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École doctorale 396 : Économie,
organisation, sociétéUMR 8533 : Institutions et Dynamiques
Historiques de l'Economie et de la Société
François LecolleMembre de l'université Paris LumièresFormer des animateurs socio-culturels :
le projet et le marché Thèse présentée et soutenue publiquement le 18/11/2019 en vue de l'obtention du doctorat de Sociologie de l'Université Paris Nanterre sous la direction de M. François Vatin (Université Paris Nanterre)ANNEXES
VOLUME 1 : ANNEXES de l'INTRODUCTION GÉNÉRALE et de l'ÉTAPE 1 - 2/500 - - 3/500 -SOMMAIRE des ANNEXES
Annexes de l'INTRODUCTION GÉNÉRALE
Répertoire des sigles110
Glossaire44
Conventions d'écriture60
Formation des compétences et production des formations62Confidentialité63
Données quantitatives sur le travail empirique64Méthode de conduite d'entretien66
Méthodes d'enquête et travail empirique - Éléments de travail réflexif68 Simplification et généralisation : ce que je décris existe-t-il ?96Une sociologie qui reste à faire101
Annexes de l'ÉTAPE 1
LA PRODUCTION DES FORMATIONS
Introduction
1.1 - Mise en perspective
L'économie sociale et solidaire104
L'éducation populaire112
L'ambition de transformer le monde137
1Le sommaire de la thèse, qui sert de repère, est en caractère normaux. Les titres des annexes sont en caractères
italiques. - 4/500 - L'animation et la formation dans leur contexte historique, politique etéconomique et social139
1 - Macro-régulations139
2 - Les ressacs de l'animation et de la formation à l'échelle locale150
3 - Quelques éléments d'histoire de l'animation153
4 - Pour caractériser l'animation167
4.1 - " Alors, l'animation, ce serait quoi ? »168
4.2 - Incertitudes quant aux effectifs de l'animation170
4.3 - Animation volontaire, animation professionnelle, des catégories caduques174
4.4 - Un tamis social179
4.5 - Un monde de flux180
4.6 - Rôles sociaux de l'animation181
4.7 - N'importe qui peut-il devenir animateur ?185
4.8 - Les anciens et les nouveaux186
4.9 - Efficacité productive188
4.10 - Animation, la vocation ou le " déclic »192
4.11 - Traitement social du chômage et politique de la ville197
4.12 - Marchandisation de l'animation200
4.13 - Une activité socialement peu valorisée...205
4.14 - ... Que les acteurs s'efforcent de défendre et de promouvoir217
4.15 - Employeurs et emplois225
4.16 - Professionnalisation ou dé-professionnalisation ?233
5 - Transformations et hypothèses d'avenir pour l'animation245
Loin de l'animation irénique257
Le vague-à-l'âme des CEPJ271
" L'animation, c'est le contraire de l'éducation populaire »276 Pour comprendre l'activité de formation, il faut d'abord porter le regard sur les organismes de formation279Caractériser hier et aujourd'hui284
1.2 - Les formations
1.2.1 - Pourquoi former des animateurs ?
Les origines des formations de l'animation291
Éducation ou instruction ?298
Formateurs professionnels ou formateurs occasionnels ?301 L'éducabilité de l'homme, une qualité qui ne va pas de soi303 - 5/500 -1.2.2 - Les formations et les diplômes de l'animation
Élaboration et révision d'un diplôme307
Principales évolutions récentes des formations et diplômes de l'animation309Les certifications professionnelles317
Les formations spécifiques318
La direction d'accueil collectif de mineurs au coeur des contradictions duBPJEPS319
Quelle liberté pédagogique ?321
L'alternance, une spécificité des formations de la Jeunesse et Sports322 Un exemple de critères et objectifs de stage323 Rationalité des pratiques éducatives et interrogations éthiques des formateurs325Jurys327
Le parcours de sélection vécu par un candidat au BPJEPS333 Coordination et juxtaposition dans l'alternance340Les alternances forment-elles ?346
1.2.3 - Qui sont les stagiaires ?
Schémas de circulation des animateurs348
Le BAFA citoyen352
Des formations professionnelles qui sont des formations initiales353 Pourquoi de manière aussi régulière 10 % d'une classe d'âge au BAFA ?358 Portraits rapides de quelques animateurs et de quelques stagiaires3591.2.4 - Évaluation et assurance qualité de la formation
Quand les stagiaires évaluent leur formation370La qualité en tant que débat de normes372
1.2.5 - De grands absents, les stagiaires
S'adresser à un groupe, non à des individus375 Prendre en compte les individus, ce serait quoi ?378La grande peur de la dynamique de groupe380
1.3 - Les organismes de formation
1.3.1 - " Qui » sont les organismes de formation ?
Un essai de caractérisation des organismes de formation383 - 6/500 - Organismes de formation habilités en Pays de la Loire392 Qu'est-ce qu'un " bon » formateur ? Ou quand il est utile d'émettre un jugement396 Portraits rapides de quelques formateurs et de quelques responsables dans l'animation4041.3.2 - Des entreprises associatives
Associations ou entreprises ?413
Les défis de la survie417
Le temps des doutes422
Emboîtement des buts et des moyens : une question de niveaux logiques424 " Tensions, conflits et "violences" »4261.3.3 - Les fondamentaux du modèle économique des organismes de formation
BAFA - Données statistiques et discussion427
Comment les Francas peuvent-ils ne pas payer leurs formateurs ?444 Et si la durée d'activité des animateurs augmentait ?447Mais alors, pourquoi former ?448
Taux horaire et masse salariale451
Et si l'on payait les formateurs de l'animation volontaire au SMIC ?453 Conditions d'application du CEE et conséquences économiques de l'utilisation des frais de déplacement455Les débats autour du CEE458
Les revers de la rémunération par les frais de déplacement464La rémunération des salariés467
Un " conflit latent entre normes managériales et normes juridiques »468 La condamnation morale de l'animation professionnelle ou le péché originel469Service civique et engagement471
Le droit du travail et la fable de Mandeville473
1.4 - Le programme institutionnel des formations de l'animation
1.4.1 - Le projet
1.4.2 - La ou les créances
1.4.3 - Formation ou transformation ?
- 7/500 -Un âge de la transformation ?475
La manipulation en formation vue par des stagiaires allemands477Le tableau des tâches matérielles478
La chaîne à dénouer, un jeu devenu un dispositif de jugement479 Y a-t-il d'autres régulations que celles du marché ?482 Pourquoi cette volonté des formateurs d'agir pour transformer les stagiaires ?4841.5 - Une histoire de fins et de moyens
" Questionner le modèle de développement »486Les évolutions de la mission locale489
Une logique dans le flux des événements490
L'animation, cheval de Troie du capitalisme ?494
Conclusion
- 8/500 - - 9/500 -ANNEXES
DE L'INTRODUCTION
GÉNÉRALE
- 10/500 -RÉPERTOIRE DES SIGLES
Cette annexe recense et traduit les sigles rencontrés dans le cours de ma recherche et en usage, régulier ou occasionnel, dans l'animation. AAAH Allocation aux Adultes Handicapés
AAPC Avis d'Appel Public à la Concurrence
ABNL Association à But Non Lucratif
ACCEM Accueil Collectif à Caractère Éducatif de Mineurs (ou ACM)ACD Animation de Courte Durée
ACE 44 Action Catholique des Enfants 44
ACEP Associations Complémentaires de l'École Publique ACEPP Association des Collectifs Enfants Parents ProfessionnelsACI Ateliers et Chantiers d'Insertion
ACJF Association Catholique de la Jeunesse FrançaiseACM Accueil Collectif de Mineurs (ou ACCEM)
ACOFIS Association des Chercheurs des Organismes de la Formation et de l'Intervention Sociales ACOSS Agence Centrale des Organismes de Sécurité SocialeACS Assurance Complémentaire Santé
ACS Aide pour une Complémentaire Santé
ACSÉ Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l'Égalité des chancesACSM Association Culturelle Santé Mentale
AD Association Départementale
ADAJEP Association des Déposants aux Archives de la Jeunesse et de l'Éducation Populaire ADAPEI Association Départementale des Amis et Parents d'Enfants Inadaptés ADEC Action de Développement de l'Emploi et des CompétencesADF Association des Départements de France
ADDES Association pour le Développement des Données sur l'Économie Sociale.ADMR Aide à Domicile en Milieu Rural
ADPS Agence Départementale de Prévention Spécialisée ADTS Activités de Découverte Techniques et ScientifiquesAE Autorisation d'Engagement
AEC Assemblée Européenne des Citoyens
AED Action Éducative à Domicile
AEEF Agence Europe Éducation Formation
AEFF voir à 2E2F
AEMO Action Éducative de Milieu Ouvert
AEPS Animations Éducatives Péri-Scolaires
AES Accompagnant Éducatif et Social
AESH Accompagnant d'Élève en Situation de HandicapAF Assistant Familial
- 11/500 -AFA Accueillant Familial d'Adultes
AFC Confédération nationale des Associations Familiales Catholiques AFD Agence Française de Développement (ou Agence France Développement) AFDEC Association Française pour le Développement de l'Emploi et des Compétences AFEAMA Aide à la Famille pour l'Emploi d'une Assistante Maternelle Agréée AFEV Association de la Fondation Étudiante pour la Ville AFIT Association Française de l'Ingénierie TouristiqueAFL Association Française pour la Lecture
AFMJF Association Française des Magistrats de la Jeunesse et de la FamilleAFNOR Agence Française de NORmalisation
AFOCAL Association pour la FOrmation des Cadres de l'Animation et des Loisirs AFORTS Association nationale des FOrmations supérieures au Travail Social AFPA Association de Formation Professionnelle des Adultes AFPEJ Association Française des Professionnels de l'Éducation en lien avec la Justice AFPEJA Agence Française du Programme Européen " Jeunesse en Action » AFPS Attestation de Formation aux Premiers SecoursAFPS Association France Palestine Solidarité
AFR Association Familiale Rurale (certaines AFR en 44 fédérées avec AR44) ou Familles Rurales
AFSP Association Française de Science Politique AFTA Association Française des Trésoriers d'AssociationAG Assemblée Générale
AGE Assemblée Générale Extraordinaire
AGEE Activités Gymniques d'Entretien et d'Expression AGEFIPH Association de GEstion du Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées AGFF Activités Gymniques de la Forme et de la ForceAGO Assemblée Générale Ordinaire
AGORAJEP Agora de la Jeunesse et de l'Éducation PopulaireAHA Accueil Handicap Animation
AHES-PJM Association pour l'Histoire de l'Éducation Surveillée et de la Protection Judiciaire des
Mineurs
AI Association Intermédiaire
AIF Aide Individuelle à la Formation
AJEP Associations de Jeunesse et d'Éducation PopulaireAL Accueil de Loisir, ancien Centre de Loisirs
ALCI Atelier de Lutte Contre l'Illetrisme
ALCID Acteurs Ligériens de la Coopération Internationale et du Développement ALFA3A Association pour le Logement, la Formation et l'Animation (de l'Ain)ALEM Atelier Lecture Expression Mathématique
ALISFA Acteurs du LIen Social et FAmilial
ALS Activité Loisirs Sportifs
ALS Animateur de Loisirs Sportifs (CQP ALS)
AME Aide Médicale de l'État
AMF Association des Maires de France
AN Association Nationale
AN Archives Nationales
ANACEJ Association NAtionale des Conseils d'Enfants et de Jeunes ANACT Agence Nationale pour l'Amélioration des Conditions de Travail - 12/500 - ANARÉ Association Nationale des Acteurs de la Réussite Éducative ANAS Association Nationale des Assistants de Service social ANATEEP Association NAtionale pour les Transports Éducatifs de l'Enseignement Public ANCV Agence Nationale pour les Chèques-Vacances ANDEV Association Nationale des Directeurs de l'Éducation des Villes de France ANEJI Association Nationale des Éducateurs de Jeunes Inadaptés ANEN Association Nationale pour le développement de l'Éducation Nouvelle ANFH Association Nationale pour la Formation du personnel HospitalierANI Accord National Interprofessionnel
ANIMAFAC association nationale qui accompagne les étudiantes et les étudiants dans la réalisation de leurs projets associatifs http://www.animafac.net/ ANLCI Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme ANPE Agence Nationale Pour l'Emploi (Pôle Emploi) ANRU Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ou pour le Renouvellement Urbain)ANSA Agence Nouvelle des Solidarités Actives
AO Appel d'Offres
AOO Appel d'Offres Ouvert
AOR Appel d'Offres Restreint
AP Animation Professionnelle
APA Allocation Personnalisée d'Autonomie
APAJH Association d'Aide au Placement des Adultes et Jeunes HandicapésAPB Admission Post-Bac
APC Activité Pédagogique Complémentaire
APEI Association de Parents d'Enfants Inadaptés APEL Association des Parents d'élèves de l'Enseignement LibreAPI Allocation Parent Isolé
APP Analyse des Pratiques Professionnelles
APPN Activités Physiques de Pleine Nature
APS Activités Physiques et Sportives
APS Animation Péri-Scolaire
APT Activités Physiques pour Tous
ARACT Agence Régionale pour l'Amélioration des Conditions de Travail ARC Action et Recherche Culturelle (UQAM, Montréal)ARES Aménagement des Rythmes Extra-Scolaires
ARF Association des Régions de France
ARIF Association Régionale Île de France
ARIFTS Association Régionale des Instituts de Formation au Travail Social (centre de formation des travailleurs sociaux de la région Pays de la Loire)ARJ Accompagnement Ressources Jeunesse
AROEVEN Association Régionale des OEuvres Éducatives et de Vacances de l'Éducation
Nationale
ARPO Activités de Randonnée de Proximité et d'OrientationAR44 Animation Rurale 44
ARS Agence Régionale de Santé
ARS Aménagement des Rythmes Scolaires
ARSEA Association Régionale de Sauvegarde de l'Enfance et de l'Adolescence ARVE Aménagement des rythmes de vie des enfants ARVEJ Aménagements des rythmes de vie des enfants et des jeunes - 13/500 -AS Animation Sociale
AS Assistante Sociale
ASBL Association Sans But Lucratif
ASC Animation Socio-Culturelle
ASC Agence du Service Civique
ASDEN Association Sarthe de Développement de l'Éducation NouvelleASE Aide Sociale à l'Enfance
ASEC Animation Sociale Éducative et Culturelle
ASG Assistant de Soins en Gérontologie
ASL Atelier de savoirs Socio-Linguistique
ASMAT ASsistante MATernelle
ASP Agence de Services et de Paiement
ASPA Allocation de Solidarité aux Personnes ÂgéesASRE Aide Spécifique Rythmes Éducatifs
ASS Allocation de Solidarité Spécifique
ASSEDIC ASSociation pour l'Emploi Dans l'Industrie et le Commerce ASSO Action des Salariés du Secteur AssOciatif (syndicat)ASV Allocation Supplémentaire Vieillesse
ASVL Activité Sociale et Vie Locale
AT Association Territoriale
AT Arrêt de Travail
ATC Association Touristique des Cheminots
ATD - Quart Monde Aide à Toute Détresse
ATE Agent Technique d'Éducation
ATEN Atelier Technique des Espaces Naturels
AT FC Association Territoriale Franche Comté
ATR Administration Territoriale de la RépubliqueATS Aménagement du Temps Scolaire
ATSEM Agent Territorial Spécialisé des Écoles MaternellesAVS Auxiliaire de Vie Scolaire
AVSi Auxiliaire de Vie Scolaire individuel
AVSco Auxiliaire de Vie Scolaire collectif
BBAFA Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animation
BAFD Brevet d'Aptitude aux Fonctions de Direction
BAPAAT Brevet d'Aptitude Professionnelle d'Assistant Animateur Technicien BASE Brevet d'Aptitude à l'animation Socio-ÉducativeBDC Budget Des Citoyens
BDSP Banque de Données en Santé Publique
BEATEP Brevet d'État français d'Animateur Technicien de l'Éducation Populaire et de la jeunesse
BEES Brevet d'État d'Éducateur Sportif
BEESAPT ou BEES APT Brevet d'État d'Éducateur Sportif animation des Activités Physiques pour TousBEH Bulletin Épidémiologique Hebdomadaire
BEP Brevet d'Études Professionnelles
- 14/500 -BF Besoin de Fonctionnement
BIAF Bordereau Individuel d'Accès à la Formation BIPE Bureau d'Informations et de Prévisions ÉconomiquesBIPESS Baromètre des Indicateurs de Progrès des Entreprises de l'Économie Sociale et Solidaire
BIT Bureau International du Travail (ILO International Labour Organization en anglais)BMO Besoin de Main d'OEuvre
BMS Brevet Militaire Sportif
BNS Brevet National de Secourisme
BNSSA Brevet National de Sécurité et de Sauvetage AquatiqueBO Bulletin Officiel
BOAMP Bulletin Officiel des Annonces des Marchés PublicsBOP Budget Opérationnel de Programme
BPJEPS Brevet Professionnel Jeunesse Éducation Populaire et SportBPRP Banque Populaire Rives de Paris
BTP Bâtiment et Travaux Publics
BTS Brevet de Technicien Supérieur
CCA Conseil d'Administration
CA Communauté d'Agglomération
CA Contrat d'Avenir
CAAECEP Conseil Académique des Associations Complémentaires de l'Enseignement PublicCAC Commissaire Aux Comptes
CAC Collectif d'Associations Citoyennes
CADA Centre d'Accueil de Demandeurs d'Asile
CADOL Comité d'Animation des Dispositifs d'Observation LocauxCAE Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi
CAE Coopérative d'Activité et d'Emploi
CAEA Certificat d'Aptitude à l'Enseignement des enfants Arriérés CAEFALS Certificat d'Aptitude à l'Exercice de la Fonction d'Animateur de Loisir SportifCAF Caisse d'Allocation Familiale
CAF Commission Administrative et Financière
CAFDES Certificat d'Aptitude aux Fonctions de Directeur d'Établissement Social (ou de Service d'intervention sociale) CAFEMAS Centre d'Analyse des Formations, des Emplois et des Métiers de l'Animation et du Sport CAFERUIS Certificat d'Aptitude aux Fonctions d'Encadrement et de Responsable d'Unité d'Intervention SocialeCAFOC Centre Académique de FOrmation Continue
CALAS Créateur d'Ambiances Ludiques Artistiques et SportivesCAO Convention Annuelle d'Objectifs
CAO Commission d'Appel d'Offre
CAP Certificat d'Aptitude Professionnelle
CAPASE Certificat d'Aptitude Professionnelle à l'Animation Socio-Éducative CAPE Coordination des Associations Partenaires de l'École Publique CAPRA Centre Allonnais de Prospection et de Recherches ArchéologiquesCAR Comité d'Administration Régional
- 15/500 -CARIF-OREF Centres d'Animation, de Ressources et d'Information sur la Formation et
Observatoires Régionaux Emploi Formation
CARVEJ Contrat d'Aménagement des Rythmes de Vie des Enfants et des JeunesCAS Conseiller en Animation Sportive
CASF Code de l'Action Sociale et des Familles
CASI Coordination des Associations de Solidarité Internationale CATE Contrat d'Aménagement des Temps de l'Enfant CAUE Conseils d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement CAVL Conseil Académique à la Vie LycéenneCC Communauté de Communes
CCA Convention Collective de l'Animation
CCAG Cahier des Clauses Administratives Générales CCAP Cahier des Clauses Administratives Particulières CCAS Caisse Centrale des Activités Sociales (EDF-GDF)CCB Collège Coopératif de Bretagne
CCEN Commission Consultative d'Évaluation des NormesCCI Chambre de Commerce et d'Industrie
CCMSA Caisse Centrale de la Mutualité Sociale AgricoleCCN Convention Collective Nationale
CCNA Convention Collective Nationale de l'Animation qui s'appelle dorénavant la CCA laConvention Collective de l'Animation
CCNML Convention Collective Nationale des Missions LocalesCCNS Convention Collective Nationale du Sport
CCO Centre de Culture Ouvrière
CCOMCEN Comité de Coordination des OEuvres Mutualistes et Coopératives de l'ÉducationNationale
CCP Certificat de Compétence Professionnelle
CCPD Conseil Communal de Prévention de la DélinquanceCCREFP Comité de Coordination Régional de l'Emploi, de la Formation Professionnelle
(remplacé en 2014 par le CREFOP) CCS Certificat Complémentaire de Spécialisation CCTG Cahier des Clauses Techniques Générales CCTP Cahier des Clauses Techniques ParticulièresCD Comité de Direction
CDAJE Conseil Départemental Accueil des Jeunes Enfants CDAPH Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées, remplacée depuis le 1er janvier 2006, par la CDES et la COTOREP.CDC Caisse des Dépôts et Consignations
CDD Contrat à Durée Déterminée
CDE Connaissance De l'Emploi
CDEN Conseil Départemental de l'Éducation Nationale CDES Commission Départementale de l'Éducation SpécialiséeCDI Contrat à Durée Indéterminée
CDII Contrat à Durée Indéterminée Intermittent CDPH Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées CDVA Conseil du Développement de la Vie Associative, remplacé en 2012 par le FDVA.CE Comité d'Entreprise
CE Conseil d'État
- 16/500 -CE Commission Européenne
CE Communauté Européenne
CEAS Centre d'Étude et d'Action Sociale
CEC Contrat d'Emploi Consolidé
CEC Commission d'Évaluation Certificative
CEC Cadre Européen des Certifications (EQF en anglais) CECA Commission Nationale du Conseil d'Administration sur les questions économiques et financières CEDIAS Centre d'Études et de Documentation, d'Information et d'Action SocialesCEE Contrat d'Engagement Éducatif
CEE Centre d'Étude de l'Emploi
CEE Communauté Économique Européenne
CEEP Centre Européen Centre européen des employeurs et entreprises fournissant des services publicsCEET Centre d'Étude de l'Emploi et du Travail
CEF Centre Éducatif Fermé
CEFISEM Centres de Formation et d'Information pour la Scolarisation des Enfants de Migrants CEFRAS Centre de Formation et de Recherche à la relation d'Aide et de Soins CEGES Conseil des Entreprises, Employeurs et Groupements de l'Économie Sociale,anciennement Comité National de Liaison des Activités Mutualistes, Coopératives et Associatives
(CNLAMCA).CEJ Contrat Enfance Jeunesse
CEJ Contrat Enfance Jeunesse
CEL Contrat Éducatif Local
CEL Cahier Électronique de Liaison
CELEM Club Écriture Lecture Et Mathématiques CEMÉA Centre d'Entraînement aux Méthodes d'Éducation ActiveCEP Contrat d'Études Prospectives
CEP Conseil en Évolution Professionnelle
CEP Certificat d'Études Primaires
CEPE Construire Ensemble la Politique de l'EnfanceCEPIDC Centre d'épidémiologie sur les causes médicales de décès, laboratoire de l'INSERM
CEPJ Conseiller d'Éducation Populaire et de JeunesseCEPR Contrat de Projet État Région
CER Centre Éducatif Renforcé
CERC Centre d'Études sur les Revenus et les Coûts CERCOP Centre d'Étude et de Recherche CooPérative CEREQ Centre d'Études et de REcherches sur les Qualifications CERFRES Commission d'Examen des projets de Règlements Fédéraux Relatifs aux ÉquipementsSportifs
CES Contrat Emploi Solidarité
CES Confédération Européenne des SyndicatsCES Conseil Économique et Social
CESARE Comité d'Évaluation et de Suivi des Aménagements des Rythmes de l'Enfant CESC Comité d'Éducation à la Santé et à la Citoyenneté CESER Conseil Économique et Social Environnemental Régional CESF Conseiller en Économie Sociale et Familiale CÉSI Centre d'Études Supérieures Industrielles - 17/500 -CFA Centre de Formation pour Apprentis
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[PDF] - 1 - Evry, le 22 août 2014. Le Directeur académique des services de l Education nationale
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