[PDF] INTRODUCTION Activités de communication. Transfert

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Rapport d'actiǀitĠs 2010 | INTRODUCTION

Madame Amina OUEDRAOGO

Commandeur de l'Ordre National

Médiateur du Faso

7

S O M M A I R N

INTRODUCTION ....................................................................................................................... 9

PRNÓINRN PARTIN J RNTROSPNCTIVN MNS GRANMS NVNNNÓNNTS

MANS LA VIN MN LGINSTITUTION AU COURS MN LGANNNN 2010 .............................................. 13

1. RemiVe Tu rapporW d'actiǀitĠs 2009 au chef de l'Etat ......................................................... 15

2. AuTienceV foraineV effecWuéeV en 2010 .............................................................................. 17

3. RenconWreV inVWiWuWionnelleV ............................................................................................. 17

4. ReVVourceV à la TiVpoViWion de l'institution en 2010 ............................................................ 21

5. Renforcement des capacitĠs de l'institution au cours de l'annĠe ....................................... 23

6. TranVferW Tu Viège Te la TélégaWion Tu CenWre OueVW à OouTougou .................................... 24

7. AcWiviWéV Te communicaWion................................................................................................. 25

DEUXIEME PARTIN J TRAITNÓNNT MNS MOSSINRS MN RNCLAÓATION ................................... 27

1. PréVenWaWion générale au 31 Técembre 2010 ...................................................................... 29

2. NaWure TeV plainWeV TeV uVagerV .......................................................................................... 31

3. OrganiVmeV miV en cauVe en 2010....................................................................................... 32

4 NWaW Te WraiWemenW TeV ToVVierV au 31 Técembre 2010 ....................................................... 34

5. InformaWion Tu public eW conVeilV aux réclamanWV ............................................................... 43

6. PréVenWaWion TeV caV VignificaWifV ........................................................................................ 44

TROISIEME PARTIN J RNLATIONS NXTNRINURNS MN LGINSTITUTION ....................................... 61

1. ParWicipaWion Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo aux inVWanceV

TeV aVVociaWionV Te ÓéTiaWeurV eW OmbuTVmanV ................................................................ 63

2. Autres missions effectuĠes ă l'Ġtranger par le MĠdiateur du Faso

eW VeV collaboraWeurV ........................................................................................................... 66

3. AuTienceV Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo ....................................................................................... 67

4. L'Institution en images ....................................................................................................... 68

CINQUIEME PARTIE J RNŃLNXIONS NT RNCOÓÓANMATIONS MU ÓNMIATNUR MU ŃASO .................................................................... 73

2. Problème Te reWraiW TeV parcelleV à usage d'habitation................................................... 79

ANNEXES.................................................................................................................................. 83

8 9

S O M M A I R E

INTRODUCTION .......................................................................................................................

PRNÓINRN PARTIN J LA RNTROSPNCTIVN MNS GRANMS NVNNNÓNNTS MANS LA VIN MN

LGINSTITUTION AU COURS MN LGANNNN 2010 .........................................................................

1. RemiVe Tu rapporW 2009 au chef de l'Etat ..........................................................................

2. AuTienceV foraineV effecWuéeV en 2010 ..............................................................................

3. RenconWreV inVWiWuWionnelleV .............................................................................................

4. Ressources ă la disposition de l'institution en 2010 ............................................................

5. Renforcement des capacitĠs de l'institution au cours de l'annĠe .......................................

6. TranVferW Tu Viège Te la TélégaWion Tu CenWre-oueVW à OouTougou ....................................

7. Activités de communication.................................................................................................

DEUXIEME PARTIN J LN TRAITNÓNNT MNS MOSSINRS MN RNCLAÓATION ..............................

1. PréVenWaWion générale au 31 Técembre 2010 .....................................................................

2. NaWure TeV plainWeV .............................................................................................................

3. OrganiVmeV miV en cauVe en 2010 ......................................................................................

4. NWaW Te WraiWemenW TeV ToVVierV au 31 Técembre 2010 .......................................................

5. InformaWion Tu public eW conVeilV aux réclamanWV ..............................................................

6. PréVenWaWion TeV caV VignificaWifV .......................................................................................

TROISIEME PARTIN J LNS RNLATIONS NXTNRINURNS MN LGINSTITUTION .................................

1. ParWicipaWion Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo aux inVWanceV

TeV aVVociaWionV Te ÓéTiaWeurV eW OmbuTVmanV ..............................................................

2. Autres missions effectuĠes ă l'Ġtranger par le MĠdiateur du Faso

eW VeV collaboraWeurV ..........................................................................................................

3. Audiences du Médiateur du Faso .......................................................................................

4. L'Institution en image .........................................................................................................

CINQUIEME PARTIN J LNS RNŃLNXIONS NT RNCOÓÓANMATIONS MU ÓNMIATNUR MU ŃASO ....................................................................

4. Le problème des retraits de parcelles a usage d'habitation ............................................

CONCLUSION ..................................................................................................................

10

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ INTRODUCTION

11 interruption, de l'actuelle titulaire de la fonction. En poste depuis 2005, elle aura ainsi tenu InVcriW TanV la logique TeV innovaWionV réTacWionnelleV inWroTuiWeV TepuiV 2006H le rapporW

2010 Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVoH TanV Va VWrucWureH conVerve leV granTeV arWiculaWionV TeV quaWre

TernièreV éTiWionV avecH néanmoinVH le Vouci constant d'apporter les amĠliorations de forme

et de fond qui permeWWenWH par Telà leV reVVemblanceV apparenWeVH Te TiVWinguer cUaque contenu du document accessible eW uWile au pluV granT nombre Te lecWeurV évenWuelV.

AinViH préVenWé VuivanW une VWrucWuraWion TéVormaiV éprouvéeH le préVenW TocumenW renT

compWe Te la vie eW TeV acWiviWéV Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo à WraverV principalemenW quaWre (4)

parWieV conVacréeV reVpecWivemenW J

- ă la rĠtrospectiǀe des ĠǀĠnements majeurs ǀĠcus par l'institution en 2010 ;

- ă l'Ġtat du traitement des dossiers de rĠclamation au 31 dĠcembre de l'annĠe Te

référence ; - audž relations edžtĠrieures de l'institution ; - aux réflexions et recommandations du MĠdiateur du Faso centrĠes, pour l'annĠe 2010,

Comme TanV leV éTiWionV précéTenWeVH une derniğre partie constituĠe d'annedžes, comporte

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ INTRODUCTION

12

Rapport d'actiǀitĠs 2010 | INTRODUCTION

Remise du rapport d'actiǀitĠs de l'annĠe 2009 au chef de l'Etat

Ressources ă la disposition de l'institution

en 2010

Audiences foraines effectuées en 2010

Rencontres institutionnelles

Renforcement des capacitĠs de l'institution

au cours de l'annĠe

Activités de communication

Transfert du siège de la délégation

du Centre-ouest à Koudougou Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 15

consacrée à une brève rétrospective des événements majeurs qui ont jalonné la vie du

MĠdiateur du Faso au cours de l'annĠe 2010. Il en a ĠtĠ ainsi de J

1. de la traditionnelle remise du rapport d'actiǀitĠs au chef de l'Etat ;

2. des audiences foraines devenues depuis 2007 partie intégrante des méthodes de

traǀail de l'institution ;

3. des rencontres institutionnelles que sont les rencontres semestrielles avec les

correVponTanWV TanV leV aTminiVWraWionV publiqueV eW la conférence annuelle Te l'institution. disposer au cours de l'annĠe de rĠfĠrence.

1 J RemiVe Tu rapporW d'actiǀitĠs de l'annĠe 2009 au chef de l'Etat

Le MĠdiateur du Faso a l'obligation lĠgale de produire un rapport annuel sur ses actiǀitĠs. Ce

nationale et du Conseil constitutionnel et fait l'objet d'une publication dans le journal officiel. C'est donc en applicaWion Te ceV TiVpoViWionV légaleV que le ÓéTiaWeur Tu ŃaVoH maTame Amina OUNMRAOGOH a éWé reçue en auTience par ceV UauWeV auWoriWéVH le marTi 30 novembre 2010H ă l'effet de leur préVenWer le TocumenW Te Von rapporW d'actiǀitĠs 2009.

Au courV Te ceWWe auTienceH Óme le ÓéTiaWeur Tu ŃaVo a préVenWé leV TifférenWeV rubriqueV

Tu TocumenW eW a inViVWé principalemenW Vur leV poinWV Te recommanTaWionV relaWiveV aux d'archiǀage et aux difficiles conditions de dĠtention dans les lieudž d'enfermement.

A ceV préoccupaWionV VoulevéeV par le ÓéTiaWeur Tu ŃaVoH le PréViTenW Tu ŃaVo a inTiqué que

certaines connaissaient des dĠbuts de solutions et, pour d'autres, il a inviWé le ÓéTiaWeur à

engager la réflexion avec leV aTminiVWraWionV compéWenWeV pour Tégager TeV VoluWionV

TurableV.

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 16 Madame Amina OUEDRAOGO, MĠdiateur du Faso, remettant le rapport d'actiǀitĠs 2009 ă Son Edžcellence Monsieur Blaise COMPAORE, PrĠsident du Faso, Chef de l'Etat Echanges aǀec le Chef de l'Etat, le Premier Ministre (2ème à parWir Te la TroiWe) eW le PréViTent de l'AssemblĠe naWionale Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 17

2 J AuTienceV foraineV effecWuéeV en 2010

Le Médiateur du Faso a institué les audiences foraines, nouvelle méthode de travailH pour rapprocUer VeV VerviceV TeV localiWéV éloignéeV. PenTanW longWempVH en effeWH TeV ciWoyenVH

MepuiV WroiV anV TéjàH leV permanenceV que leV TéléguéV régionaux aVVurenW TanV leV

provinceVH TéparWemenWV eW communeV onW largemenW contribuĠ ă amĠliorer l'accessibilitĠ

(200) ToVVierV Te rĠclamation et de rĠpondre audž besoins d'information de plusieurs millierV

Te ciWoyenV ; cela malgré quelqueV perWurbaWionV liéeV, d'une part, aux reWarTV accuVéV TanV

leV TéblocageV TeV WrancUeV WrimeVWrielleV Tu buTgeW alloué au ÓéTiaWeur eW, d'autre part, à

la VuVpenVion TeV auTienceV foraineV penTanW la périoTe Te la campagne élecWorale.

3 J RenconWreV inVWiWuWionnelleV

des actiǀitĠs rĠguliğres de l'institution, les rencontres inVWiWuWionnelleV Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo

structures centrales et dĠconcentrĠes de l'institution.

3.1 J RenconWreV avec leV correVponTanWV TanV leV aTminiVWraWionV publiqueV

Directeur général Te la CaiVVe auWonome Te reWraiWe TeV foncWionnaireV (CARŃO) Vur leV régimeV TeV

penVionV eW TeV riVqueV profeVVionnelV le 17 juin 2010. Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 18 LeV CorreVponTanWV Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo TanV leV aTminiVWraWionV publiqueV repréVenWenW un trait d'union entre l'institution et les services publics. ManV le cadre de l'amĠlioration des rapports de l'institution aǀec seV collaboraWeurV exWerneV eW TanV le buW Te favoriVer TeV

écUangeV enWre euxH il a éWé inVWiWuéH TepuiV 2006H Teux renconWreV annuelleVH ă raison d'une

par semestre. Nn 2010H ceV Teux renconWreV onW éWé effecWivemenW WenueV.

La premiğre rencontre de l'annĠe s'est tenue le jeudi 17 juin 2010 eW un expoVé TeV miVVionV

Tu ÓéTiaWeur eW Te celleV Tu correspondant a ĠtĠ fait ă l'attenWion TeV nouveaux

repréVenWanWV Te leur aTminiVWraWion auxquelV il eVW en effeW néceVVaire Te rappeler leV WraiWV

eVVenWielV Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo J son statut d'institution inTépenTanWeH VeV TomaineV Te recommanTaWionH Te VancWion eW Te propoViWion Te réforme. LeV aWWribuWionV Tu CorreVponTanW onW éWé rappeléeV Te VorWe à permeWWre aux nouveaux Te

mieux appréUenTer leur rôle qui eVWH enWre auWreV d'aider à faciliter les rapports entre les

aTminiVWraWionV eW le ÓéTiaWeur Tu ŃaVoH de faciliter l'obtention de tout document

nécessaire aux investigations Tu ÓéTiaWeur eW Te meWWre en conWacW leV inVWrucWeurV Te

ToVVierV avec leV agenWV Te leurV aTminiVWraWionV reVpecWiveV.

A l'occasion, le MĠdiateur a Tonné TeV préciVionV Vur cerWainV aVpecWV Te Va compéWence. Il

en a éWé ainViH enWre auWreVH Te la poVVibiliWé Te la VaiVine concomiWanWe Tu ÓéTiaWeur eW Te la

juVWiceH confirmée par un aviV n°01I2005-2006 Tu 17 février 2006 Tu Conseil d'Etat eW Te

l'incompĠtence du MĠdiateur ă connaŠtre des litiges mettant en cause les ambassades

étrangères installées au Burkina Faso (tout en précisant que leV liWigeV oppoVanW TeV agenWV

peuvent lui être soumis). La deuxième rencontre a eu lieu le 04 novembre 2010. A cette occasion, le ÓéTiaWeur Tu

ŃaVo a inviWé la CaiVVe auWonome Te reWraiWe TeV foncWionnaireV (CARŃO)H à faire une

communicaWion Vur le régime TeV penVionV TeV agenWV publicV eW Vur le régime Te proWecWion conWre leV riVqueV profeVVionnelV (acciTenWV Te Wravail eW malaTieV profeVVionnelleV)

applicable audž agents de l'Etat. La communication qui a été assurée par le directeur général

Te la CARŃOH monVieur Olivier SAPAMOGO aVViVWé Te VeV principaux collaboraWeurVH a permiV aux parWicipanWV Te mieux connaîWre ceWWe inVWiWuWion Te prévoyance Vociale à WraverV leV lieu à TeV liWigeV avec leV bénéficiaireV.

La méconnaiVVance par leV aVVuréV Te leurV TroiWV eW TevoirV en la maWière engenTre parfoiVH

en effeWH des dĠsagrĠments dans l'obtention de la pension eWIou Te la priVe en cUarge TeV riVqueV profeVVionnelV. Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 19 Le Directeur général de la CARFO remeWWanW un loW Te TocumenWV ă Mme le MĠdiateur du Faso ă l'issue de son edžposĠ L'interǀention de monsieur Olivier SAPAMOGO Vur le régime TeV penVionV a permiV aux correspondants prĠsents ă la rencontre d'aǀoir des informations précises sur J - le champ d'application du rĠgime de pension gĠrĠ par la CARFO ; - les droits de l'agent admis ă la retraite ; - l'edžercice du droit ă pension ; - les droits du conjoint surǀiǀant et de l'orphelin.

QuanW à la communicaWion Vur le régime Te prévenWion eW Te réparaWion TeV riVqueV

profeVVionnelV applicableV aux foncWionnaireVH miliWaireV eW magiVWraWV inVWiWué par la loi

n°022-2006IAN Tu 16 novembre 2006H elle a éWé arWiculée auWour TeV poinW VuivanWV J - le champ d'application ; - la définition TeV acciTenWV Tu Wravail eW TeV malaTieV profeVVionnelleV (ATIÓP) ; - la prévention TeV riVqueV profeVVionnelV ; - la réparation TeV riVqueV profeVVionnelV. sociale TeV employéV TeV aTminiVWraWionV publiqueV et ă l'amĠlioration de leurV conTiWionV

Te vie eW Te Wravail.

3.2 J Conférence annuelle

La conférence annuelle reste un des plus importants événements dans la vie du Médiateur Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 20 MaTame le ÓéTiaWeur Tu ŃaVo enWourée Te maTame le MirecWeur Te cabineW eW Te monVieur le SecréWaire général ă l'ouǀerture des Wravaux Te la Conférence annuelle. tenue leV 29 eW 30 Novembre 2010. instances de coordination institutionnelles, à savoir les réunions hebdomadaires, mensuelles

onW éWé régulièremenW WenueVH permeWWanW à ÓaTame le ÓéTiaWeur Tu ŃaVo Te s'assurer

Au niveau TeV TélégaWionV qui onW connu le TébuW Te l'opĠrationnalisation de la

difficultés en ce qui concerne la maîtrise du logiciel de Gestion des RéclamaWionV eW TeV

ŃarTeV (GRNŃ) TanV cerWaineV TélégaWionV ; une situation rĠsolue aprğs l'interǀention du chef

LeV relaWionV avec leV parWenaireV exWérieurV que VonW leV aTminiVWraWionV publiqueVH VonW reVWéeV TynamiqueV. LeV renconWreV pUyViqueV eW leV VéanceV conjoinWeV Te Wravail Ve VonW

cause ont réagi de façon assez prompte aux saisines et leurV réponVeV onW permiV à

LeV VéanceV Te Wravail iniWiéeV avec Son Nxcellence ÓonVieur le Premier ÓiniVWre eW leV

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 21

conViTérablemenW conWribué à créer ceWWe ambiance Te compréUenVion enWre cerWainV

dĠpartements ministĠriels et l'institution. Une vue des participants aux travaux de la Conférence annuelle Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo

4 J ReVVourceV à la TiVpoViWion de l'institution en 2010

Comme déjà indiqué plus haut, parce que leV reVVourceV miVeV à Va TiVpoViWion permeWWenW rend compte des moyenV UumainVH buTgéWaireV et matĠriels dont l'institution a disposé au

cours de l'annĠe 2010, ainsi que des difficultés rencontrées dans leur mobilisation effective.

4.1 J LeV reVVourceV UumaineV

Au cours de l'annĠe 2010, le Médiateur du Faso a foncWionné avec un effecWif WoWal Te 85 perVonneV (conWre 86 en 2009) TonW 55 au Viège eW 30 TanV leV TélégaWionV régionaleV. La réparWiWion caWégorielle Te ce perVonnel éWaiW la VuivanWe J

CaWégorieV HorV

caWégorie 1ère 2e 3e 4e 5e ToWal

Nombre 1 19 17 24 05 19 85

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 22
Médiateur du Faso : 01 Secrétaires dactylographes : 10

Directeur de Cabinet : 01 Standardistes : 02

Secrétaire général : 01 Agents de liaison : 02 Chefs de départements : 04 Aide-documentaliste : 01

Chefs de divisions : 12 Agent polyvalent : 01

Délégués régionaux : 10 Agents de sécurité : 07

Assistants : 02 Gardiens : 10

Secrétaires sténodactylographes : 08 Jardinier : 01

Personnels de maison : 04

4.2 J Le buTgeW

Le montant du budget alloué à lGinVWiWuWion au courV Te ceV Teux TernièreV annéeV éWaiW Te

quaWre cenW WreiYe millionV WroiV cenW vingW neuf mille (413.329.000) Ń CŃA en 2009 eW Te quaWre cenW Tix millionV (410.000.000) ŃCŃA en 2010. On conVWaWe Tonc queH par rapporW à 2009H le buTgeW de l'institution a connu une réTucWion

Te WroiV millionV (3.000.000) Ń CŃAH VoiW une baiVVe Te 0H07%. OuWre ceW aVpecWH il y a lieu Te

de certaines activités telles que les audiences foraines.

4.3 J LeV reVVourceV maWérielleV

changements notables au cours de l'annĠe 2010.

Ainsi, pour le mobilier, le Médiateur du Faso doit se résoudre encore à rappeler la situation

Téplorable Te Von parc auWomobile Tevenu manifeVWemenW véWuVWe. Comme cela avaiW Téjà

éWé souleǀĠ dans les prĠcĠdents rapports de l'institution, sur les seize (16) véhicules que

compWe le parcH onYe (11) onW éWé acquiV enWre 1993 eW 1997 TonW Tix (10) VonW amorWiV eW

Teux affecWéV au TirecWeur Te cabineW eW au VecréWaire général ; leV Teux auWreV éWanW uWiliVéV

pour leV miVVionV WanW TeV VWrucWureV cenWraleV que TeV TélégaWionV régionaleV ; VoiW une Te conVéquenceH cerWaineV acWiviWéV imporWanWeV WelleV que leV auTienceV foraineV. Quant au parc immobilier, le MĠdiateur du Faso s'Ġtait rĠjoui dans son rapport de 2009 de

ce queH enfinH WouWeV VeV VWrucWureV TéconcenWréeV éWaienW inVWalléeV TanV TeV bâWimenWV

aTminiVWraWifV.

bâtiments étaient des propriétés des collectivités territoriales (ConVeilV régionaux) qui en

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 23
demandaient restitution ou rĠclamaient le paiement d'un loyer. De plus, bon nombre de ces

Dans le mġme registre, l'institution, malgrĠ plusieurs dĠmarches entreprises auprğs des

Faso encore inoccupé.

5 J Renforcement des capacitĠs de l'institution au cours de l'annĠe

Le renforcement des capacitĠs de l'institution, au cours de l'annĠe 2010 a principalement

porté sur des activités de formation aVVuréeV au profiW TeV collaboraWeurV Te WouWeV

Sur le plan naWional leV VeVVionV Te formaWion onW porWé Vur TeV WUèmeV variéV WelV que J - la luWWe conWre le SIMA TanV le caTre TeV acWiviWéV Tu ComiWé inVWiWuWionnel Te luWWe conWre le ViTa le 21 juilleW 2010; - les instruments juridiques nationaux Te promoWion eW Te proWecWion TeV TroiWV UumainVH animé par le miniVWère cUargé Te la promoWion TeV TroiWV UumainVH le mercreTi 23 juin 2010 ;

- la maŠtrise de la diǀersitĠ de la fonction de secrĠtaire, animĠ par l'Association

- l'importance de la communication, animĠe par la Directrice de Cabinet du MĠdiateur le 30 juin 2010 ; - le genre, animée par une conVulWanWe en genre eW TéveloppemenW le 24 juin 2010 ;

LeV formaWionV suiǀies ă l'Ġtranger se sont dĠroulĠes dans le cadre des programmes d'appui

à la professionnalisation des bureaux iniWiéV par les organisations d'Ombudsmans et de ÓéTiaWeurV TonW le ÓéTiaWeur Tu ŃaVo eVW membre. Il s'agit de J - la cinquième session de formaWion organiVée Tu 25 au 27 mai 2010 par l'Association des Ombudsmans et Médiateurs de la Francophonie (AOMF) au Centre de formation et d'Ġchange en MĠdiation de Rabat (Maroc) sur "le rôle du Médiateur dans la réforme de l'Administration» eW Te la Vixième VeVVion Tu 14 au 16 Técembre 2010H porWanW Vur "la gestion statistique des réclamations» ; - la formation des collaborateurs des MĠdiateurs membres de l'AMPͬUEMOA ă Porto Novo (Bénin) Tu 7 au 9 ocWobre 2010H Vur le WUème "Rôle du Médiateur de la - la formation sur les mĠthodes d'inǀestigation, tenue Tu 15 au 18 novembre 2010 à Vienne (Autriche) par l'Institut International d'Ombudsman (IIO). Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 24
Le renforcemenW TeV capaciWéV conViVWe auVVi en l'amélioraWion TeV performanceV TeV

2010, les dĠlĠgations rĠgionales ont bĠnĠficiĠ d'un renouvellement de leurs équipements

informaWiqueV par Tu maWériel pluV performanWV. ManV la même lancéeH chacune d'elle a

bĠnĠficiĠ d'une connedžion au réVeau InWerneW au moyen Te la clé ÓobiliV Te Telmob. TouWeV

partenaires.

6. TranVferW Tu Viège Te la TélégaWion Tu CenWre-oueVW à OouTougou

Dans le cadre de la réorganisation progressive des services déconcentrés du Médiateur du

ŃaVoH le Viège Te la TélégaWion Tu CenWre-oueVW précéTemmenW ViWué à Léo TanV la province

Te la SiVVili a éWé WranVféré le 15 marV 2010 à OouTougou.

C'est ă l'issue de la conférence annuelle tenue les 7 et 8 décembre 2009 que les décisions

onW éWé priVeVH celle Te procéTer à la réorganiVaWion TeV régionV aTminiVWraWiveV Tu

ÓéTiaWeur Tu ŃaVo pour Wenir compWe TeV principeV Te la TéconcenWraWion WelV que fixéV par

leV WexWeV en vigueur eW celle Tu WranVferW Tu Viège Te la TélégaWion Tu CenWre-oueVW.

CeWWe réorganiVaWion conTuiW à un cUangemenW Te TénominaWionH qui faiW TeV délégués

provinciaux désormais des délégués régionaux.

MeV WexWeV Te loiV onW éWé élaboréV pour conVacrer WouV ceV cUangemenWV renTuV néceVVaireV

par l'adaptation des serǀices de l'institution audž besoins d'efficacitĠ et d'efficience.

En rappel, le dĠlĠguĠ rĠgional du MĠdiateur du Faso est chargĠ d'informer, de conseiller et

de recevoir les citoyens. Il inVWruiW leV plainWeV qui meWWenW en cauVe leV aTminiVWraWionV

localeV (GouvernoraWVH HauW-commiVVariaWVH préfecWureVH conVeilV régionauxH communeVH

TirecWionV régionaleV eW provincialeV TeV miniVWèreVH leV VerviceV TéconcenWréV TeV

Le nouveau Viège Te la TélégaWion régionale eVW situĠ dans l'enceinte du Haut-commiVVariaW

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 25

7 J AcWiviWéV Te communicaWion

Pour se faire mieux connaître TeV ciWoyenV eW leur expliquer VeV miVVionV ainVi que le VenV Te

VeV inWervenWionVH le ÓéTiaWeur a créé ou miV à profiW TeV occaVionV Te renconWreV avec

TiverV publicVH noWammenW avec TeV organiVaWionV Te la VociéWé civile.

ParallèlemenWH pluVieurV auWreV VWrucWureV publiqueV ou membreV Te la VociéWé civileH Te leur

propre iniWiaWive ont edžprimĠ le souhait de mieudž dĠcouǀrir l'institution et ses missions. A

toutes ces sollicitations, le Médiateur du Faso a répondu favorablement. demande, a été amené à Tonner TeV communicaWionV J - ă l'Ecole nationale de Gendarmerie, le 30 juin 2010 ă Bobo-MioulaVVoH Vur "Les miVVionVH l'organisation et le fonctionnement du MĠdiateur Tu ŃaVo» ; - ă l'Ecole nationale de Police, le 1er juilleW 2010 Vur " Le rôle et la place du Médiateur - ă l'Association des professionnelles africaines de la Communication (APAC)H le 7 juilleW

2010 au Viège Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVoH Vur "Les missions, l'organisation et le

fonctionnement du Médiateur du Faso» ;

VepWembre 2010 ;

- ă l'Archidiocğse de Bobo-MioulaVVoH le 22 VepWembre 2010H Vur le WUème "Justice, paix eW réconciliaWion J quelle conWribuWion Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo ? » ; - Au grand séminaire Saint Jean Baptiste Te OuagaTougouH le 22 Técembre 2010H Vur "Le rôle eW le foncWionnemenW Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo». Par ailleurVH TanV le caTre Tu renforcemenW Te VeV lienV avec la preVVe naWionaleH il a aWWribué le 14 mai 2010 un prix Vpécial Tu ÓéTiaWeur Tu ŃaVo aux "Prix Galian». Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIE 26
Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ PREMIERE PARTIN Présentation générale au 31 décembre 2010

Nature des plaintes des usagers

Organismes mis en cause en 2010

Etat de traitement des dossiers

au 31 décembre 2010 Information du public et conseils aux réclamants

Présentation des cas significatifs

Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ DEUXIEME PARTIE 29
Recevoir eW inVWruire leV réclamaWionV relaWiveV au foncWionnemenW TeV ATminiVWraWionV Te

l'Etat, des collectiǀitĠs territoriales, des Ġtablissements publics et de tout autre organisme

ÓéTiaWeur Tu ŃaVo.

AcceVVoiremenWH le ÓéTiaWeur Tu ŃaVo reçoiW TanV VeV VerviceV leV uVagerV en quêWe

d'informations de tous genres concernant leurV relaWionV avec leV aTminiVWraWionV publiqueV. CeV Teux acWiviWéVH complémenWaireV au TemeuranWH onW occupéH comme leV auWreV annéeV d'ailleurs, la pluV groVVe parWie Tu programme d'actiǀitĠs de l'institution. AuVViH leV

TéveloppemenWV qui VuivenW J

1. retracent la ViWuaWion globale de l'ensemble des dossiers traitĠs entre le 1er janvier eW le

31 Técembre de l'annĠe 2010 ;

2. analysent la naWure TeV plainWeV conWenueV TanV ceV ToVVierV Te réclamaWion ;

3. répertorient les organismes mis en cause par ces réclamations ;

4. rendent compte du niveau de traitement desdits dossiers au 31 décembre 2010.

Un cinquième poinW eVW conVacré à une préVenWaWion VWaWiVWique TeV perVonneV ayanW VolliciWé

eW obWenu TeV informaWionV eW Iou TeV conVeilV auprèV TeV VerviceV cenWraux eW TéconcenWréV

de l'institution. Enfin, dans un sixième et dernier point, il est fait état de quelqueV

réclamaWionVH écUanWillonV repréVenWaWifV TeV préWenWionV VoumiVeV au ÓéTiaWeur par leV

uVagerV et retenus en raison des conditions de leur traitement ou de l'originalitĠ de leur objet.

1 J PréVenWaWion générale au 31 Técembre 2010

vingWV (880) réclamaWionV inTiviTuelleV ou collecWiveVH onW bénéficié Tu concourV Tu

ÓéTiaWeur Tu ŃaVo pour la réVoluWion évenWuelle Te liWigeV leV oppoVanW à TeV

aTminiVWraWionV publiqueV ou organiVmeV inveVWiV Te miVVionV Te Vervice public.

Il eVW à préciVer que Te ceV UuiW cenW quaWre vingWV (880) ToVVierV Te réclamaWion WraiWéV en

2010, 329 Ġtaient d'anciens dossiers non clos au 31 dĠcembre 2009 et 551 Ġtaient de

dĠtail des dossiers traitĠs au cours de l'annĠe de référence par chacune des structures

(centrales et dĠconcentrĠes) en charge de l'instruction des rĠclamations. Rapport d'actiǀitĠs 2010 ͮ DEUXIEME PARTIE 30

Structures Avant 2010 2010 Total

Nombre de

réclamants

D.A.E.S.C. 39 64 103 345

D.A.G.I. 138 95 233 1928

D.D.R-C.A.P. 50 56 106 1380

S.T.D.R. 00 04 04 09

D.R. - BOBO-DIOULASSO 15 80 95 95

D.R. - DEDOUGOU 03 55 58 61

D.R. - FADA N'GOURMA 07 08 15 15

D.R. - OUAHIGOUYA 04 65 69 69

D.R. - TOUGAN 01 03 04 06

D.R. - TENKODOGO 15 30 45 69

D.R. - GAOUA 11 08 19 36

D.R. - DORI 08 04 12 12

D.R. - PO 05 54 59 59

D.R. - KOUDOUGOU 33 25 58 211

TOTAL 329 551 880 4295

Légende J

M.A.N.S.C. J MéparWemenW AffaireV économiqueV eW VocioculWurelleV M.A.G.I. J MéparWemenW AffaireV généraleV eW inVWiWuWionnelleV M.M.R.C.A.P. J MéparWemenW TeV MéléguéV régionaux eW TeV CorreVponTanWV TanV leV

ATminiVWraWionV publiqueV

M.R. J MélégaWionV régionaleV

S.T.M.R. J Service Tri TeV MoVVierV Te RéclamaWionV

De façon générale, on observe que J

le nombre total de dossiers traitĠs au cours de l'annĠe 2010 (880), est infĠrieur ă oquotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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