[PDF] Bilan de recherche sur la participation dans lAdministration francaise

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Bilan de recherche sur la participation

dans l'Administration francaise par Jacques CHEVALLIER, Professeur à l'Université de Picardie

1 Depuis quelques années, le problème de la participation est ,au

centre des analyses sur la mutation de la société française et sur I'adapr tation des structures administratives. C'est en effet aux défaillances de la communication et au style de commandement autoritaire qu'on impute géné- ralern,ent la crise ouverte, ou larvée, qui affecte le système social dans son ensemble et le système administratif en particulier : le réaménagement de

I'exercice

du pouvoir paraît

être

le seul moyen de faire bouger une société déshumanisée et de remédier aux vices les plus graves de fonctionnement de

I'administration

française. Il ne s'agit plus, comme par le p,assé, d'in- troduire des

éléments

de participation iso'lés ou compatibles avec les formes d'autorité traditionnelles, mais de transformer la nature et les formes d-u pouvo'ir. Ainsi conçu, le thème de la participation a pu

être imposé dans le

débat politique et y faire I'objet d'un remarquable consensus. Par-delà la vertu intégrative qu'il comporte poLrr certains courants politiques ou pour certains sociologues, il est en effet riche de conno,tations : l'accent mis sur la nécessité d'un partage et donc d'une démocratisation du pouvoir coïncide aussi bien

Bilan de recherche sur la participation

dans l'Administration francaise par Jacques CHEVALLIER, Professeur à l'Université de Picardie

1 Depuis quelques années, le problème de la participation est ,au

centre des analyses sur la mutation de la société française et sur I'adapr tation des structures administratives. C'est en effet aux défaillances de la communication et au style de commandement autoritaire qu'on impute géné- ralern,ent la crise ouverte, ou larvée, qui affecte le système social dans son ensemble et le système administratif en particulier : le réaménagement de

I'exercice

du pouvoir paraît

être

le seul moyen de faire bouger une société déshumanisée et de remédier aux vices les plus graves de fonctionnement de

I'administration

française. Il ne s'agit plus, comme par le p,assé, d'in- troduire des

éléments

de participation iso'lés ou compatibles avec les formes d'autorité traditionnelles, mais de transformer la nature et les formes d-u pouvo'ir. Ainsi conçu, le thème de la participation a pu

être imposé dans le

débat politique et y faire I'objet d'un remarquable consensus. Par-delà la vertu intégrative qu'il comporte poLrr certains courants politiques ou pour certains sociologues, il est en effet riche de conno,tations : l'accent mis sur la nécessité d'un partage et donc d'une démocratisation du pouvoir coïncide aussi bien