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ORGANISATION MONDIALE

DU COMMERCE

WT/REG209/3

27 septembre 2007

(07-4056)

Comité des accords commerciaux régionaux

PRÉSENTATION FACTUELLE

Accord de libre-échange

entre la Turquie et le Maroc (Marchandises)

Rapport du Secrétariat

Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de libre-échange entre la Turquie et le Maroc, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre

responsabilité et en pleine consultation avec les Parties. Il a été rédigé conformément

aux règles et procédures contenues dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux (document WT/L/671). Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. Roberto Fiorentino (tél.: +41 22 739 5595).

WT/REG209/3

Page iii

TABLE DES MATIÈRES

Page

I. ENVIRONNEMENT COMMERCIAL.................................................................................................1

II. ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DU TRAITÉ............................................................................4

A. R

ENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX......................................................................................................4

B. D ISPOSITIONS DE L'ACCORD RELATIVES AU TRAITEMENT NATIONAL ET À L'ACCÈS AUX

MARCHÉS

1. Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'importation..........................4

a) Dispositions générales.....................................................................................4

b) Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires........................................6

c) Programme de libéralisation de la Turquie .....................................................8

d) Programme de libéralisation du Maroc...........................................................9

2. Règles d'origine .........................................................................................................11

3. Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation............................14

C. D

ISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES DE L'ACCORD.........................................................................14

1. Normes........................................................................................................................14

a) Obstacles techniques au commerce...............................................................14

b) Mesures sanitaires et phytosanitaires............................................................14

2. Mécanismes de sauvegarde.......................................................................................15

a) Mesures régionales/globales .........................................................................15

b) Mesures de sauvegarde spécifiques...............................................................15

c) Mesures d'ajustement transitoires .................................................................15

3. Mesures antidumping................................................................................................15

4. Subventions et mesures compensatoires..................................................................15

5. Autres réglementations.............................................................................................16

a) Procédures douanières...................................................................................16

b) Politique en matière de concurrence .............................................................16

c) Propriété intellectuelle ..................................................................................16

d) Marchés publics ............................................................................................17

e) Autres réglementations..................................................................................17

D. D

ISPOSITIONS SECTORIELLES DE L'ACCORD...............................................................................17

E. D

ISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD...................................................................................17

1. Exceptions et réserves...............................................................................................17

2. Adhésion.....................................................................................................................17

3. Cadre institutionnel...................................................................................................17

4. Règlement des différends..........................................................................................18

5. Relations avec les autres accords conclus par les Parties.......................................18

ANNEXE I............................................................................................................................................................20

ANNEXE II..........................................................................................................................................................26

WT/REG209/3

Page 1

ACCORD DE LIBRE-ÉCHANGE ENTRE LA TURQUIE ET LE MAROC (MARCHANDISES)

Présentation factuelle du Secrétariat

I. ENVIRONNEMENT COMMERCIAL

1. Les Parties à l'Accord de libre-échange entre la Turquie et le Maroc (l'Accord) étaient

respectivement, en 2005, pour la Turquie, le 34

ème

exportateur mondial de marchandises et le 23

ème

importateur et, pour le Maroc, le 68

ème

exportateur mondial et le 55

ème

importateur. Au cours de

la période 2003-2005, le rapport commerce extérieur/PIB était de 61,1 pour la Turquie et de 72,2 pour

le Maroc.

2. En 2005, les échanges entre les Parties ont représenté 0,4 pour cent du total de leurs

importations en provenance de l'ensemble du monde. L'évolution de leur commerce au cours des dernières années est présentée dans les graphiques I.1 et I.2.

020406080100120

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

0100200300400500600

US$billionUS$million

Chart I.1 - Turkey: Merchandise imports from and exports to world and Morocco, 1997-2005

Source:UNSD, Comtrade database.

Imports from Morocco

Exports to Morocco

Total imports

Total exports

Left hand sale:Right hand sale:

Graphique I.1 - Turquie: importations de marchandises en provenance du monde et du Maroc et exportations de marchandises à destination du monde et du Maroc, 1997-2005

Milliards de dollars EU Millions de dollars EU

Échelle de gauche Échelle de droite

Importations totales

Exportations totales

Importations en provenancedu Maroc

Exportations à destination

du Maroc

Source: DNSU, base de données Comtrade.

WT/REG209/3

Page 2

051015202530

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

0100200300400500600

US$billionUS$million

Chart I.2 - Morocco: Merchandise imports from and exports to world and Turkey, 1997-2005

Source:UNSD, Comtrade database.

Imports from Turkey

Exports to Turkey

Total imports

Total exports

Left hand sale:Right hand sale:

3. Le graphique I.3 indique la structure des échanges de marchandises entre les Parties, ainsi que

leurs importations et exportations en provenance et à destination du monde au cours de la période

2003-2005, selon les sections du Système harmonisé (SH).

4. Au cours de la période 2003-2005, trois catégories de produits (produits chimiques, métaux

communs et textiles) ont représenté plus de 75 pour cent des importations de la Turquie en

provenance du Maroc; la pâte de bois et les machines en ont représenté en outre 17,7 pour cent. Dans

la même période, les quatre principales exportations du Maroc (textiles, machines, produits chimiques

et minéraux) ont représenté 66,6 pour cent de ses exportations totales et 62,8 pour cent des

importations de la Turquie en provenance du Maroc.

5. Au cours de cette même période, 87 pour cent des importations du Maroc en provenance de

Turquie appartenaient à quatre catégories (métaux communs, textiles, véhicules et machines). Les

quatre principales exportations de la Turquie (textiles, véhicules, machines et métaux communs)

constituaient 69,2 pour cent de ses exportations totales et 87 pour cent des importations du Maroc en

provenance de Turquie. Graphique I.2 - Maroc: importations de marchandises en provenance du monde et de Turquie et exportations de marchandises à destination du monde et de la Turquie, 1997-2005

Milliards de dollars EU Millions de dollars EU

Échelle de gauche Échelle de droite

Importations totales

Exportations totales

Importations en provenancede Turquie

Exportations à destination

de la Tur quie

DNSU, base de données Comtrade.

Source: DNSU, base de données Comtrade.

WT/REG209/3

Page 3

Chart I.3

Turkey and Morocco: product composition of merchandise trade, annual average (2003-2005) Turkey's imports from Morocco Morocco's imports from Turkey

Source:

UNSD, Comtrade database.Per cent

Total: US$108.67million

Total: US$325.05million

Total: US$94.55billion Total: US$17.62billion

Total: US$61.28billion

Total: US$9.96billionTurkey's global exports Morocco's global exportsTurkey's global imports Morocco's global imports

Other 5.1

Chemicals

38.2Animals 1.2

Vehicles

16.8

Chemicals

12.1Minerals 3.0

Other 4.4

Base metals

34.5

Textiles

27.8Wood pulp 2.2

Other 11.6

Machinery

20.4

Chemicals 7.2

Footwear 2.4

Base metals

8.2Plastics 4.4

Other 9.2

Minerals

13.0

Base metals 12.8Machinery

22.5

Vehicles

10.5Chemicals 10.2Textiles 6.4

Base metals

12.0

Prepared foods 6.1

Stone, Cement 2.9Pulp of Wood

8.9Plastics 2.0

Textiles

30.4Plastics 5.9

Vehicles 7.2

Other

8.4Other

6.7

Chemicals 2.5

Vegetables 4.9

Minerals 4.4Prepared foods 4.2

Vegetables

8.1

Minerals 9.9

Machinery 14.2Animals 6.6

Plastics 3.5Base metals 3.5Textiles

15.2

Minerals

20.0

Machinery

14.2Textiles 22.9

Machinery 8.8

Base metals 22.5

Vehicles

14.4Optical 2.2

Prepared foods 2.0

Machinery 12.8

Prepared foods 2.4

Wood pulp 1.9

Vegetables 6.5

Textiles 12.4Pearls 3.8Chemicals 1.6

Pâte de bois

1,9 Graphique I.3 - Turquie et Maroc: ventilation des échanges de marchandises, moyenne annuelle (2003-2005)

Pourcentage

Importations de la Turquie

en provenance du Maroc Importations du Maroc en provenance de la Turquie Importations de la Turquie en provenance du mondeImportations du Maroc en provenance du monde Exportations de la Turquie à destination du monde

Exportations du Maroc à destination du monde

Produits

chimiques 38,2

Textiles

15,2

Métaux communs

22,5

Machines 8,8

Animaux 1,2

Autres

5,1 Total: 108,67 millions de dollars EU Total: 325,05 millions de dollars EU

Textiles

22,9

Métaux

communs 34,5

Autres

4,4 Produits chimiques 1,6

Véhicules

16,8

Machines 12,8

Aliments préparés 2,0

Matières plastiques 2,0

Minéraux 3,0

Autres

11,6

Autres

9,2

Autres

8,4

Autres

6,7

Produits

chimiques 10,2

Produits

chimiques 7,2

Produits chimiques

12,1

Machines

20,4

Machines

22,5

Machines 14,2

Pâte de bois 1,9

Pâte de bois 2,2

Textiles 12,4

Textiles 6,4

Textiles

30,4

Textiles

27,8

Matières plastiques

5,9

Matières plastiques 4,4

Matières plastiques 3,5

Métaux communs

12,0

Métaux communs

8,2

Métaux communs 3,5

Métaux communs 12,8

Véhicules

7,2

Véhicules

10,5

Appareils optiques 2,2

Perles 3,8

Minéraux

20,0

Minéraux

13,0

Aliments préparés 2,4

Aliments préparés 4,2

Aliments préparés 6,1

Légumes 6,5

Légumes 8,1

Légumes 4,9

Produits chimiques 2,5

Minéraux 4,4

Véhicules

14,4

Minéraux 9,9

Pierre, ciment 2,9

Machines 14,2

Chaussures 2,4

Animaux 6,6

Total: 94,55 milliards de dollars EU

Total: 17,62 milliards de dollars EU

Total: 61,28 milliards de dollars EU

Total: 9,96 milliards de dollars EU

Source: DSNU, base de données Comtrade.

WT/REG209/3

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II. ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DU TRAITÉ A. R

ENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX

6. L'Accord de libre-échange a été signé par le gouvernement turc et le Royaume du Maroc le

7 avril 2004 et il est entré en vigueur le 1

er janvier 2006. Il a une durée indéfinie.

7. Le 10 février 2006, les Parties ont notifié l'Accord à l'OMC au titre de l'article XXIV:7 a) du

GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article XXIV du GATT de 1994,

en tant qu'accord portant établissement d'une zone de libre-échange (WT/REG209/N/1). Le texte de

l'Accord a été distribué aux Membres sous la cote WT/REG209/1 et peut être également consulté,

avec ses annexes, sur les sites Web officiels des Parties. 1

8. L'Accord se compose de quatre chapitres comportant 40 articles et d'annexes y relatives. Les

engagements contractés dans le domaine du commerce des marchandises s'appliquent intégralement depuis l'entrée en vigueur de l'Accord.

Encadré II.1: Préambule

Chapitre I - Produits industriels

Chapitre II - Produits agricoles

Chapitre III - Droit d'établissement et fourniture de services

Chapitre IV - Dispositions communes

9. L'Accord comporte trois protocoles portant respectivement sur la suppression des droits de

douane sur les produits industriels, l'échange de concessions sur les produits agricoles et les règles

d'origine spécifiques à certains produits.

10. L'article 1.1 de l'Accord prévoit l'établissement progressif d'une zone de libre-échange sur une

période de transition maximale de dix ans à compter de la date d'entrée en vigueur. B. D ISPOSITIONS DE L'ACCORD RELATIVES AU TRAITEMENT NATIONAL ET À L'ACCÈS AUX

MARCHÉS

1. Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'importation

a) Dispositions générales

11. Les Parties conviennent de s'abstenir de recourir, sur le plan intérieur, à toutes mesures ou

pratiques à caractère fiscal établissant une discrimination entre les produits originaires d'une Partie et

les produits similaires originaires de l'autre Partie (article 15).

12. Les questions d'accès aux marchés sont traitées dans les chapitres I et II, portant

respectivement sur les produits industriels et les produits agricoles; les principaux éléments de ces

dispositions sont résumés dans l'encadré II.2 ci-après.

13. S'agissant des produits industriels, les Parties ne peuvent introduire dans leurs échanges aucun

nouveau droit de douane à l'importation ni aucune taxe d'effet équivalent à compter de la date d'entrée

en vigueur de l'Accord (article 4.1). Ces droits et taxes sont supprimés conformément aux dispositions du Protocole I de l'Accord (article 4.2). 1 Pour la Turquie: http://www.dtm.gov.tr; pour le Maroc: http://www.douane.gov.ma et http://www.mce.gov.ma

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14. Dans le cas de la Turquie, les droits de douane et impositions à l'importation de produits

industriels originaires du Maroc sont supprimés à la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Pour le

Maroc, la libéralisation progressive des produits industriels se fait sur la base d'une liste positive sur

une période ne dépassant pas dix ans. Le Protocole I comprend trois listes indiquant les programmes

de concessions du Maroc et les produits visés. La Liste I contient l'essentiel des concessions sur les

produits industriels originaires de Turquie. Elle prévoit l'élimination échelonnée des droits de douane

par tranches de 10 pour cent par an à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord jusqu'à leur

suppression complète la dixième année (2015). La Liste II porte sur un nombre limité de produits

industriels originaires de Turquie relevant du chapitre 87 du SH (voitures automobiles et véhicules

pour le transport des personnes). Les droits de douane sur ces produits font l'objet d'une suppression

progressive à raison de 3 pour cent par an de la première à la quatrième année et ensuite au rythme de

15 pour cent par an à partir de la cinquième année jusqu'à leur élimination complète la dixième année

(2015). La Liste III indique les produits industriels pour lesquels aucune concession n'est accordée

par le Maroc; les dispositions relatives à ces produits industriels doivent être examinées par le Comité

mixte. 2 Les droits de douane sur les produits industriels en provenance de Turquie non mentionnés

dans le Protocole I sont supprimés dès l'entrée en vigueur de l'Accord (paragraphe 2 du Protocole I).

15. Les exceptions à l'élimination des droits de douane sur les produits industriels figurent à

l'annexe I de l'Accord, qui donne la liste commune des produits industriels pour lesquels aucune Partie

n'accorde de concessions.

16. S'agissant des mesures non tarifaires, les Parties ne sont pas autorisées à adopter ou à

maintenir une prohibition ou une restriction quantitative à l'importation ou une mesure d'effet équivalent sur les produits industriels dès l'entrée en vigueur de l'Accord (article 7).

17. Les concessions relatives aux produits agricoles sont indiquées dans le Protocole II de

l'Accord. Les annexes I et II à ce Protocole donnent la liste des produits pour lesquels un traitement

préférentiel a été accordé respectivement par le Maroc et la Turquie. Dans les deux cas, les

concessions sont sous forme de réductions de droits de douane contingentaires sur un nombre limité

de produits agricoles de base. Les Parties se disent prêtes à étudier les possibilités d'améliorer les

concessions actuelles et de les étendre aux produits agricoles transformés et aux produits de la pêche

(article 10). 3 Encadré II.2: Accès aux marchés: aperçu des principales caractéristiques

Turquie Maroc

Taux de base NPF 2006 (position à dix chiffres du SH) NPF 2006 (position à dix chiffres du SH)

Produits et types

d'échanges visés Chapitres 1 à 97 du SH:

Les concessions relatives aux

contingents tarifaires s'appliquent à certains produits des chapitres 1 à 24 du SH

Les exceptions pour les produits des

chapitres 25 à 97 du SH sont indiquées à l'annexe I Chapitres 1 à 97 du SH:

Les concessions relatives aux

contingents tarifaires s'appliquent à certains produits des chapitres 1 à 24 du SH

Les exceptions pour les produits des

chapitres 25 à 97 du SH sont indiquées à l'annexe I 2 À ce jour, le Comité mixte ne s'est pas encore réuni. 3

Les discussions doivent avoir lieu dans le cadre du Comité mixte qui, à ce jour, ne s'est pas encore

réuni.

WT/REG209/3

Page 6

Turquie Maroc

Programme de

concessions tarifaires Chapitres 1 à 24 du SH:quotesdbs_dbs47.pdfusesText_47

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