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Rapport final d"enquête sur les Connaissances, Attitudes et Pratiques Enquête sur les Connaissances, Attitudes et Pratiques de la population cible du projet mis en oeuvre par Welthungerhilfe quant à la gestion des risques de catastrophes naturelles

Phase 2 - juin 2012 - août 2012

Marion Ventalon

Marco Di Cecco

2

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

Préface

3

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

SOMMAIRE

Liste des sigles et abréviations............................................................................4

Introduction ...................................................................................................... 5

1. Objectifs et cadre de l"enquête......................................................................... 5

1.1 Méthodologie de l"enquête ........................................................................... 5

1.1.1 Contexte et objectifs de l"enquête .............................................................. 5

1.1.2 Concepts clés ............................................................................................. 6

1.1.3 Echantillonnage....................................................................................7

1.1.4 Déroulement de l"enquête .......................................................................8

2. Résultats et analyse ....................................................................................... 9

2.1 Données générales................................................................................... 9

2.2 Connaissances........................................................................................ 11

2.2.1 Connaissances des risques de catastrophes naturelles................................11

2.2.2 Connaissances sur l"origine des catastrophes naturelles..............................25

2.2.3 Connaissances sur l"impact des catastrophes naturelles..............................26

2.2.4 Connaissances des acteurs intervenant dans le domaine de la gestion des

risques de catastrophes naturelles..................................................................28

2.2.5 Connaissances des systèmes de gestion des risques de catastrophes

naturelles.................................................................................................. 36

2.3 Attitudes ................................................................................................ 42

2.3.1 Attitudes vis-à-vis des risques de catastrophes naturelles.............................42

2.3.2 Attitudes liées aux acteurs intervenant dans le domaine de la gestion des risques

de catastrophes naturelles.............................................................................50

2.3.3 Attitudes vis-à-vis des systèmes de gestion des risques de catastrophes

naturelles.................................................................................................. 56

2.3.4 Attitudes quant aux media de communication pour la gestion des risques de

catastrophes naturelles................................................................................ 64

2.4 Pratiques ............................................................................................... 66

2.5 Analyse ................................................................................................. 77

Conclusion ...................................................................................................... 80

Liste des figures................................................................................................82

Références bibliographiques...............................................................................85

Annexe I - Questionnaire de l"enquête (version française)......................................86

4

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

Liste des sigles et abréviations

CAP : Connaissances, Attitudes et Pratiques

CASECS/ASECS : Conseil Administratif des Sections Communales/Assemblées des

Sections Communales

CLPC : Comité Local de Protection Civile

DIPECHO : Disaster Preparedness ECHO

DPC : Direction de la Protection civile

GG : Grand GoĢve

PG : Petit GoĢve

5

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

INTRODUCTION

Le présent rapport est destiné à rendre compte des résultats de l"analyse faite sur la base

des données récoltées lors des deux phases de l"enquête sur les Connaissances, Attitudes et Pratiques (CAP) quant à la gestion des risques de catastrophes naturelles, qui se sont

respectivement déroulées de novembre 2011 à janvier 2012 et de juin à août 2012 dans les

communes de Petit Goâve, Grand Goâve et Jacmel. A titre de rappel, cette enquête CAP s"inscrit dans le cadre du projet Disaster Risk Reduction in Haiti: Enhancing disaster preparedness and awareness capacities in three multi-risks exposed communities mis en oeuvre par la Welthungerhilfe depuis le 1 er juillet 2011 pour une durée de quinze mois. Au terme des douze premiers mois d"intervention, les activités

dudit projet ont été mises en oeuvre comme prévu initialement dans la planification

programmatique et dans le chronogramme. L"une de ces activités consistait en la conduite d"une enquête sur les Connaissances, Attitudes et Pratiques quant à la gestion des risques de catastrophes naturelles. Cette enquête s"est déroulée en deux phases: une phase initiale (novembre - janvier 2012) pour constituer la baseline (valeur de référence) et une finale (juin - août 2012) afin de mesurer l"évolution en termes de Connaissances, Attitudes et Pratiques des populations ciblées par le projet quant à la gestion des risques de catastrophes naturelles, une fois les

activités de l"organisation engagées. Le présent rapport est destiné à rendre compte de ces

évolutions.

1. Objectifs et cadre de l"enquête

1.1 Méthodologie de l"enquête

1.1.1 Contexte et objectifs de l"enquête

Lors de chacune des deux phases, l"enquête a été menée dans les trois communes ciblées

par le projet, et dans chacune des sections communales qui la composent : Petit Goâve (12 sections), Grand Goâve (7) et Jacmel (11).

A titre de rappel, l"objectif global de l"enquête consiste à " Identifier les Connaissances,

Attitudes et Pratiques de la population cible du projet mis en oeuvre par la Welthungerhilfe quant à la gestion des risques de catastrophes naturelles ».

Les objectifs opérationnels, définis avec l"équipe du projet, se déclinent principalement

ainsi : - " Estimer le niveau de connaissances sur les origines et causes des catastrophes naturelles » ; - " Estimer la perception des risques de catastrophes naturelles » ; - " Estimer la perception de la participation individuelle dans les systèmes de gestion des risques de catastrophes naturelles » ; - " Identifier les comportements en cas de catastrophes naturelles » ;

- " Identifier les éventuelles résistances (sociales, économiques, culturelles, religieuses,

etc.) à l"adoption de " bonnes pratiques » et plus généralement au développement des

6

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

activités prévues par la Welthungerhilfe » ; - " Identifier les profil de répondants ayant une méconnaissance des bonnes pratiques à adopter en cas de catastrophes naturelles ».

Les données récoltées lors de la première phase de l"enquête ont permis de constituer la

baseline (ou valeur de référence) des Connaissances, Attitudes et Pratiques des populations

cibles du projet de la Welthungerhilfe quant à la gestion des risques de catastrophes

naturelles. Sur la base de ces premiers résultats, une comparaison sera faite avec les

données de la seconde phase afin d"apprécier d"éventuelles évolutions des Connaissances,

Attitudes et Pratiques suite à la mise en oeuvre des activités prévues dans le cadre du

projet.

L"intérêt de cette étude consiste d"une part à apprécier objectivement la cohérence et

l"impact du projet Disaster Risk Reduction in Haiti: Enhancing disaster preparedness and awareness capacities in three multi-risks exposed communities mis en oeuvre par la

Welthungerhilfe, et d"autre part à procurer d"éventuelles orientations pour l"élaboration d"une

stratégie adaptée aux savoirs, savoir-être et savoir-faire de la population pour de futurs

projets.

1.1.2 Concepts clés

Dans le cadre de cette enquête, les définitions suivantes ont été retenues par l"équipe pour

l"interprétation des concepts clés : - Connaissances : ensemble de choses connues, sues, acquises, sur un sujet donné. La connaissance d"un comportement considéré comme adapté/bénéfique n"implique néanmoins pas automatiquement l"application de ce comportement (exemple : à une question du type " savez-vous ce qu"il faut faire en cas de... », les personnes peuvent répondre oui, sans toutefois appliquer ces connaissances). - Attitudes : une manière d"être. Ce sont des tendances, des "dispositions à». Il s"agit d"une variable intermédiaire entre la situation et la réponse à cette situation. Elle permet d"expliquer que, parmi les pratiques possibles d"un sujet soumis à un stimulus, celui-ci adopte telle pratique et non pas telle autre. Les attitudes ne sont pas directement observables comme le sont les pratiques, il convient dès lors d"être prudent pour les mesurer. Il est intéressant de souligner que de nombreuses études montrent un lien souvent faible et parfois nul dans la relation attitude et pratiques. - Pratiques : les pratiques ou comportements sont des actions observables d"un individu en réponse à un stimulus. C"est ce qui concerne le concret, c"est le faire. Ce sont les actes réels accomplis par une personne dans une certaine situation/contexte. - Ménage (au sens des enquêtes auprès des ménages) : l"ensemble des personnes (apparentées ou non) qui partagent de manière habituelle un même logement (que celui-ci soit ou non leur résidence principale) et qui ont un budget en commun. La résidence habituelle est le logement dans lequel on a l"habitude de vivre. 7

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

- Personne de référence du ménage : à chaque ménage correspond une personne de référence et une seule. Elle est déterminée de la manière suivante : la personne de référence du ménage est déterminée à partir des seules trois personnes les plus

âgées du ménage. S"il y a un couple parmi elles, la personne de référence est

systématiquement l"homme du couple. Si le ménage ne comporte aucun couple, la

personne de référence est l"actif le plus âgé (homme ou femme), et à défaut d"actif,

la personne la plus âgée 1. - Catastrophe : " Rupture grave du fonctionnement d"une communauté ou d"une société impliquant d"importants impacts et pertes humaines, matérielles, économiques ou environnementales que la communauté ou la société affectée ne peut surmonter avec ses seules ressources. » 2 On distingue les catastrophes d"origine naturelle, liées à des évènements climatiques, sismiques ou astronomiques majeurs (ouragans, tremblements de terre, etc.) des catastrophes liées aux activités humaines (industrielles, technologique, militaires, etc.). - Risque : probabilité selon laquelle un phénomène indésirable peut causer des dommages aux êtres humains, aux biens matériels et à la nature. 3 Le mot "risque» a deux connotations distinctes: dans l"usage courant, l"accent est généralement mis sur la notion de chance ou la possibilité, comme dans " le risque d"un accident », alors que dans son usage technique, l"accent est généralement mis sur les conséquences, en termes de " pertes potentielles ». - Gestion des risques : activités de gestion qui visent à maitriser ou à réduire les risques de catastrophes prévisibles, limiter les dommages et les pertes potentielles. 4

1.1.3 Echantillonnage

La méthode d"échantillonnage proposée dans le cadre de l"enquête était celle de

l"échantillonnage probabiliste en grappes à deux degrés : Les grappes de population correspondaient aux sections communales, dans lesquelles un

nombre de localités et/ou habitations a été identifié, et considéré comme représentatif de la

section communale dans son intégralité (1 er degré).

Dans chacune de ces localités/habitations, le questionnaire a été administré à un échantillon

de ménages (ou unités secondaires), identifiés de façon aléatoire in situ (2

ème degré),

jusqu"à atteindre le nombre d"enquêtés escomptés par section communale (nombre défini par la Welthungerhilfe).

A leur arrivée sur le site, les enquêteurs ont déterminé une direction en utilisant la méthode

dite " du crayon » : en se plaçant au centre de la localité/habitation, et en lançant un crayon

ΐ Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques français.

Ћ Glossaire de la Stratégie Internationale de Prévention des Catastrophes des Nations Unies.

Β Ibid.

Γ Ibid.

8

Rapport final enquête CAP - Welthungerhilfe

Seconde phase juin - août 2012

en l"air. Ils partaient ensuite dans la direction indiquée par la pointe du crayon, jusqu"à la

première maison. Le ménage suivant était celui vivant dans la première maison sur la droite

de la première, et ainsi de suite, jusqu"à compléter le nombre de questionnaire attendu par jour/zone. La population totale pour la zone identifiée (communes de Jacmel, Petit Goâve et Grand Goâve) est estimée à 451 720 individus, soit 108 252 ménages 5.

1.1.4 Déroulement de l"enquête

Pour la réalisation de la première phase de l"enquête, une équipe de six enquêteurs a été

constituée. Le recrutement s"est effectué sur la base des critères suivants :

- Expérience dans la réalisation d"enquête/évaluation, de préférence pour une

organisation internationale ; - Niveau d"instruction suffisant (niveau de lecture et d"écriture permettant de comprendre et de remplir correctement le questionnaire) ; - Respect de l"équilibre hommes - femmes (trois femmes et trois hommes) ; - Maîtrise du créole et du français ;

- Disposition de qualités interpersonnelles adaptées à cette enquête (diplomatie,

respect, discrétion, patience, etc.) ; - Bonne forme physique.

Les enquêteurs ont suivi une formation de deux jours, afin d"avoir une présentation générale

de l"enquête, du questionnaire, des techniques d"entretien, et de procéder à des simulations

sous diverses formes (jeux de rôles, à la maison sous forme de " devoirs du soir » et à

l"extérieur, dans les conditions prévues par l"enquête). Lors de la formation, l"équipe a

également procédé à une contre traduction du questionnaire du français au créole, afin de

s"assurer de la fidélité de la traduction et pour permettre à l"équipe de se familiariser avec la

forme et le contenu du questionnaire, et de s"assurer que tous les membres en ont la mêmequotesdbs_dbs35.pdfusesText_40
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