la constitutionnalité des lois et le modèle américain reconnu notamment par la possibilité d'invoquer l'inconstitutionnalité d'une loi que le juge ordinaire ou administratif a

l'intention d'appliquer à un procès en cours sans avoir, pour autant, la possibilité de

l'annuler. Ce subtil mélange entre les deux modèles fait l'originalité de la future cour

constitutionnelle tunisienne.

La journée d'étude du 30 septembre 2015 aura pour but de mettre en évidence les

caractéristiques de la future Cour constitutionnelle et sera enrichie par l'intervention

d'éminents spécialistes tunisiens et étrangers.

BUREAU POUR LA TUNISIE, L'ALGÉRIE ET LA LIBYE

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Mercredi, 30 septembre

2015

09:00 - 09:30 h

Accueil et inscriptions des participants

09:30 - 10:00 h

Mots de bienvenue

Mouna Kraïem Dridi Présidente de l'Association de droit constitutionnel comparé et de droit international

Edmund Ratka

Assistant de la Konrad-Adenauer-Stiftung en Tunisie

Mohamed Salah Ben Aissa

Ministre de la Justice

10:00 - 10:20 h

Amine Mahfoudh Professeur de droit public, président de la commission chargée du projet de loi relatif à la cour constitutionnelle

Rapport introductif

10:20 - 10:40 h

Tariq Hassan Professeur de science politique à la faculté de Settat, Maroc, et député.

La cour constitutionnelle marocaine

10:40 - 11:00 h

Ayman Salama Professeur de droit international public à l'Université du Caire

La haute cour constitutionnelle d'Egypte

11:00 - 11:20 h

11:20 - 11:40 h

Pause-Café

Khaled Dabbebi

Assistant en droit public

Composition de la Cour constitutionnelle tunisienne:

Forces et faiblesses

BUREAU POUR LA TUNISIE, L'ALGÉRIE ET LA LIBYE

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11:40 - 12:00 h

12:00 - 13:00 h

13:00 - 13:20 h

13:20 h

Mouna Kraïem Dridi Présidente de l'Association de droit constitutionnel comparé et de droit international

Compétence de la CCT: Forces et faiblesses

Questions/Réponses

Sana Ben Achour

Professeur de droit public

Rapport de synthèse & clôture

Déjeuner

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