2019 Tendances de l'emploi territorial et politiques RHpdf
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Tendances de l emploi territorial et politiques RH
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Panorama de lemploi territorial e edition
![[PDF] Panorama de lemploi territorial - 7e édition - FNCDG](https://pdfprof.com/PDF_DocsV2/Docs/PDF_11/10365_11Panorama_de_lemploi_territorial_7e_edition.pdf.jpg "[PDF] Panorama de lemploi territorial - 7e édition - FNCDG")
7 e dition
PANORAMA DE L"EMPLOI TERRITORIAL
D ANSun contexte de mutualisation, de renforcement de l"intercommunalit et de contraction des budgets locaux, les collectivits doivent faire face des mutations de recrutement et de mobilit du personnel. En e?et, le recrutement et la mobilit des agents s"inscrivent comme des leviers pour les collectivits dans un double objectif de prospective et d"anticipation de ces changements, et plus largement, dans une dmarche de gestion prvisionnelle des e?ectifs, emplois et comptences.Cette 7
e dition du Panorama de l"emploi territorial permet de raliser un tour d"horizoncomplet quantitatif et qualitatif de la situation de l"emploi dans les collectivits territoriales
franaises en 2016. Il permet de prsenter les donnes les plus rcentes concernant les Figurent galement des donnes sur les recrutements raliss dans un contexte de rorganisation territoriale et de ma"trise des masses salariales.Tout comme en 2015, le Panorama permet de mesurer l"impact de la rforme des rythmes scolaires puisquemajoritairement en 2016, les collectivits ont cr des postes dans les services Çenfance,
ducation, jeunesse5È.
Si le Panorama de l"emploi territorial est un outil d"observation reconnu, il constitue galement une tude prospective permettant d"anticiper les problmatiques de res- sources humaines comme celle des dparts en retraite l"horizon des 15 prochaines annes, ou, prochainement, de mesurer les consquences des dcisions du retour la semaine de 4 jours s"agissant des rythmes scolaires. publication de rfrence pour l"ensemble de la Fonction publique territoriale.Michel HIRIART
Prsident de la Fdration Nationale
des Centres de Gestion (FNCDG) L EPanorama de l"emploi territorial permet, depuis maintenant sept ans, de dresser un tat des lieux sur la situation actuelle du march de l"emploi territorial, notamment en ce qui concerne l"volution des e?ectifs, les besoins de recrute- ment et les dparts la retraite. Depuis quelques annes, la Fonction Publique Territoriale est impacte par la baisse des dotations de l"tat, les nombreuses fusions de collectivits et par la masse des reprsentatives, aussi bien nationales que rgionales, du march de l"emploi territorial, a?n que les collectivits puissent s"adapter ces nombreux changements. Cette adaptation se traduit souvent par une rorganisation profonde et structurelle des organisations et par la mise en place de nouvelles stratgies managriales. Le Panorama est conu comme un outil e?cace pour la gestion des ressources humaines, et fournit des lments de pilotage aux employeurs locaux.Cette 7
e dition du Panorama de l"emploi territorial est issue de la collecte des donnes illustre l"intrt du travail collaboratif men au sein de nos tablissements publics.Jean-Laurent NGUYEN KHAC
Prsident de l"Association Nationale des Directeurs et directeurs adjoints des Centres de Gestion (ANDCDG)Avant-propos
Page 4
Les e?ectifs de la fonction publique territoriale
Page 7
Les bourses de l"emploi des Centres de Gestion
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Chi?res cls
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Le march de l"emploi territorial
Page 8
Les o?res d"emploi di?uses par les employeurs territoriauxPage 8
Rpartition gographique des o?res d"emploi
Page 9
Les crations d"emploi
Page 10
La part des o?res ÇtemporairesÈ
Les pro?ls recherchs par les collectivits
Page 12
Les modes de recrutement des collectivits
Page 12
Les nominations
Les fonctionnaires et les stagiaires
Page 13
Zoom sur les recrutements directs de catgorie CLes contractuels sur emploi permanent
Page 14
Les tendances de recrutement
page 14Les mtiers qui recrutent le plus
Page 16
Concours et examens professionnels
de la fonction publique territorialePage 16
Chi?res clefs
Les concours territoriaux
Page 17
Taux de prsence, taux de pourvoi et taux de russitePage 19
Les examens professionnels
Page 20
Analyse sexue
Page 22
Les donnes retraite
Page 24
Zoom sur les prospectives retraite des mtiers en tensionPage 26
Annexe
Schma des mouvements internes et externes au sein d"une collectivitSommaire
Directeurs de publication : Michel HIRIART - Jean-Laurent NGUYEN KHACCoordination : CIG Grande Couronne
Contact : analyse.prospective@cigversailles.frPrcision mthodologique :Ce panorama de l"emploi territorial a t ralis en s"appuyant sur les donnes les plus rcentes disponibles
(anne 2015 et anne 2016). L"analyse transversale de l"emploi territorial a ncessit le croisement de plusieurs
sources de nos partenaires que sont la DGAFP, la DGCL, l"INSEE, le CNFPT, la CNRACL, l"IRCANTEC, et les donnes des Centres de gestion traites par l"ANDCDG.Panorama de l"emploi territorial 201847
edition
Les effectifs
de la fonction publique territoriale En 2015, on compte 1889310 agents dans la Fonction Publique Territoriale (FPT). Ce chi?re regroupe l"ensemble des agents titulaires, contractuels sur emplois permanents et non permanents hors contrats aids. Il y a donc une baisse du nombre d"agents (-1,9%) et des communes (-1,3%). Cette diminution peut tre une consquence de la mise en place de plusieurs politiques de rductions budgtaires visant en particulier les collectivits locales. L"une d"elles est la rduction des dotations de l"tat aux collectivits, frquemment renouvele depuis 2009. Ceci a pu ncessiter une modi?cation de leur organisation entra"nant une rduction des e?ectifs. * - Source : Rapport annuel sur l"tat de la fonction publique - DGAFP - dition 2017.1021856(-1,3%)
20142015
1034795Communes
300376 (+1,7 %)295337Dpartements
91885(+0,5%)81476Rgions
54,1%7 e
dition
PANORAMA DE L"EMPLOI TERRITORIAL
D ANSun contexte de mutualisation, de renforcement de l"intercommunalit et de contraction des budgets locaux, les collectivits doivent faire face des mutations de recrutement et de mobilit du personnel. En e?et, le recrutement et la mobilit des agents s"inscrivent comme des leviers pour les collectivits dans un double objectif de prospective et d"anticipation de ces changements, et plus largement, dans une dmarche de gestion prvisionnelle des e?ectifs, emplois et comptences.Cette 7
e dition du Panorama de l"emploi territorial permet de raliser un tour d"horizoncomplet quantitatif et qualitatif de la situation de l"emploi dans les collectivits territoriales
franaises en 2016. Il permet de prsenter les donnes les plus rcentes concernant les Figurent galement des donnes sur les recrutements raliss dans un contexte de rorganisation territoriale et de ma"trise des masses salariales.Tout comme en 2015, le Panorama permet de mesurer l"impact de la rforme des rythmes scolaires puisquemajoritairement en 2016, les collectivits ont cr des postes dans les services Çenfance,
ducation, jeunesse5È.
Si le Panorama de l"emploi territorial est un outil d"observation reconnu, il constitue galement une tude prospective permettant d"anticiper les problmatiques de res- sources humaines comme celle des dparts en retraite l"horizon des 15 prochaines annes, ou, prochainement, de mesurer les consquences des dcisions du retour la semaine de 4 jours s"agissant des rythmes scolaires. publication de rfrence pour l"ensemble de la Fonction publique territoriale.Michel HIRIART
Prsident de la Fdration Nationale
des Centres de Gestion (FNCDG) L EPanorama de l"emploi territorial permet, depuis maintenant sept ans, de dresser un tat des lieux sur la situation actuelle du march de l"emploi territorial, notamment en ce qui concerne l"volution des e?ectifs, les besoins de recrute- ment et les dparts la retraite. Depuis quelques annes, la Fonction Publique Territoriale est impacte par la baisse des dotations de l"tat, les nombreuses fusions de collectivits et par la masse des reprsentatives, aussi bien nationales que rgionales, du march de l"emploi territorial, a?n que les collectivits puissent s"adapter ces nombreux changements. Cette adaptation se traduit souvent par une rorganisation profonde et structurelle des organisations et par la mise en place de nouvelles stratgies managriales. Le Panorama est conu comme un outil e?cace pour la gestion des ressources humaines, et fournit des lments de pilotage aux employeurs locaux.Cette 7
e dition du Panorama de l"emploi territorial est issue de la collecte des donnes illustre l"intrt du travail collaboratif men au sein de nos tablissements publics.Jean-Laurent NGUYEN KHAC
Prsident de l"Association Nationale des Directeurs et directeurs adjoints des Centres de Gestion (ANDCDG)Avant-propos
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Les e?ectifs de la fonction publique territoriale
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Les bourses de l"emploi des Centres de Gestion
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Le march de l"emploi territorial
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Rpartition gographique des o?res d"emploi
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Les crations d"emploi
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La part des o?res ÇtemporairesÈ
Les pro?ls recherchs par les collectivits
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Les modes de recrutement des collectivits
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Les nominations
Les fonctionnaires et les stagiaires
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Zoom sur les recrutements directs de catgorie CLes contractuels sur emploi permanent
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Les tendances de recrutement
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Concours et examens professionnels
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Les concours territoriaux
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Les examens professionnels
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Analyse sexue
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Les donnes retraite
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Annexe
Schma des mouvements internes et externes au sein d"une collectivitSommaire
Directeurs de publication : Michel HIRIART - Jean-Laurent NGUYEN KHACCoordination : CIG Grande Couronne
Contact : analyse.prospective@cigversailles.frPrcision mthodologique :Ce panorama de l"emploi territorial a t ralis en s"appuyant sur les donnes les plus rcentes disponibles
(anne 2015 et anne 2016). L"analyse transversale de l"emploi territorial a ncessit le croisement de plusieurs
sources de nos partenaires que sont la DGAFP, la DGCL, l"INSEE, le CNFPT, la CNRACL, l"IRCANTEC, et les donnes des Centres de gestion traites par l"ANDCDG.Panorama de l"emploi territorial 201847
edition
Les effectifs
de la fonction publique territoriale En 2015, on compte 1889310 agents dans la Fonction Publique Territoriale (FPT). Ce chi?re regroupe l"ensemble des agents titulaires, contractuels sur emplois permanents et non permanents hors contrats aids. Il y a donc une baisse du nombre d"agents (-1,9%) et des communes (-1,3%). Cette diminution peut tre une consquence de la mise en place de plusieurs politiques de rductions budgtaires visant en particulier les collectivits locales. L"une d"elles est la rduction des dotations de l"tat aux collectivits, frquemment renouvele depuis 2009. Ceci a pu ncessiter une modi?cation de leur organisation entra"nant une rduction des e?ectifs. * - Source : Rapport annuel sur l"tat de la fonction publique - DGAFP - dition 2017.1021856(-1,3%)
20142015
1034795Communes
300376 (+1,7 %)295337Dpartements
91885(+0,5%)81476Rgions
54,1%- emploi fonction publique territoriale guyane