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Tm#HB+b Qm T`BpûbX

/2b pBHH2b ;HQ#H2b hQ +Bi2 i?Bb p2`bBQM, kykyS1a*kyeyX i2H@yjk89ejd ÉCOLE DOCTORALE " VILLE, TRANSPORTS ET TERRITOIRES » -Est

Sami IBRAHIM

Dubaï : La genèse dun modèle extrême dans le circuit des villes globales Dirigée par Alain BOURDIN (directeur) et Guillaume BOUDISSEAU (co-directeur)

Soutenue le 14 décembre 2020

Jury :

Xavier DESJARDINS Professeur, Sorbonne Université Président Heng CHYE KIANG Professeur, Université Nationale de Singapour Rapporteur Edith FAGNONI Professeure, Sorbonne Université Rapporteure Christine MADY Professeure, Université Notre-Dame Louaïzé Examinatrice Davide PONZINI Professeur, Politecnico di Milano Examinateur 2 Ce qui a été, c'est ce qui sera, et ce qui s'est fait, c'est ce qui se fera, il n'y a rien de nouveau sous le soleil. (Ecclésiaste 1:9) 3

REMERCIEMENTS

-ce que tu fais ? Je réfléchis la ville mon amour ». Une réponse qui veut tout tout la vivre, la sentir. fallu tout recommencer, y compris mon projet de recherche. Ainsi, mon premier sujet de thèse, incé dans les quartiers de ce travail recherche.

De même, je remercie Guillaume Boudisseau mon co-directeur de thèse, pour son soutien

été bénéfiques pour voir les choses sous un autre angle et les interroger sans préjugés.

Je tiens également à reme

aussi pour ses encouragements et son temps et pour avoir accepté de faire partie de mon comité travail de recherche. Rowane et Iris, je vous embrasse fort. part dans vous une passion aux sujets de la ville. Mes remerciements vont aussi à Pierre Renault pour nos discussions et nos inoubliables ballades

à Paris ; à Rita Chédid et Paula Samaha pour leur soutien et pour être toujours présentes pour

À Nahla, Hala, Joelle et Mohammed Halabi, aux soucis et que nous partageons !

Je tiens aussi à remercier Youssef Diab et Élias Tohmé pour leurs encouragements et pour avoir

toujours eu confiance en moi. hanger : Julien Aldhuy et Sophie Didier ; mais aussi Pedro, Amandine et Léa, merci pour votre soutien. Je tiens aussi à 4 a mère, pour tes prières. À ma

À Rachel, mon épouse, mon partenaire et ma meilleure amie. Merci pour ton soutien sans

limites, pour avoir été toujours là à me repousser à chaque fois que je voulais lâcher. Merci

nous continuerons à vivre cette aventure ensemble. Et surtout, à Chanel et Leonel. Pardonnez--ends

ratés. Pardonnez-moi pour vous avoir épuisé et vous faire assister aux réunions lors de nos

herche à relever de réveillé en vous le goût de la recherche. 5

RÉSUMÉ

Alors que le monde continue à s

t désormais la concurrence pour attirer globales dont leur pouvoir a dépassé leurs frontières nationales. vision futuriste » de son souverain, que Dubaï

mondiale depuis le début du 21ème siècle loin de son image de ville pétrolière habituellement

ynergique entre dirigeante de e dans une stratégie de promotion entrepreneuriale de la ville représentant sa vision économique ultra-capitaliste mais en même temps produisant un environnement urbain assez fragile et complexe au niveau de sa gestion. Ainsi, le développement

urbain de la ville finit par être dépassé par son développement économique reposant sur

spatiale entre ses différents groupes sociaux et, inévitablement, à sa fragmentation, faisant de

Dubaï une série de villes dans la ville.

notamment son port de Jebel Ali

encore maitrisé tous les éléments nécessaires pour son accès au club fermé des villes globales.

même pour ce qui est de so

liberté pour les " starchitectes » et les professionnels du développement urbain couplée à

s de politiques urbaines.

Enfin, le succès apparent de ce modèle de développement urbain à Dubaï conduit par la diffusion

notamment dans le monde Arabe. Pourtant, ce modèle, aperçu comme un simple outil -tend des objectifs géopolitiques à plusieurs échelles. Il agit, -delà de son simple statut Il vise également à soutenir certains régimes politiques arabes renforçant le rôle grandissant des Émirats arabes unis dans la politique des puissances au Moyen-Orient. Enfin, il ant-

Mots-clés : mondialisation, villes globales, gouvernance urbaine, jeu de références, circulation

des modèles urbains. 6

ABSTRACT

As the world continues to urbanize, some cities are fast becoming the focal point of the global economy. These cities are competing to attract talent and investment, deemed necessary for their growth on a global scale. The organization of these flows of financial and human capital has resulted in the constitution of a network of global cities whose power has transcended their national borders. It is in this competitive context, and under the "futuristic vision" of its Ruler, that Dubai has striven to become a leading city and a global key player since the turn of the 21st century, far from the oil economy image usually associated with Gulf cities. This competitive vision has resulted in the completion of a series of mega real estate and infrastructure projects fueled by a synergistic relationship between global and local powers in a particular historical and geographic

context. Dubai's ruling elite has invested in an entrepreneurial strategy to promote the city,

representing its ultra-capitalist economic vision but at the same time producing a rather fragile and complex urban environment to manage. Thus, the urban development of the city is overtaken by its economic development based on real estate, mass tourism and services, leading to a strong

socio-spatial polarization between its different social groups and, inevitably, to its fragmentation,

making Dubai a series of cities within the city. However, if Dubai has worked itself onto the global trade network through its infrastructure

projects, in particular its Jebel Ali port and its international airport, it seems that the emirate has

not yet mastered all the required elements for it to access the club of global cities. In fact, Dubai

continues to attract an unskilled labor force as well as a large Arab population seeking refuge from the political and economic instability of their home countries. The same goes for its human capital. The emirate continues to build its economy and reputation by importing knowledge and expertise instead of investing in its core components, namely higher education and research.

Thus, this land of f

of real estate megaprojects, which have become symbols of a semblance of urban policies outcomes. circulation of knowledge and urban policies, continues to inspire other cities, especially in the Arab world. Yet this model, seen as a simple investment tool, underpins a number of multi- scaled geopolitical objectives. It acts, primarily, as a tool for marketing the emirate beyond its

mere status as an oil state. It also aims to support certain Arab political regimes to strengthen the

growing role of the United Arab Emirates in the power politics of the Middle East. Lastly, it serves as a soft power tool to facilitate the acceptance of its ruling elite as the vanguard of knowledge on a global scale. Keywords: globalization, global cities, urban governance, benchmarking, transfer of urban models. 7

SOMMAIRE

Résumé .......................................................................................................................................5

Sommaire ....................................................................................................................................7

Introduction Générale ...............................................................................................................9

PREMIÈRE PARTIE : REVUE DE LA LITTÉRATURE ET MÉTHODOLOGIE ........... 26

Chapitre 1 : Mondialisation et villes globales ......................................................................... 28

Chapitre 2 : La comparaison internationale comme outil de recherche ................................. 103

DEUXIÈME PARTIE : ............ 125

Chapitre 3 : Cadre historique, évolution urbaine et plans ..................................................... 126

Chapitre 4 ............................................. 164

Chapitre 5 : La lecture de Dubaï à travers les indicateurs de classement mondiaux .............. 194

Chapitre 6 : Quand Dubaï devient le " modèle » .................................................................. 221

Conclusion Générale ............................................................................................................. 270

Bibliographie .......................................................................................................................... 281

Annexes .................................................................................................................................. 300

Tables ..................................................................................................................................... 310

8 [Cette page est intentionnellement laissée en blanc.] 9

INTRODUCTION GÉNÉRALE

1.1 Mondialisation et villes globales

Alors que le monde continue à s'urbaniser et que les économies se mondialisent, un certain nombre de villes ont le potentiel de devenir les nouveaux lieux de notre ère. Ces villes financiers spécia

de la nécessité de compétences complexes et hautement spécialisées de ces villes, ces dernières

se font désormais concurrence pour attirer talents et investissements. Au cours des quelques dernières décennies, le développement de diverses villes anciennes ou

nouvelles, principalement dans le " Sud Global », est en effet une conséquence de la

d recomposer en profondeur la géographie économique du monde. Ces villes deviennent ainsi des ais aussi de la redistribution de la production internationale de la richesse1.

Comme le souligne Serge Sur2

des " villes mondiales t les relations mutuelles seraient aussi importantes que leurs rapports avec leur environnement plus immédiat. r et à partir et politique.

1 Questions internationales, 2013, p. 1.

2 Sur, 2013.

10 tout se passe comme si accéder à ce club très fermé des villes globales constituait un enjeu, dont les pays émergents semblent avoir bien compris -ciel le plus haut du monde, de proposer les objets de consommation les plus événements sportifs, culturels ou politiques de rayonnement planétaire »3.

Au-delà des considérations économiques se pose une question politique, celle de la gouvernance

de ces villes. En pratique, leur gestion est un autre défi pour la démocratie politique. Ces villes

risquent de développer ségrégation sociale voire ethnique, ou de devenir des îlots de prospérité

théorisation de la " ville globale » où dans ces métropoles mondialisées, cohabitent deux types

de population : un premier type constitué des employés des grandes firmes et un second composé

des " serviteurs segmentation sociale et urbaine.

1.2 Le benchmarking

Avec la tendance actuelle qui tourne vers la comparaison internationale dans la recherche

urbaine, nous évoquons le concept de " benchmarking »5 qui, sous sa forme la plus simple,

répond à des objectifs concurrentiels

3 Bretagnolle, 2013.

4 Sassen, 2001.

5 " parangonnage » ou " étalonnage de performance qui lui en sépare. 11 de marché6.

Marc Dumont7

erritoire mais sur la mondiale à travers une course qui se situe à deux plans mondiale, puis de convaincre de la supériorité de ces attributs.

Mais pour Alain Bourdin8

par tête, taux de pollution, degré de satisfaction des habitants mesuré par des sondages, etc.)

symboliques, mais de qualités objectives, ou supposées telles. Cependant, Emmanuel Didier9 considère que le benchmarking

administrations publiques comme aux structures privées pour lesquelles il a été inventé. Il existe

une différence de nature entre les deux missions surtout que É-à-dire stance qui lui soit supérieure. Mais la singularité du benchmarking tient à : " Purement

incitative, elle dépend de la bonne volonté des États non pas tant à adhérer au dessein projeté

»10.

bjet de mesures.11 Il ajoute que si

la concurrence des villes fait partie du processus de mondialisation (ou de la nouvelle étape de la

6 De Verdalle et al., 2012.

7 Dumont, 2013.

8 Bourdin, 2010.

9 Simon, 2010.

10 Bruno, 2008.

11 Bourdin, 2010.

12 mondialisation), elle combine deux dimensions position dans des classements (un ranking

du benchmarking ne serait pas par exemple de réduire les inégalités socio-économiques au sein

champions », des " pôles de compétitivité », des " » 12. modèle urbain banalisé »

La mondialisation tend bien à diffuser un modèle urbain générique, principalement

urbains 13 mondialisation est allée de pair avec une diffusion généralisée mondiale, sans que ces deux phénomènes se confondent : population mondiale ne vit pas dans des villes. Un peu à rebours des images pourtant pas de dynamiques urbaines spécifiques. Elle joue davantage un rôle étropolisation et de ses modes de vie, contribuant, entre autres mondialisation se décèlent au niveau des formes urbaines, des modes de production la ville, ainsi que dans les formes de consommation

12 Bourdin, 2010.

13 Dumont, 2013.

13 architectes internationaux inspirés de près ou de loin par le modèle américain : quelques concessions aux traditions locales. La course à la hauteur, les gratte-ciel, les skylines ad nauseam sur un mode pavillonnaire dévoreur

»14

de privilégié : Dubaï sous le microscope

Dubaï est une " ville globale ». Une telle déclaration est parfaitement contestable

15 Pourtant, ce dont nous sommes certains,

a été qualifiée comme

étant le plus grand chantier du monde.16 Port, aéroports, infrastructure ultra-moderne,

mégaprojets immobiliers et centres commerciaux démesurés, Dubaï veut faire la concurrence au

" Nous ne sommes pas moins

».17

Depuis le début du XXIème siècle, Dubaï est devenue un joueur incontournable sur la scène

mondiale et même parfois le meneur du

" leader »18. Le multimilliardaire " Cheikh Mo » comme le nomment les occidentaux résidant à

14 Sur, 2013.

15 quatre manières nouvelles

16 Davis, 2007, p.8.

17 Mohammed bin Rachid Al Maktoum, 2015, p. 73, traduction personnelle.

18 Signifiant chef ou dirigeant.

Dubaï : " je veux être le numéro un

mondial ».19 Ainsi, Cheikh Mohammed bin Rashid, souverain de Dubaï, ne rate aucune occasion dans tout fait : " La la confiance en notre capital humain

».20

Cette vision compétitive se traduit par la réalisation continue de projets mettant Dubaï sur la

s é

construction de la Burj Khalifa, la plus haute tour du monde avec ses 163 étages et culminant à

829,8 mètres de hauteur21

compétition à elle-même : le 9 octobre 2016, le souverain de Dubaï a présidé la cérémonie de

lancement des travaux de construction de la " tour de la crique », la dernière folie de Dubaï.

t convoité de

2020.22

Mais Dubaï va plus loin que ça. En 2021 la ville deviendra de même associée à un nouvel

évènement iconique.23 avec tout le prestige des expositions universelles, prendra place à Dubaï. Et pour cette occasion, toute une " nouvelle ville

kilomètres carrés est en cours de construction, y compris le plus grand aéroport au monde avec

une capacité maximale de 160 millions de passagers par an.24

19 Davis, 2007, p.10.

20 Mohammed bin Rachid Al Maktoum, 2015, p. 72, traduction personnelle.

21 " Burj Khalifa The Skyscaper Center ». Council on Tall Buildings and Urban Habitat (CTBUH).

22 Barthe, 2017.

23
octobre 2021 en raison de la pandémie du Covid-19.

24 Dubai South est un projet immobilier lancé en 2006. Ce projet est en même temps une zone franche autorégulée

par son développeur. Dubai South couvre une superficie de 145 kilomètres carrés et se situant au sud de Dubaï à la

frontière avec Abu Dhabi. Cette nouvelle vi http://www.dwc.ae/en/About-Us/Our-Story, traduction personnelle. 15

rang avec un objectif de devenir une cité de première importance au sein du système économique

mondial. Cet impératif concurrentiel se manifeste dans la stratégie de promotion de la ville

adopté par la plupart des grandes villes mondiales. Le développement de la ville a été alimenté

par une relation synergique entre des forces mondiales et locales intégrées dans un contexte historique et géographique assez particulier, produisant son environnement urbain actuel mais en

État et les collectivités locales

en Europe sont plus engagés dans le processus de fabrication de la ville. Dubaï représente un

modèle hybride entre le contrôle de son Gouvernement et le libéralisme économique où la

stratégie de développement urbain de la ville est souvent dessinée par la " Vision » de son

Souverain dans un environnement économique attirant les investissements étrangers et réduisant

les restrictions sur la

1.5 Les objectifs de la recherche

ou de plans structurels

comme on les appelle dans le contexte local depuis le début des années 1960 dans une tentative

de canaliser sa croissance économique et urbaine, la véritable dynamique derrière le

échelle notamment dès le début du vingt et unième siècle. Bien avant son arrivée officielle au pouvoir en 2006, Cheikh Mohammed bin Rashid al Maktoum

pétrolière vers une économie axée sur les services, le tourisme et plus particulièrement sur

16 et formant une bulle spéculative qui finit par éclater en 2009 suite à la crise financière mondiale de 2008. qui échappent municipalité et leur arrivée était le seul organisme responsable de la gestion du processus de planification urbaine de la ville, nous pouvons dire que Dubaï a développé son

propre modèle de développement économique et urbain pour se déclarer une " ville globale en

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